理论与改革杂志是由中共四川省委党校;四川行政学院主管，中共四川省委党校;四川行政学院主办的一本CSSCI南大期刊。
理论与改革杂志创刊于1988，发行周期为双月刊，杂志类别为政法类。
杂志介绍
理论与改革杂志
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主管单位：中共四川省委党校;四川行政学院
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主办单位：中共四川省委党校;四川行政学院
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国际刊号：1006-7426
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国内刊号：51-1036/D
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发行周期：双月刊
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全年订价：￥190.00
杂志介绍
理论与改革杂志是由中共四川省委党校;四川行政学院主管，中共四川省委党校;四川行政学院主办的一本CSSCI南大期刊。
理论与改革杂志创刊于1988，发行周期为双月刊，杂志类别为政法类。
主管单位：中共四川省委党校;四川行政学院
主办单位：中共四川省委党校;四川行政学院
国际刊号：1006-7426
国内刊号：51-1036/D
发行周期：双月刊
全年订价：￥190.00
关键词: 农业税 公共产品 博弈
全面取消农业税的改革对对我国农村公共产品的提供过程产生了很大影响。农村公共产品的提供主体主要是中央政府、基层政府和农民。本文结合实践，对基层政府和农户以及农户和农户之间进行博弈分析，得出取消农业税后，如果没有必要的配套改革，农村公共产品的供给将严重不足的结论。并就问题的症结所在提出必要的政策建议。
关键词: 劳动所有权 平等 分配正义
马克思在《哥达纲领批判》一文中，深刻批判了拉萨尔主义者所主张的劳动所有权理论和分配正义观，阐明了自己在分配问题上的观点。马克思认为。要想真正解决分配问题。不能仅仅囿于正义、公平等政治哲学范畴，而必须立足于经济社会发展的客观历史规律。
关键词: 社会组织 利益诉求 利益联盟 组织政治参与
现阶段中国社会组织利益诉求活动中存在的主要问题是地方政府与资本集团的利益联盟。因为资本集团通过与地方政府的联盟．使其拥有了影响地方政府政策制定过程的无可比拟的优势，从而使其他社会组织（集团）的利益诉求难以进入政府决策过程。因此必须遏止利益联盟现象。促使社会组织走上规范的利益诉求之路。
关键词: 行政学 个人主义 实证主义 学术自觉
自20个世纪80年代中期中国行政管理学恢复重建以来，在科学研究和作用于现实方面都取得了巨大成就。现在，中国的行政学研究处在一个新环境中：一方面，中国的工业化、城市化以J及改革开放都进入一个关键时刻；另一方面，全球化、后工业化的进程也对中国政府提出了许多应当解决的课题。在这种情况下，中国行政学研究必须坚持立足于现实去进行理...
关键词: 行政体制 综合配套改革 机构改革
随着市场经济的发展和各项改革的深入，行政体制改革已进入了攻坚阶段，改革的系统性、艰巨性、风险性加大，面临着更为复杂的局面，改革的综合配套性也空前增强。本文首先对当前中国行政体制改革的前沿理论与实践成果进行了综述。接着分析了当代行政体制改革的未来发展方向。
关键词: 普世价值 主体性 全球化 限度
普世价值的可能性的根据在于价值主体自身的一致性、统一性。在于全球化趋势、世界市场的形成为普遍伦理的建立提供了现实的经济基础。在于各民族文化传统中可供建立普世价值所借鉴的“资源”的存在：其限度在于各具体主体的多元化及其独特的利益、需要和能力，在与普世价值本身是一种“价值的普遍”．而非“事实的普遍”。普世价值的追寻是一个...
关键词: 公共产品 第三部门 对策分析
我国的第三部门起步较晚发展较快，但是我国的第三部门在提供公共产品的过程中更多地体现出对政府的依附性，陷入了自治性、非营利性特征不够明显等困境之中，因此我们应当理顺政府与第三部门的关系，完善第三部门法律体系，建立制度化管理渠道，加强其自身建设，切实发挥第三部门在供给公共产品中的优势，最终促使第三部门走出困境。
关键词: 和谐社会 基本问题 探讨
中共十六届四中全会明确指出，中国特色社会主义事业的总体布局是由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这是中共执政理念的又一重大飞跃，具有重要的理论意义和实践意义。文章从多学科、多视角对构建社会主义和谐社会的几个基本问题作了有益的探讨。
关键词: 政治制度文明 经济结构 阶级结构 政治文化结构 政治社会化
政治制度文明建设要受社会、政治、经济、文化等诸多要素的影响和制约。其中经济结构与科学技术的进步、阶级结构及其力量对比、政治文化结构、政治社会化是影响政治制度文明建设的主要因素。
关键词: 邓小平 人民民主专政 共同点 不同点
作为党和国家的主要领导人，、邓小平在不同的历史阶段对人民民主专政的巩固和发展都作出了巨大贡献。他们的人民民主专政思想既有相同点，又有不同之处。比较研究他们的人民民主专政思想，对于我们当前科学总结人民民主专政的历史经验，并在新的历史条件下自觉地坚持和完善人民民主专政。具有重要的理论意义和现实意义。
关键词: 政府绩效评估 性质定位 指标体系
随着中国政治经济改革的不断深入和社会主义市场经济的快速发展。对政府绩效进行衡量和评估也逐步成为公众和政府的共识。政府绩效评估作为公共管理过程中的一项重要治理方式．是一种市场责任机制，也是提高政府合法性的有效工具。有效的政府绩效评估的基础是要有合理的绩效评估指标体系。我们可以从经济、质量、公平、稳定等四个方面构筑政府绩...
关键词: 中村级党组织 权威弱化 深层次原因 治理对策
村级党组织是建设社会主义新农村的组织者、领导者、具体实施者．是建设社会主义新农村的关键。调查表明，部分村级党组织权威弱化已经是不争的事实；因此，必须认真分析村级党组织权威弱化的表现；科学探寻造成部分村级党组织权威弱化的深层次原因：深入研究治理村级党组织权威弱化的对策。
关键词: 私营经济 党建 制度创新 主体 动力 路径
文章就私营企业党建制度创新的主体、动力、发展路径及其关键要素进行了理论思考：分析了私营企业党建制度创新的内外主体构成、内在利益驱动与外在政策强制力的动力来源、强制性和诱致性相结合的路径选择，以及业主的价值取向对私营企业党建制度创新的关键地位。最后以实证的方法就当前私营经济企业党建制度创新的问题和思路进行了评析和思考。
关键词: 四川地方党委 执政能力建设 实证分析
当前，四川地方党委在加强执政能力建设中，既总结出了一些新经验．也面临一些新情况和新问题。经过实证分析，获得的主要启示是：地方党委加强执政能力．要注重坚持统筹城乡发展，正确化解县乡债务，全面推进市场化配置资源，适当减少行政层次。
关键词: 西部大开发 社会动员
文章认为，广泛而深入的社会动员是实现西部大开发的前提条件和重要手段。社会动员有传统和现代两种模式。西部大开发需要的社会动员是现代社会动员。其特点是以利益为杠杆，以政策引导、制度激励、社会的自主参与为主要手段和表现形式。因此，西部大开发中的社会动员的主要内容：一是积极促进民间投资；二是大力加强人力资源开发；三是积极推动...
关键词: 农村政府 职能 改革
为适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的需要。必须对农村的上层建筑进行改革。论文扼要回顾了我国农村县乡政府体制与职能演变的基本历史过程。评价了改革开放后我国农村政府职能的改革效果，详细分析了县级政府与乡镇政府在改革中各自应该确立的职能定位．归纳了两级政府改革的主要途径，并指出了在现实条件下农村政府改革的基本方向...
关键词: 工程性移民 人本管理 非营利性组织
为工程性移民是一个国家经济建设和发展的产物，是一项系统性的工程。做好移民工作对于一个国家的政治进步、经济发展、社会稳定、人民团结等等方面，都有着十分重要的作用。在农村工程性移民工作当中。加强人本管理是十分重要的，非营利性组织能够从政治上、经济上、思想文化上、医疗保健保险以及社会融合等五个方面发挥其作用。
关键词: 民族乡 服务型政府 公共服务
随着西方公共行政管理理论的逐步发展,以及我国进行服务型政府建设的实践探索。“服务型政府”逐渐成为我国各级政府所要追求的目标。同时．党的十六届五中全会又明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步地推进新农村建设...
关键词: 城镇化成本 健康发展 理性选择
通过降低城镇化成本来促进城镇化健康发展，是研究城镇化问题的一个新的切入点和理性选择。本文对广义城镇化成本的内涵、表现形式及降低城镇化成本的途径进行了分析。
关键词: 和谐社会 控制权回报 选择性显示
本文在委托一理论的框架内分析了在建设和谐社会进程中地方政府的行为。指出地方政府官员对控制权回报的追求以及地方官员工作绩效的选择性显示，会导致地方政府过分关注辖区经济规模的快速扩张．偏离建设和谐社会所要求的综合发展目标。为了减轻地方政府行为的偏差，本文提出了加强地方人大建设、推进政务公开和建立科学的地方政府官员绩效评价...
关键词: 统筹发展 户籍管理 改革
统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，对现有的户籍管理剥度产生了极大的冲击，改革户籍管理制度势在必行。由于各种复杂的原因，我国目前的户籍管理制度还带有浓重的计划经济色彩，户籍管理存在诸多失控漏管和服务不到住的问题，可以说。目前的户籍管理制度和现状不适应经济社会发展的要求，不符合广大人民群众的意愿。客观上阻碍了城乡经济发展...
关键词: 和谐 社会主义 本质要求
中国共产党人提出的具有崭新时代内涵的“构建社会主义和谐社会”理论是对社会主义本质认识的深化和发展，是马克思主义关于社会主义本质认识的新飞跃。标志着当代马克思主义理论思维的进一步成熟。社会主义和谐体现了社会主义的政治本质．经济本质和文化本质。
关键词: 筛选理论 人力资本 高校扩招 人才高消费 知识失业
近年来由于我国高校的扩招，导致了毕业生就业困难以及人才高消费的现象。从筛选理论的观点出发，这些现象与高校扩招后文凭对毕业生的人力资本甄别能力弱化以及我国的大学梯度不够明显。不同大学间的文凭差异不大密切相关。
关键词: 资本市场 独立董事 独立性
本文介绍了西方经济发达国家和我国建立独立董事制度的背景，说明了我国保持独立董事独立性所采取的主要措施．分析了当前独立董事独立性受影响的主要表现形式和独立性缺陷的原因。进而分别从自然人、经济人和社会人的个人属性角度和独立董事作为一个特殊职业群体角度对独立董事的独立性进行了分析。提出在构建和谐社会的今天．提高独立董事的独...
关键词: 小农经济 家族社会 土地兼并 农民组织 新农村建设
新农村建设是中国农村乃至城市全面社会改革的开端，因为它必然要触及到中华文明的基础——小农经济。小农经济作为一种生产方式在中国历史上的长期存在是以家族这种社会单位的组织形式和中央集权的官僚体系为条件的。“三农”问题本质上是中国在由家族社会向公民社会转化的过程中农民的社会化进程与其独立化进程脱节的结果。农民必须在社会的帮...
关键词: 外商投资 企业 税收优惠
改革开放以来，中国的涉外税收优惠制度在吸引外资，促进经济发展等方面起到了积极的作用。随着中国经济战略的转变及世界经济一体化进程的加速。现行的涉外税收优惠制度还渐显露其弊端。待进一步改革和完善。尤其是在我国加入WTO后。更是迫在眉睫。文章时中国现行的外商投资企业税收优惠制度进行了分析评价．找出了中国外商投资企业税收优惠制...
关键词: 发展 乡村旅游 社会主义 新农村
乡村旅游是旅游业新的发展方向之一，也是对社会主义新农村建设的有力促进，要抓住当前契机，将二者有机结合，在宏观政策导向上，坚持“五个原则”，在产业建设上，体现“三个特点”。从而实现社会主义新农村建设和乡村旅游产业的同步发展。
关键词: 企业文化 行为模式 设计与推行
企业文化的模式化系统设计，可以采用“九步法”进行。这就是：行为特征研究、企业文化理念研究、行为单元划分、行为结果预期、行为要素提炼，行为技巧应用、行为关系整合、行为原则规范、行为模式推行等。行为模式必须随环境变化经营变化和价值理念调整，进行必要的修正和重构。企业文化的行为模式化，完成由理念规范系统向行为模式作系统的飞...
关键词: 意识形态 运行向度 战略对策 社会主义荣辱观
任何一种意识形态内部都有两个基本向度，即内在约束向度和外在制约向度。这两个向度互相支持、互动发展，共同保证意识形态功能的实现。本文拟在对当前我国主流意识形态面临的巨大挑战进行全面分析之后，站在这一全新的角度，揭示出新形势下我国主流意识形态建设的战略对策选择。
关键词: 市场规则 文化 文化环境
作为市场经济运行的逻辑规则，市场规则应全面反映市场经济的内在要求。市场规则本身蕴涵着深厚的文化底蕴，包含着顺应现代化要求的文化指向，而不仅仅是一个物质生产过程。因此，本文正是从文化的崭新视角审视市场规则，从而揭示其丰富的人文旨趣。自觉关注人的世界，树立“以人为本”的哲学基础以及生成和谐的文化环境。
关键词: 农民工 社区文化参与 二元结构
本文是以武汉市为分析个案，通过实证调查，分析农民工社区文化参与状况及问题，揭示农民工社区文化参与问题的实质、根源、相关因素，就扩大农民工社区文化参与需求、权力、机会、能力，提出对策建议。
关键词: 立法 行政监督 形式监督 实质监督 有限政府
立法机关对行政权监督的历程是一个曲折起伏的发展过程，它大约经过了形式监督阶段、实质监督阶段和20世纪的衰微阶段．各个阶段监督的程度和效果有很大的差异。但是，历史不会总是沿着一个方向发展，随着新的“有限政府”理念的盛行。立法对行政监督的效果在21世纪会得到加强。
关键词: 反腐败 司法制度 改革
反腐败刑事司法制度改革问题是近年倍受关注，为什么要进行改革、如何着手改革是问题的关键。当前我国已具备进行改革的三个因素：即腐败的严重性、政治决策层的反腐败意愿和决心、司法制度的不适应性。对现行反腐败刑事司法制度的改革已显得非常必要。这种改革应是一项系统工程，必须从体制、立法、机构、职能、运行机制各方面同步推进，使反腐...
关键词: 经济法 社会法 法功能 功能配合
法的功能是指法作为社会体系的部分，通过自身活动对社会整体或其他部分造成的积极影响。经济法和社会法相对于社会、经济系统而言。两者功能各具有侧重点并具有互补性，二者功能的恰当配合对于促进经济和社会的协调发展具有重要意义。
关键词: 和谐社会 妇女权益 妇女保护
总书记在党的十六届四中全会报告中第一次提出了要“构建社会主义和谐社会”。和谐社会的构建离不开家庭这个社会的细胞。而妇女从中发挥的作用如何。直接影响到家庭的稳定幸福，进而影响到和谐社会的构建进程。所以文章着重探讨了和谐社会的构建与妇女权益保障。文章首先从和谐社会与妇女权益的内涵出发．认为妇女权益就是妇女依照我国现有法律...
关键词: 调解协议 司法确认制 大调解格局 法治 乡土社会
人民调解的革新面临两条道路：一条是法治之路，一条是强制之路。前者专注于调解协议的法律效力以及调解与法律的对接，包括“人民调解协议的司法确认制”、律师对调解的参与等方式；后者则试图强化调解的权力背景．突出表现为“大调解格局”式的行政性方案。法治之路实现了人民调解制度功利、权威和回归传统的“三丰收”．强制之路似乎也在对“...
关键词: 农村青年 思想道德
作为社会主义新农村建设的主体的主力军——农村青年的思想道德状况既是新农村建设的应有之义，也是新农村建设的重要智力支持。青年对个人与社会、人生观念、婚恋观念、金钱观念及新伦理观念等5个方面的认识，表明当前农村青年基本具备了建设新农村的思想道德素质，融合进了社会主义市场经济；但伴随着社会转型的加速，其思想道德的“断裂带”...
关键词: 人的存在 辩证性 思想政治工作
思想政治工作是做人的工作，而人的存在是人的一个前提性问题。马克思主义关于人的存在思想。对思想政治工作具有诸多有益的启示。深入研究人的存在特点的辩证性，并以此为指导做好工作，对思想政治工作贯彻以人为本为核心的科学发展观，增强针对性和实效性具有重要的方法论意义。
关键词: 道德教育 交往性道德教育 教育形式
工具性道德教育仍是当前道德教育的主导形式，其功利化、政治化、知识化、制度化倾向已日趋严重。这造成道德教育有效性的缺失。因而道德教育必须回归原初交往本质，从工具性道德教育走向交往性道德教育。
关键词: 社会主义 和谐社会 中国共产党 先进性
党的先进性是马克思主义政党区别于其它任何政党的一个显著特征。党的先进性是具体的、多方面的。构建社会主义和谐社会理论的提出与实施，反映了我党指导思想上的一贯性、目标上的坚定性、价值追求上的人民性、行动上的表率性和政治上的成熟性，这些方面充分体现了我党的先进性。
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