理论与当代杂志是由中共贵州省委讲师团主管，中共贵州省委讲师团主办的一本省级期刊。
理论与当代杂志创刊于1984，发行周期为月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 长期发展 抓住机遇 科学发展观 宏观调控 全面建设小康社会 发展态势 步伐 指导
2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年．也是全面实现“十五”计划目标、街接“十一五”发展的重要一年。我们要更加深刻地认识到，科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，
关键词: 中央经济工作会议 郑新立 经济形势 决心 经济社会 中央政策 持续 栏目 解读 主要任务
中央经济工作会议于2004年12月3日至5日召开，我省立即进行了传达贯彻。为帮助全省广大干部群众深刻理解会议精神，认清当前形势，进一步增强做好今年各项工作的信心和决心，确保全省经济社会持续快速健康发展，本刊特别将中央经济工作会议的相关链接、中央政策研究室副主任郑新立同志对会议的解读以及我省贯彻落实中央经济工作会议的情况，作为...
关键词: 中央经济工作会议 宏观调控 深化改革 经济增长方式转变 扩大开放 经济结构调整 经济社会发展 统领 落脚点 根本利益
刚刚结束的中央经济工作会议为我们描绘的2005年的经济工作图景是：加强和改善宏观调控，深化改革和扩大开放，推进经济结构调整，促进经济增长方式转变，坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为经济工作的出发点和落脚点。可以简要概括为“一个统领、两个着力”。“一个统领”，就是用科学发展观统领经济社会发展全局，统领2005年的经济工作。...
关键词: 2005年 经济工作 货币政策 农业生产 宏观政策 经济结构 就业工作
中央经济工作会议明确提出了2005年经济工作的指导思想和总体要求。从会议对2005年经济工作的安排可以看出，2005年的经济工作存在五大亮点。
关键词: 中央经济工作会议 宏观调控 走势 中国经济 经济运行 发展 问题 方向 力度 情况
中央经济工作会议明确指出，继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展。这说明了两点：一是从力度上讲，宏观调控是要加强的；二是根据经济运行的不同情况和问题，宏观调控的方向、重点和力度会有所不同。
关键词: 2005年 中国 经济工作 宏观调控 货币政策 城市化 经济体制 产业结构 节能措施
经济发展的终极目标，是提高最广大人民群众的福利水平并实现人的自身发展，这与提高老百姓的消费水平直接相关。去年，中国消费占GDP的比例仅55％，比世界平均水平低近15个百分点。光看GDP不看消费比是不科学的，为增长而增长的倾向需及时纠正。这就是这次宏观经济调控的重要背景，也是首次采取财政货币双稳健政策，继续控制固定资产投资规模过...
关键词: 中央经济工作会议 城镇居民家庭 农民现金收入 支农政策 城乡居民收入 人均收入 粮食生产 实际 告别 中国
收入：支农政策只增不减，城乡居民收入稳定增长背景：2004年我国城乡居民收入持续稳定增长，特别是粮食生产和农民收入告别多年徘徊的局面。前三季度，全国城镇居民家庭人均收入实际增长7％；农民现金收入实际增长11．4％，是1997年以来最好的一年。
关键词: 中央经济工作会议 召开 经济形势 经济社会 科学发展观 全面分析 省委书记 全面落实 党员领导干部 中共
中央经济工作会议召开后，2004年12月8日中共贵州省委召开党员领导干部会议及时传达了会议精神。之后，省委、省政府于12月27日至28日召开了全省经济工作会议，省委书记钱运录同志作了重要讲话，全面分析了当前我省经济形势，明确提出了2005年经济工作总的要求和目标任务，并就加强和改善党对经济工作的领导，作了全面部署；
关键词: 西部大开发 优先 富民 以人为本 贫困地区 才能 贵州 视察
1983年春，同志在贵州视察贫困地区后大声疾呼：民富才能国强!诚哉斯言。民不富，何谈国强?民不富，何谈黔兴?
关键词: 执政党 人民 执政能力建设 执政地位 居安思危 党的执政能力 要求 十六 一般规律 经验教训
党的十六届四中全会《决定》开宗明义指出：“我们党成为执政党，是历史的选择，人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求”，并告诫全党“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政，掌...
关键词: 中国政治 社会主义政治文明建设 政治现代化 社会主义民主政治 十六大报告 马克思主义 中国现代化 发展 战略高度 创新
社会主义政治文明是中国政治发展和政治现代化的重要标志，十六大报告把社会主义政治文明建设提到了新世纪中国现代化建设的重要战略高度，这是我们党对中国社会主义事业的重要理论贡献，是在新的历史条件下对马克思主义的发展和创新。深入探讨社会主义政治文明问题，对于推进社会主义民主政治不断发展和完善，加快中国政治发展和政治现代化，具...
关键词: 村民组 农村村民自治 政治文明建设 成立 村民意愿 情况 实践 农民组织化程度 有效模式 管理委员会
余庆县小腮镇顺应村民意愿，创造性地在桥底村民组成立了村民自治管理委员会——组管会，探索了适合贵州山区农民居住较分散的农村村民自治的有效模式，加快了农村村民自治进程，提高了农民组织化程度，成功解决了村民想办而无法办的难题。目前已在该镇佑水塘、青菜沟、大屯、格懂、断头等6个村民组成立了组管会。
关键词: 执政规律 政党 共产党 本质联系 党的领导 行使 政治权力 必然趋势 基本理念
规律是客观事物发展过程中的本质联系和必然趋势。政党执政的规律，是政党在控制和行使政治权力过程中诸要素以及诸环节之间的本质联系和必然趋势。共产党的执政规律，是共产党在执政条件下的活动和建设中所表现出来的性质、特点和发展趋向。是党的领导规律和党的自身建设规律的统一。是党在执政过程中必须遵循的基本理念、基本原则、基本方式方...
关键词: 新型工业化 有中国特色的社会主义 社会和谐 可持续发展 全面建设小康 西部大开发 改革开放 重大问题 现代化建设 人才强国
在中国，在建设有中国特色的社会主义现代化建设过程中，改革开放、科教兴国、人才强国、走可持续发展之路、西部大开发，以及新型工业化、全面建设小康等，都反映出人与自然、人和人、人与社会等诸多关系，交织融合，相互渗透，互相影响。而对于社会和谐的问题，则是近几年来被重视和关注的。
关键词: 干部监督 行使 权力腐败 权力约束 滥用权力 实质 体制
权力腐败是最大的腐败。“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”干部监督实质上是对干部行使权力的监督。
关键词: 生态经济 工业强市 商业 渐进过程 林城 发展战略 途径 指导 建设
在科学发展观指导下，从“退二进三”、“工进西进”、“商业繁华区南移”、“工业强市”、“环境立市”到以“大贵阳”为目标、“生态经济市”为定位、“循环经济”为途径、“林城”为特点，贵阳市的发展战略从局部到整体，从阶段到长远，从现象到本质，日臻成熟和完善，其渐进过程与时偕行，与时俱进。
关键词: 执政能力 领导水平 思想政治建设 加强领导 组织保证 突破口 思路 创新工作 发展 事业
毕节地委切实加强领导班子思想政治建设，并以此为突破口，积极创新工作思路，不断提高执政能力和领导水平，为全区各项事业的发展提供了坚强有力的组织保证。
关键词: 执法者 行政程序法 特权思想 执法过程 税收执法 税法 税务机关 依法治税 纳税人
尽管近几年税务机关不断进行法制教育，依法治税的思想逐步深入到执法者中，但由于税务机关的特权思想在执法者中一时还难以根除，加之对某些执法中的违法行为纳税人还没有足够的勇气状告税务机关，所以客观上给忽视程序法提供了温床。税法中唯一的程序法《征管法》和行政程序法《行政处罚法》在执法过程中被“缩水”，
关键词: 思想政治工作者 优秀 成功经验 完美 统一 联想 方式方法 政工干部 内容 形式
大干世界，凡和谐之物，优秀之作，都是形式和内容的统一。能称之为佳肴美食的必是色香形(形式)和味(内容)的完美统一。笔者当过近10年厨师，而后改行当政工干部20多年，可能是工作经历缘故，由烹饪联想到了思想政治工作的方式方法。两者事不同，而理相同。纵观一些先进单位和优秀思想政治工作者的成功经验，
关键词: 县域经济发展 服务 宣传工作 舆论支持 经济社会 宣传活动 发展过程 影响力 主旋律 精神动力
在经济社会日新月异的发展过程中，宣传工作要唱响时代主旋律，吹响经济发展号角，充分发挥思想保证、精神动力和舆论支持的作用。通过积极开展丰富多彩的具有较大影响力的宣传活动，服务县域经济发展是宣传工作的内容之一。
关键词: 农业县 农业特产税 农业税 经济发展 取消 财政增收 减轻农民负担 省委 省政府 制约
为了进一步减轻农民负担，确保农民增收，我国从2004年起，实施对农业税税率总体上每年降低1个百分点，五年内逐步取消农业税和除烟叶以外的农业特产税等一系列相关政策。受自然条件、历史遗留因素、体制背景等因素的制约，对于以农业经济为主的地区，取消农业税和烟叶以外的农业特产税，财政税收必将受到较大影响。按照贵州省委、省政府促进农...
关键词: 生产经营模式 乡党委 农业产业结构调整 龙里县 政府 农民群众 发展 调查 影响 大蒜
近年来，龙里县谷龙乡党委、政府充分利用谷新村的地理、气候条件，积极引导广大农民群众在不影响水稻生产的前提下，利用稻田大力发展大蒜种植，走出一条“蒜-稻-蒜”生产经营路子，取得了良好的经济效益，村民的生产生活条件进一步改善。
关键词: 社民党 执政党 党员 入党 竞选 党的工作 辞职 欧元 工资 欧洲央行
青木在11月15日的《环球时报》上撰文介绍德国执政党如何管党员：入党当官别想发大财社民党是德国最大的执政党，在联邦及下属各级政府中，有很多官员是社民党成员。不过，在德国，入党和当官就意味着发不了财。格哈德原是欧洲央行的部门主管，一个小时的工资就有100多欧元。可后来他决定辞职，投身社民党的工作，成功竞选上了吉夫霍恩市市长的...
关键词: 中国 发展 信息 新阶段 领导决策 总体
2004年第48期《领导决策信息》载文指出：中国从总体上已经到了“以工促农、以城带乡的发展新阶段”。
关键词: 经济发展 十六 社会主义市场经济体制 群众意见 内部 利益格局 构建 执政目标 政治建设 人民群众
覃雪在2004年第11期《半月谈》内部版上撰文指出：十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标。这是在党的文件中第一次把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。可以说，这十几年是我国经济发展最快的时期，也是人民群众得实惠最多的时期，但不是群众意见最少的时期。社会主义市场经济体制的建立必然...
关键词: 党的执政能力 党史研究室 中央 副主任 内容
中央党史研究室副主任李忠杰在《瞭望》撰文说，党的执政能力应包括以下10个方面的内容：
关键词: 部门 开支 财权 事权 政府财政 资金来源 结算 强权 权力监督制约 腐败行为
张效廉在11月22日的《学习时报》上撰文指出：各级党政机关、司法机关和经济管理部门是权力行使的主体，因而也是加强权力监督制约的重点部位。监督决策权。重点抓好规范事权、财权、人事权。大到政府部门机构改革、人员精减、政府实施的“阳光采购”、政府财政开支，小到某个具体工程项目的资金来源、预算、招投标、结算等，都要进行监督，有效...
关键词: 国企改革 权益 国有资产流失 劳动者 受益者 农民 弱势群体 工人阶级 普遍 社会问题
柳可白在11月15日的《中国改革报》上撰文指出：近来国企改革中国有资产流失的问题讨论得沸沸扬扬，然而一个重要的与此相关的问题，就是工人阶级权益流失的问题讨论得似乎并不充分。当前，出现了一个以工人、农民等劳动者为主体的弱势群体。他们目前处于相对贫弱的状态。工人阶级权益问题成为突出和普遍的社会问题。究其原因，非常重要的一点，
关键词: 李金华 审计工作 审计责任 审计监督
崔丽等在11月29日的《中国青年报》上撰文指出：被称为“铁面”审计长的李金华近日坦言，审计的目的不仅仅在于披露了许多大案要案，令他更为忧心忡忡的是。究竟谁为这些审计出来的问题承担责任?当前审计发现的很多经济大案，相关主要领导却一无所知。“我们在进行企业审计的时候，下面发现很多问题。我们企业法人代表却一无所知。那么，这个里...
关键词: 农民工 中国农民 珠三角 竞争优势 最低工资 城市化 回家 基本权利 重农 经常性
潘海平等在11月11日的《新华每日电讯》上撰文指出：中国农民只要日子过得去，绝对是世界上最。安土重迁”的人群。中央“重农”政策的一“补”一“免”。就让不少农民工选择回家种地。抛妻别子进城谋生。那滋味，并不好受。近来一些人津津乐道的中国低工资竞争优势，背后是千千万万农民工基本权利经常性得不到保障的辛酸。珠三角的一些工厂之所...
关键词: 中国 农业富余劳动力 国情 美元 形势分析 决策层 发展 华工 大国 转型时期
曲力秋在12月6日的《中华工商时报》上撰文指出：中国社会科学院。2004-2005年中国社会形势分析与预测”课题组的报告指出，2004年，中国的发展进入到人均GDP1000-3000美元的转型时期，出现了一些特殊国情，需要引起决策层的特别重视。一、中国的农业从业人员的比重仍居高不下，这对中国完成向现代社会结构的转型带来困难，因此要争取在未来15年...
关键词: 阿拉法特 地区冲突 民族独立 历史问题 宗教问题 社会稳定 背景 难度 答案
石嘉在11月13日的《新京报》上撰文指出：阿拉法特去世前所困惑的命题，在他身后依然会困扰巴以地区仍然活着的人。如何消弭仇恨，平息战火，达到民族独立和社会稳定，这个问题不但在巴以地区，在世界上其他爆发冲突的地区也同样存在并且没有答案。目前，全球的地区冲突有各种不同形式的背景和原因。一般来说，历史问题和宗教问题所引起的冲突复...
关键词: 临时政府 外交部 十月革命 承认 政局 北洋政府 俄国 中国 副部长 电报
史诚在11月8日的《环球时报》上撰文指出：1917年俄国“二月革命”后，中国驻俄公使刘镜人奉北洋政府之命，于3月30日在俄首都彼得格勒(今圣彼得堡)会见了俄临时政府外交部副部长，宣布承认临时政府。此后，刘镜人不断从彼得格勒发回有前关俄国政局的电报。11月7日，“十月革命”爆发当天，刘镜人在致外交部的电报中说：“近俄内争益烈，广义派...
关键词: 加入世贸组织 产业带 汽车业 保护政策 部门 承诺 商务部 履行 国内产业 中央
龚雯在12月2日的《人民日报》上撰文指出自2001年12月迄今，我国加入世贸组织3年来，履行承诺并未像原先预料的那样给国内主要产业带来明显冲击。这得益于中央和各地各部门的高度重视和有效应付。相关产业的保护政策发挥了积极作用。由于过渡期的屏蔽效应，外来竞争尚难对国内产业造成大的影响。最典型的如汽车业，在履行承诺的同时，商务部灵活...
关键词: 企业改革 裁员 经理负责制 实行 企业利润 国务院发展研究中心 厂长 事业单位改革 事业机构 标的
王俊秀在《嘹望东方周刊》2004年第46期上撰文介绍了国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风的看法：事业单位改革不能简单套用企业改革的做法。近来，在事业单位的改革探索中，企业改革的做法被广泛采用。例如在决策方面普遍实行类似于厂长、经理负责制的行政首长负责制；在经费方面实行类似于企业利润包干的经费包干，并鼓励事业机构之...
关键词: 信访制度 提交 适用 中国社科院 政治 后果 于建嵘 中国农民 问题
赵凌在11月4日的《南方周末》上撰文指出：由中国社科院提交的一份题为《信访的制度性缺失及其政治后果》的调查报告认为：信访制度已是弊端丛生，已无法适用于当前，“如果不进行彻底改革，将会产生十分严重的政治后果”。主持调查的中国农民问题学者于建嵘认为，现行信访制度最大的问题是功能错位。
关键词: 学术腐败 中国 权力监督机制 科研工作
11月21日的《文汇报》摘录了中国科学院副院长陈竺的文章，文章认为：在中国，由于受到“官本位”传统观念的影响，少数人沉迷于对特权的追逐。由于权力监督机制不够完善，确实也出现了少数担任领导职务的科学家滥用职权的腐败现象。更有甚者，个别人利用手中的职权，霸占同事的科研成果，或想方设法阻碍别人的发展。将科研机构领导与行政级别挂...
关键词: 企业 中国 诚信 用人单位 人才 包装 跳槽 毕业 大学生 实际
沈泉涌在12月6日的《中国纪检监察报》上撰文指出：现在人才市场上有一种怪现象，让用人单位大伤脑筋。一些刚毕业的大学生和跳槽重新选岗的专业技术人员，为了引起用人单位对自己的注意，往往将简历“包装”得异常引人关注，其中有很多言过其实的成分。这种名不副实的自我推介，实际上是一种不诚信的表现，有百害而无一利。企业如果发现了“包...
关键词: 调查研究工作 思维方法 人才工作 领导干部
年末岁首，各地各单位都在总结过去一年的成绩，同时，为谋求新一年的发展，谋划新思路。何为思路?简言之是指解决问题的套路、点子、诀窍及方法。办事情、做工作、干事业，都应该有思路，没有思路，就好比航船在江海中没有航线，盲目漂泊，不知道哪里是出路。而一个绝妙的思路，却能使“山穷水尽疑无路”的绝境转向“柳暗花明又一村”。
关键词: 美元 游客 收费标准 价格 项目收费 美国 公园 实际 科学 亚特兰大
在美国的亚特兰大石头公园，公示牌上显示的游览收费标准是：坐缆车收费12美元，游遍全公园所有26个景点和项目收费8美元。有的游客看到这样的收费标准，认为这是“蠢举”。实际上，所有订出这样貌似“愚蠢”的价格决非头脑发热，而是经过极其科学和精密的计算的。因为：一位游客如果坐缆车从上到下约需20分钟，只能从空中走马观花似的俯览一下...
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