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理论与改革杂志

杂志介绍

理论与改革杂志是由中共四川省委党校;四川行政学院主管,中共四川省委党校;四川行政学院主办的一本CSSCI南大期刊。

理论与改革杂志创刊于1988,发行周期为双月刊,杂志类别为政法类。

  • 学习贯彻四中全会精神全面推进依法治国——中国为什么必须依法治国

    关键词: 中国共产党  依法治国  精神  学习  社会主义法治国家  宪法修正案  代表大会  党员  

    中国共产党在17年前就提出要实行法治:1999年宪法修正案增加“依法治国,建设社会主义法治国家”的条款;此后,党的历次代表大会都一再提出要坚持依法治国。我认为,学习领会、贯彻落实十八届四中全会决定精神,首先必须理解在中国发展现阶段为什么必须依法治国这一重大的基本问题,以真正在全体党员、全国公民中形成高度的共识。

  • 共产党依法执政是依法治国的关键

    关键词: 中国共产党  依法执政  依法治国  领导制度改革  邓小平同志  领导集体  执政方式  概念  

    自从邓小平同志提出关于党和国家领导制度改革的思考之后,中国共产党几任领导集体持续不断地对这一问题加以思考和探索,终于在本世纪初形成“依法执政”的命题。十八届四中全会《决定》强调:“依法执政是依法治国的关键。”“依法执政”是中国共产党关于改革执政方式的思考所形成的最重要的概念之一。这一概念含有丰富的内涵,需要我们认真地...

  • 全面推进依法治国的新起点

    关键词: 依法治国  社会主义法治建设  中国特色社会主义法律体系  十一届三中全会以来  法治政府建设  人民民主  民主制度化  成功经验  

    四中全会决定指出,我们党高度重视法治建设。长期以来,特别是党的十一届三中全会以来。我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,提出为了保障人民民主,必须加强法治,必须使民主制度化、法律化.把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略.把依法执政确定为党治国理政的基本方式,积极建设社会主义法治,取得历史性成...

  • 良法是善治之前提

    关键词: 善治  依法治国  社会公平正义  最大公约数  法律  

    十八届四中全会引人注目地提出:“法律是治国之重器,良法是善治之前提。”这表明,“全面推进依法治国”中所指的“法”。首先应该是“良法”。这既是实现善治之前提,也是全面推进依法治国所要解决的首要问题。何谓良法?简言之,在当今中国,良法就是体现并维护社会公平正义的法、体现全社会意愿和要求的最大公约数的法。

  • 启动宪法监督:健全宪法监督机构的路径选择

    关键词: 宪法监督机构  宪法监督制度  路径  依法治国  宪法权威  中共中央  全国人大  宪法实施  

    中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,并纳入全面推进依法治国的重要内容。笔者认为,维护宪法权威需要具体制度保障。宪法权威不是凭空塑造出来,而是在纠正违宪中被认同的,在监督宪法实施的具体案例中形成的。

  • 依宪治国的关键是推进宪法适用

    关键词: 宪法适用  依宪治国  社会主义法治建设  依法治国  中国特色  法律权威  宪法实施  

    十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》宣布:中国坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国。毫无疑问,十八届四中全会的关键词是“法治”,而这个关键词的灵魂和核心元素是“宪法”。因为.“法治”是围绕“宪法”而展开的。全会不仅突显出宪法在推进依法治国过程中的重要意义,在强调“坚决维护宪...

  • 实现行政决策程序的法治化

    关键词: 行政决策程序  法治化  民主决策机制  法治政府建设  科学决策  合法性审查  公众参与  中共中央  

    《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”这一论断对于健全科学决策、民主决策机制,推进法治政府建设意义重大。

  • “把权力关进制度的笼子里”的根源探析——马克思论国家权力的为恶倾向及其制约

    关键词: 马克思  国家权力  暴力  权力异化  权力垄断  

    根据马克思的国家权力理论,国家权力具有阶级统治的本质属性,而且这种属性使国家权力具备了三种为恶倾向:一是暴力倾向;二是异化倾向;三是垄断倾向。国家权力的滥用和腐败根源于其内含的这三种为恶倾向。要真正“把权力关进制度的笼子”,就是要制约国家权力这些为恶倾向,也即让无产阶级取得国家政权,将生产全部集中到联合起来的个人手中...

  • 延安时期社会科学研究团体与马克思主义中国化

    关键词: 马克思主义中国化  

    延安时期,马克思主义是中国共产党的指导思想和理论旗帜。社会科学研究团体作为中共认识世界和改造世界的“文化军队”,其学养丰厚的研究团队、求实创新的研究成果、形式多样的研究方式和团结进取的研究风气共同建构了马克思主义中国化的创造主体、理论宝库、实现途径和精神驱动.为马克思主义中国化起到了不可或缺的补益作用。

  • 亚洲基金会与中国政府治理体系现代化

    关键词: 亚洲基金会  治理体系现代化  项目合作  

    在改革开放后,亚洲基金会开始在中国开展项目合作,在推进中国政府治理现代化中发挥了重要的作用,特别是在推动法制改革和提供法律援助推动政府治理改革,促使政府行政公开、透明,助推公民社会发展,推动民主政治改革,培育市场力量,推动产权制度变革等方面作出了努力。文章在总结亚洲基金会在中国推进政府治理现代化特点的基础上,也对基金...

  • 健全党员能进能出机制

    关键词: 健全  党员进出  机制  

    健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构,是党的十八大报告提出的全面提高党的建设科学化水平及其加强党员队伍建设的重要任务。健全党员能进能出机制,就是坚持严格质量进、严肃政策出,形成党员队伍吐故纳新、自我纯洁、充满活力的机制。这就需要严格坚持《党章》规定的党员标准;不断提高发展党员的质量;及时严肃处置不合格党员。努力建设...

  • 全面深化改革与群众路线价值文化引领

    关键词: 全面深化改革  群众路线  价值  文化  自觉  

    在新的历史起点上全面深化改革,在目标方向上,要坚持党的群众路线的价值根基与文化传承,在思想上,要着力纠正群众观点的现实偏差,强化群众观点的价值导向与驱动作用,在实践中,要创造性地推进群众路线与制度建设、公平正义、社会治理体系、群众工作方式现代化的有机结合。

  • 延安模式—国家建设视野下中共根据地政权体制的特征及影响

    关键词: 国家建设  延安模式  中共政权体制  

    国家建设理论的关注焦点,大体包括战争与现代国家形成的驱动关系、国家成长与科层理性化体制关系以及统治者与社会民众关系等三个层面。在近代中国情境下.此三重关系分别呈现出独特的背景。延安模式.正是中国共产党因应此客观情境而自主创新的产物.其包涵三个基本特征:“五权合一”(党、意、政、军、社)的要素构成、以意识形态及其载体(...

  • 大部门制改革:理论的紧张与迷信的学习

    关键词: 大部门制  迷信的学习  行政改革  

    大部门制是近年来行政改革的“标签”,但中央与地方改革实践存在效果差异。地方大部门制改革并未完全实现预期的效果。其原因在于支撑大部门制的宏大理论之间具有内在冲突;作为参照系的境外经验和地方本土试点并未完全成功。大部门制改革的核心是职能整合、机构重组、权力结构和运行机制重构.这并未超越历次行政改革所蕴含的组织、职能和政治...

  • 需求变迁、供给约束与农民工社保制度的完善——一个三阶段发展思路的探讨

    关键词: 城镇化进程  农民工  社会保障  

    农民工社会保障问题不仅是中国农村经济和城市经济发展过程中的重要问题,而且是构建和谐社会与经济可持续发展的迫切要求。通过分析可知.农民工社会保障制度建设表现出保障权呈现比较显著的边缘化倾向、保障需求和维权意识比较强烈及参保率比较低的特征。农民工社会保障制度建设的主要困境:一是中国关于农民工的社会保障制度缺乏系统性和协调...

  • “服务型制造”的创新机理及其竞争优势——对第三次工业革命先进生产方式的分析与思考

    关键词: 服务型制造  产业融合  价值链创新  竞争优势  

    随着以信息技术为主要特征的第三次工业革命的深入推进和技术革新速度的不断加快,服务业与制造业两者相互依存、融合互动的态势正在不断加强,而服务型制造便是在此情况下出现的一个复杂而又深刻的经济现象。为增强中国制造企业的竞争力,一方面,应尽可能地鼓励制造企业向全球产业链的高端环节攀沿。另一方面,应尽可能地鼓励制造企业陆续转向...

  • 组织薪酬差距与组织绩效的关系研究:组织认同的调节作用

    关键词: 薪酬差距  组织绩效  组织认同  调节效应  

    组织薪酬差距与组织绩效的关系问题一直是学者研究的焦点所在。本文基于薪酬差距“两分类法”的研究视角.采用问卷调查法研究可解释的薪酬差距和不可解释的薪酬差距对组织绩效不同影响.并在此基础上检验个体组织认同感在薪酬差距与组织绩效关系中起到的调节作用。回归分析的结果表明:(1)可解释的薪酬差距对组织绩效存在显著的正向影响。而...

  • 发达国家调节收入差距公共政策经验与启示

    关键词: 经济发达国家  收入差距  公共政策  

    收入差距是一个世界范围的难题。经济发达国家为了调节居民收入差距,纠正收入分配不平等,实现社会公平,采取了一系列完善而有效的公共政策,他山之石,可以功玉,这些政策和措施无疑对于解决中国的收入分配差有着重要的借鉴意义和启发。

  • 二元结构下农村金融抑制的原因和出路——基于土地流转视角的分析

    关键词: 城乡二元结构  农村金融抑制  土地流转  

    我国长时间处于城乡二元经济结构下,农村经济发展缓慢,农村金融发展滞后.城乡经济差距日趋拉大。由于农业生产贷款方面缺乏抵押品、信用状况差等问题,使得我国农村金融需求与供给抑制存在已久.农村金融机构在利润的驱动下,大量由农村转向城市,国家市场经济政策难以在传统小农经济的背景下发挥效用。现如今,农村经济和农村金融体系发展缓...

  • 公共行政概念的历史流变与本土化构图——兼论张康之教授等对“公共行政概念”的学术考证

    关键词: 公共行政  概念  本土化  服务行政  

    概念的科学界定和规范使用是一个学科走向成熟的标志。就公共行政的实践和研究而言,对“公共行政”概念的界定和认知无疑具有重要的理论价值和现实意义。尤其是在社会治理生态高度复杂化的情势下,推进中国公共行政实践和研究的创新发展.必须及时纠正学界对公共行政概念认知的莫衷一是的局面,在对西方公共行政理论和实践充分反思的基础上、密...

  • 南海资源开发的对策和建议

    关键词: 南海  资源开发  挑战  

    中国南海资源开发取得了一定的进步,但相对于所拥有的南海区域巨量的资源和面对的复杂局势而言.仍然面临着一系列的挑战,包括开发整体水平较低,多层管理,基础设施薄弱等。中国政府以南海资源面临的挑战以及应考虑的因素出发.对南海资源开发进行了前瞻性和可行性的对策研究。中国政府提出了“搁置争议、共同开发”的南海共识,允许部分国家...

  • 治理工具创新:激活内生型社会信用秩序

    关键词: 社会信用  治理工具  内生型秩序  

    对于新工具的应用可以看作是对于社会秩序发展的一种回应。在网格式的社会治理结构中,传统的等级式关系的治理工具经常显示出其不适应性。市场经济社会信用供给的两种形式有内生型供给和外生型供给,内生型社会信用秩序是市场经济依靠市场主体自身的能动性来形成牢固的利益、市场、权利和法律体系。基于内生型秩序在建构社会和谐稳定性方面优于...

  • 量化世界观与方法论——《大数据时代》点赞与批判

    关键词: 大数据  世界观  方法论  量化一切  三大命题  逻辑缺陷  

    译作《大数据时代》问世仅一年多,在IT界、商界和媒界神速扩散,波及越来越多领域。人们的关注点高度集中在其提出的处理海量数据的三大方法论命题.即“不是随机样本,而是全体数据”;“不是因果关系,而是相关关系”;“不是精确性,而是混杂性”,以及大量应用实例的分析上。本文作者认为最值得点赞的应该是,其在明确区分大数据与数据大、...

  • “主客二元对立”思维模式与全球生态危机的逻辑关联

    关键词: 思维模式  生态危机  逻辑关联  

    “主客二元对立“主客二元对立”思维模式是一种强调主客绝对对立之“外在关系”的分析性思维.也是一种强调主客体外在关系之“绝对对立”的机械论思维,还是一种坚持“人类中心主义”之价值取向的排它性思维,它的这些思维属性特征及其侧重点导向了人对自然的无情破坏。“主客二元对立”思维模式对文明、人性、制度、科技等因素进行了全面渗透...

  • 生态秩序与德性伦理:生态文明建构基础和软向度

    关键词: 生态文明  德性伦理  生态秩序  

    当代生态文明建设是以维护生态秩序的交互性为己任,内涵着社会秩序与自然秩序的合一;其不再纠缠于德性善恶问题,重视实践基础上培植人的德行完善为目标。强调个体价值与自由的实现应放在宇宙生态整体平衡性中进行,以及人在求真求善活动之上以合于自然形式不断满足灵魂的愉悦。这种旨在建构一种本质的、内在的、整体构成性的生态秩序。重视对...

  • 当代西方社会思潮对我国主流意识形态的影响及对策

    关键词: 西方社会思潮  主流意识形态  影响  对策  

    改革开放以来,中国社会急剧变动,各种西方社会思潮的涌入导致了中国的社会思潮异常活跃。在全球化的浪潮下如何积极应对当代西方社会思潮的挑战,不仅是一个理论问题,更是一个迫切的现实问题。所以,我们认真研究其对中国形成的影响以及中国应对挑战的措施,对于维护社会稳定,巩固马克思主义在我国意识形态的指导地位及构建社会主义和谐社会...

  • 基于实用主义哲学的演进研究——从舒斯特曼的身体哲学切入

    关键词: 实用主义哲学  

    舒斯特曼在西方哲学界甚至是西方思想界都是具有独特地位的大师,他集西方理性主义哲学、美学经验于一身,并站在发展哲学的时代主线上,深度研究并融合了东方神秘的身体哲学思想.通过美学经验创新层面上的锻造和锤炼,进而上升到哲学的价值与理性层面,创造性发展出了独树一帜的西方身体哲学。本文就从这一东西合壁的哲学取向为背景,深度分析...

  • 制约农民合作的传统文化因素分析

    关键词: 农民合作  传统文化  合作精神  

    在中国乡村社会中,农民一直保持着互助合作的传统,但从合作的范围来看,这种合作局限于血缘和地缘范围内。是村落熟人社会中的合作.而非西方的集团式合作。在我国传统农业向现代农业转型的过程中,随着社会主义市场经济的逐步确立,农民面对的是统一的社会化大市场,农民的合作也需要由传统熟人社会范围内的合作走向现代的以契约为主的超越血...

  • 地方法治指数的理论维度及实践走向

    关键词: 地方法治指数  量化法治  法治政府  制度创新  

    如何量化考核、综合评价一个地区的法治化水平,是法治建设中的一个重大理论和现实问题。地方法治指数的方兴未艾.就是其中的有力探索和见证。法治指数旨在借助研究方法的综合化,建立一个用具体数值来客观评价地区的法治发展整体状况的量化标准和评估体系,以此来直观具体的反映地区的法治建设水平.体现社会的法治满意度。在已有的研究成果和...

  • 农民组织性参与的自性危机与合法化困境——基于对广东H市征地拆迁的研究

    关键词: 农民  组织性参与  自性  合法化  

    本文通过对广东H市征地拆迁的实证研究,探讨了农民在社会结构中的组织性问题。农民在与政府、社会等的互动与协调中,不断的构建自身的组织性参与,形成形式上的组织共同体。这是农民现实的选择,是维护自身权益的一个有效途径。其组织性参与存在着事件性、临时性、受迫性与自发性、非政治性等倾向,其组织性参与存在着自性危机。现实的制度框...

  • 芦山地震心理危机干预“二次伤害”的法律控制——以张支蓉叠加性损害的心理援助义务法律化为视角

    关键词: 芦山地震  心理危机  干预义务  援助条例  

    芦山地震中张支蓉“失房”又“失子”,心理创伤叠加性加重。心理救援缺乏衔接性导致救援无效,让张支蓉产生排斥和拒绝行为:张支蓉周围人对“失子”责任的不当言论与评论。让她最终自杀,酿成芦山地震的“张支蓉悲剧”。这个悲剧提出的问题是:心理救援方案分类、灾民拒绝心理救援的对策、灾后PTSD和抑郁症控制义务、地震灾害后心理危机干预的...

  • 司法民主化视野下的人民陪审员制度完善

    关键词: 司法民主  司法公正  人民陪审员制度  

    司法公正是党的十八届三中及四中全会之后我国实现“法治中国”建设的重要内容。保障司法公正实现的重要手段就是司法民主。而司法民主化在我国司法制度中最重要的表现形式即为人民陪审员制度。最高法院在司法改革的纲要中提出了完善现有人民陪审员制度的要求。本文试从人民陪审员制度与司法民主的关联性出发,对该制度在司法实践中存在的问题与...

  • 数据挖掘技术的专利适格性争辩

    关键词: 数据挖掘技术  专利适格  抽象思维  算法  

    数据挖掘技术是多学科融合的技术,随着大数据时代的到来为人们所熟知,其实质是一种方法,其中也涉及计算机软件。因此,数据挖掘技术作为方法和与计算机相关的发明,其专利适格性备受争议。本文试图从专利客体的立法本意出发,分析数据挖掘技术是否应被纳入专利法保护范围。结论是数据挖掘技术不同于抽象概念和基本算法,是信息技术的产物,应...

  • 工会治理的法律规制及路径选择

    关键词: 国家治理  工会治理  法治  现代化  

    工会治理是我国国家治理体系的重要组成部分。工会治理的基本形式是在中国共产党的领导下,以全国总工会为龙头,自上而下依法开展自主治理和协同治理,参与国家事务管理和维权服务活动,保障职工合法权益。工会治理当前面临法律规范滞后、法律适用滞阻和治理能力不强等问题。实现工会治理现代化,必须以法治化为指引,坚守公平正义、法治诚信、...

  • 邓小平社会公正思想的实现途径

    关键词: 邓小平  社会公正  经济发展  改善民生  

    随着改革开放不断深入,区域间、城乡间、阶层间社会公正问题日趋突显。邓小平社会公正思想不仅有着重要的理论价值,而且对于解决当前日趋突显社会公正问题也有着重要的实践价值。当然,邓小平社会公正思想在我国真正实现,最根本就是要通过以经济建设为中心,大力发展生产力,这样才能为邓小平社会公正思想从理论变成现实奠定坚实的物质前提。...

  • 我国村民自治中“民主”社会专制化问题及其求解

    关键词: 民主集权化  村民自治  公民精神  

    托克维尔在对美国新英格兰乡镇自治的考察中建构了以“身份平等”为意义表达的“民主”内涵,并提出专制化倾向的问题域。这一问题在我国村民自治实践中表现为制度文本中的民主精神难以在实践中实现,民主制度外缘式推进模式面临本土化等。“民主”社会专制化问题根源于自治主体缺乏美国新英格兰乡镇自治所具有的乡镇精神。求解“民主”社会专制...

  • 社区安全影响因素分析

    关键词: 社区  社区安全背景  社区易损性  社区安全能力  

    社区安全背景、社区易损性和社区安全能力构成影响社区安全的三个维度。这三个维度又分别包含着诸多因素。三个维度之间彼此影响,并最终决定了社区的安全状况。在社区安全评估和社区安全建设中,必须对上述各个维度和各种因素,以及各个维度彼此之间的相互联系和作用予以高度重视,才能对社区安全状况进行科学的评估,并采取有针对的措施地开展...

  • 整体性视野下的思想政治理论课教学

    关键词: 整体视野  思想政治理论课  实效性  

    实效性历来是衡量思想政治理论课教学成果的重要标杆,解决思想政治理论课的实效性问题需要树立整体教学的理念,要求教师准确把握思想政治理论课的课程性质与教学目标,熟悉四门课在教学内容上的横向关联,熟悉与中学思想政治课在教学内容的纵向关联,使教学本身更富有针对性,在教学过程中抓住主要矛盾,突出主题和重点,把有限的精力投入到对...

  • 从信仰维系到价值导向——谈政治意识形态现代化

    关键词: 信仰维系  价值导向  政治意识形态  现代化  核心价值观  

    信仰排斥计算与权衡,价值理性才是意识形态动员得以产生巨大动力的根源。依靠信仰维系是传统社会政治意识形态的共性。培育和践行社会主义核心价值观,以普遍认同的核心价值观引领新改革和新风尚,正是政治意识形态现代化的伟大变革。

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