杂志介绍
辽宁行政学院学报杂志是由中共辽宁省委党校(辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院)主管，中共辽宁省委党校(辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院)主办的一本省级期刊。
辽宁行政学院学报杂志创刊于1999，发行周期为双月刊，杂志类别为管理类。
主管单位：中共辽宁省委党校(辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院)
主办单位：中共辽宁省委党校(辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院)
国际刊号：1008-4053
国内刊号：21-1405/D
发行周期：双月刊
全年订价：￥160.00
关键词: 政府 绩效评估 难点 对策
政府绩效评估作为一种国际化的政府改革潮流，已引起我国各级政府的重视。政府绩效评估有助于政府树立责任行政、服务行政的理念，有助于政府与公众的沟通，并最终有助于提高政府绩效。本文通过对当前我国政府绩效评估的难点的剖析，有针对性地提出了解决问题的对策。
关键词: 服务型政府 政府建设 职能转变
从2002年开始，“服务型政府”成为我国政府管理者和学者们频繁提及的词汇。我国各级地方政府在政府改革活动中都以建设服务型政府为目标，采取了一系列措施，取得了积极成效。但各地方的服务型政府建设还存在看不少问题，针对这些问题本文提出了一些解决方案。
关键词: 宅基地 使用权 流转
农村宅基地使用权制度改革势在必行。本文分析了当前农村宅基地使用权制度存在的问题，明确了允许农村宅基地使用权合理流转的意义，并提出了改革农村宅基地使用权制度的对策建议。
关键词: 行政问责制 困境 对策
构建责任政府，一个有效的途径就是建立健全行政问责制。行政问责制的逐步完善，是建设法治社会的必然要求，这对于推进我国社会主义民主政治建设进程，推动政治文明的发展和进步，都有着极其重要的现实意义。
关键词: 刑法司法解释 罪刑法定原则 路径
刑法司法解释或法外立法，或与刑法规范内容相冲突，或背离罪刑法定原则的宗旨。因此，遵循罪刑法定原则的价值溯求，转变旧有的刑法司法解释观，防止越权解释，对于罪刑法定原则为指导科学解释刑法具有重要的借鉴作用。
关键词: 获利返还 利益分配 损害扣除 善良管理人注意义务
不当得利制度的立法目的，受益人不当得利是善意还是恶意，对于其在多大程度上和范围内承担返还义务颇有影响。实践中，关于财产返还范围的确定还有诸多争议。其中受益人在不当得利法上的获利返还、标的物的毁损灭失风险承担责任、受益人损害扣除是争议的焦点。我国民法对此规定过于筒单，缺乏指导性。
关键词: 宽严相济 惩办与宽大相结合 理念基础 时代背景 实践设想
“宽严相济”刑事司法政策并非是“惩办与宽大相结合”刑事政策的简单延续而是一项新的刑事司法政策。“宽严相济”刑事司法政策的理念基础是刑法的谦抑性，时代背景是构建和谐社会理念的提出。贯彻该政策应当进一步推进刑事和解制度，推广社会矫正制度，并充分利用现有的法律资源。
关键词: 行政诉讼 依职权 调取证据 限定性
现代行政诉讼与民事诉讼均以辩论主义为原则，即法院以当事人提供的诉讼资料认定事实，并据以裁判，而不依职权主动收集诉讼资料。司法的中立性要求裁判者对诉讼材料的提供应尽可能保持消极地位。过度依职权取证违背诉讼双方当事人地位平等和诉讼程序公正的原则。但辩论主义也有其不足之处，辫论主义效果的发挥有赖于当事人的诉讼能力，且对于不...
关键词: 行政终局裁决 程序正义 具体行政行为 司法审查
行政终局裁决是指行政机关依法律规定对某些具体行政行为拥有最终裁决权，它实质上表明行政机关享有一定的不受司法审查的权力，这一权力的存在在理论上难以得到有力支持，在实践上也不利于充分保护行政相对人合法权利。我国应该借鉴国外立法经验，赋予司法机关司法最终裁判权。
关键词: 社会资本 民情 公民性 文化共性 竹网
文章通过对社会资本理论的阐述、对北美及意大利民主状况的分析以及中国及其周边关系状况的探讨，论证了社会资本对民主政治的维护促进作用，并指出利用关系网络对我国民主政治建设的重大意义。
关键词: 想象竞合犯 本质特征 处罚原则
想象竞合犯是传统大陆法系刑法理论中一个比较复杂的罪形态理论问题之一，而想象竞合犯因其自身的独特结构所引起的争议更大。虽然我国现行刑法中并没有想象竞合犯的明文规定，但理论上普遍承认这种犯罪形态。本文改变以往对想象竞合犯研究的思维模式，从分析想象竞合犯的内在结构入手，对它的概念，本质特征和处断原则进行重新界定扣阐释。
关键词: 不动产 畀议登记 登记公信力 物权法
异议登记作为不动产登记制度中的一种，首次以国家立法的形式在物权法中确立下来，这对于保全真正权利人的权利，促进交易安全具有重要作用。申请异议登记要符合相应的条件。目前，物权法中对异议登记制度的规定还需要进一步完善。
关键词: 违宪审查 宪法法院 宪法
违宪审查是特定的国家机关依法定程序对法律文件以及某种行为的舍宪性进行审查的活动。我国属于立法机关审查模式，德国属于专门机关审查模式。两国违宪审查模式的理论渊源不同，其次，两国违宪审查制度的具体内容，包括审查的范围和方式不同。
关键词: 麦迪逊式民主 平民主义民主
罗伯特·达尔是美国现代著名政治学家，他通过对“麦迪逊式民主”和“平民主义民主”两种民主理论范式的批评建构了自己的多元民主理论。对其多元民主理论的思考不仅使我们更好地认识其民主理论的内容，同时也使我们对民主有更加深刻的认知。
关键词: 行政垄断 反垄断法 反垄断执法机构
行政垄断是当前政府垄断的主要形式。行政垄断不仅具有一般垄断的弊端，而且还有着更深层次的危害性。打破行政垄断已成为当前各国垄断行业改革的重点。行政垄断问题应该受到法律的规制。
关键词: 物权法 私营企业主 政治影响
十届全国人大五次会议，《中华人民共和国物权法》高票通过，这是一部规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系。这部法律被认为全面准确体现了国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，同时也是中国私营企业主阶层政治地位提升的一个重要标志。本文就这一法案颁布后对于中国私营企业主阶层的政治影响作一分析。
关键词: 案件事实 证明标准 客观真实 法律真实 自由心证
案件事实形成包括两个互相交错的方面：一是对事实进行实体法律意义的判断；二是对事实之真假尊行认定。在真假认定中，首先，事实之真假认定受到主要来自两个方面的限制，一是人的认识能力限制，另一个是程序法本身的价值目标障碍；其次，事实之真假的“证明标准”并不能以“客观真实”和“法律真实”为依据，“证明标准”和“自由心证之客观性...
关键词: 物权 定分止争 物尽其用 公共利益
从一审到七审，物权法草案势必成为瞩目的焦点。它是全国人大立法史上审议次数最多的法律草案，它的出台也是中国从法律上明确保护私人财产的一项重要举措。正义是社会主义法制的首要价值，只有通过不断的制度建设，才能真正实现社会公平与正义。本文从物权法所要解决的社会问题着手，来说明物权法的重要意义。
关键词: 县城经济 法律制度 法制环境
实现县域经济又好又快发展，全面推进社会主义新农村建设，就必须进一步完善农村的土地制度、户籍制度、就业制度、农业管理体制等相关的法律制度，营造一个好的法制环境，为县城经济的又好又快发展提供良好的法制保障。
关键词: 传统法律文化 礼仪文化 契约文化 诉讼文化
在倡导和谐社会的大背景下，构建和谐司法是一个重要的方面。而构建和谐的司法环境，必须要在司法实践当中赋予法官一定的自由裁量权，而为了保证法官能够很好的行使自由裁量权，必须要加强法官素质的培养。包括法官在内的法律人所有应具备的良好素质，主要由学校来培养，所以法学教育的总体导向和模式对构建和谐司法起着至关重要的作用。
关键词: 群体性案件 审理现状 成因 法院对策
当前，群体性案件审理的现状是：涉案人数众多、社会影响较广；当事人情绪易偏激、矛盾易激化；案件审理难度大、潜在纠纷多；案件的上访率高、上访隐患大。其成因是：社会结构断裂；弱势群体心理失衡；民主诉求渠道缺失；社会控制机制弱化。法院的对策是：健全信息预警机制；畅通民主诉求渠道；完善信息公开及监督机制；建立综合治理机制；灵活...
关键词: 商业秘密 法律性质 法律保护
商业秘密性质问题一直是当前学界活跃争议的焦点。它究竟是财产权、知识产权，还是一种新的权利类型，这是研究商业秘密法律保护、认识商业秘密权的一个关键性问题。本文试从商业秘密的法律性质分析入手，探究商业秘密的法律保护。
关键词: 重婚罪 法益 配偶权
目前在我国重婚罪又出现了许多新特点，重婚现象也呈增长势头，而法院审理的重婚案却越来越少。同时由于重婚罪没有严格界定的含义，又为法律实施的不统一留下了隐患，本文旨在通过对重婚罪概念及现存主要问题进行解析。以达到统一认识、法律实施统一的目的
关键词: 宪法 公民基本权利 保障
宪法是公民权利的保障书。近代宪法是在保障公民基本权利的过程中产生的，保障公民的基泰权利是宪法永恒的主题。我国公民基本权利保障已取得较大进步，随着宪法文本的变迁，我国公民基本权利保障会更加完善。
关键词: 认识论 亚里士多德 康德
在古希腊哲学中，对认识论的相关研究都是依附于主体论大厦；但随着生产力的发展，对认识论的研究开辟了新的道路。通过对亚里士多德与康德关于认识论的比较分析，理解认识论发展的轨迹并深入把握认识论的理论实质和总体特征。
关键词: 制度理性 公平正义 公平保障体系
继党的十六届四中全会提出构建和谐社会以来，党的十七大报告将公平正义提到一个很高的高度。从人类历史来看，公平正义的概念可谓纷繁复杂，哲学家、法学家、经济学家分别从各自的学科角度对公平正义进行阐述。科学社会主义的理论和实践将追求和实现社会公平正义贯穿始终，从而使公平正义成为社会主义的首要制度理性。社会主义初级阶段应当立足...
关键词: 理解 生产力标准 实现 科学发展观
党的十七大精神，就是“深入贯彻落实科学发展观”。十七大精神的各方面内容，都是围绕着深入贯彻落实科学发展观这个总纲和核心内容而展开的。科学发展观建立的唯物主义理论基础就是生产力标准，正确认识生产力标准是理解科学发展观的前提。因此要真正理解科学发展观就必须对生产力标准作出科学、全面的理解。只有把握好这两方面，才能真正推动...
关键词: 自由主义 现代性 市场经济 制度特征
从自由主义的思想萌芽、发展自今，一直以来是西方居于主导地位的意识形态。各国的学者都试图从不同的角度来正确评价自由主义，但是任务异常艰巨。各国在各自的工业化的道路上在不断探索，全世界正面临现代性的困惑之中。本文从自由主义与现代性之间关系的全新角度来探悉：与自由主义共同构成现代性的制度特征。
关键词: 原材料 管理 控制
本文对原材料的管理与控制问题进行了探讨。
关键词: 保税加工 海关监管 流程再造
本文分析了大连海关水产品保税加工监管流程的现状，针对其存在的前期备案手续复杂、进出口通关监管方法过于简便和后期核销手段滞后等问题，借鉴流程再造理论，提出了设立审核中心、建立中期核查机制、改革现场查验模式和制定科学的出成率标准等改进建议，对其现有监管流程进行了重新设计。
关键词: 大学生 非正式组织 学生管理
大学生非正式组织有其存在的客观必然性和必要性，管理重点上以非正式组织核心人物为重点，在管理活动中＇平衡好正式组织与非正式组织，加强对非正式组织的联系和教育工作，使非正式组织可以与正式组织一样发挥积极作用。
关键词: 大学生 网络行为 特征分析
伴随科技的不断进步，网络作为信息的重要传媒、载体，以迅猛的速度得以发展，而大学生由于其思想意识的前卫性，自然成为网络使用的最主要人群。网络文化的迅猛发展对高校大学生的学习方式、生活方式、交往方式等产生了巨大的冲击，面对虚拟网络与现实生活的相向和相悖，如何科学、合理地规范大学生网络行为已经成为刻不容缓的问题。
关键词: 绩效考核 人力资源管理 绩效指标
随着信息技术的高度发达，传统的单一财务评价系统己变得力不从心，捉襟见肘，无法为企业管理提供及时、准确地决策支持信息和实施控制信息。目前我国企业绩效考核制度还存在一些问题，面对这种现状，我们认为，建立与企业发展相适应的绩效考核体系的关键，本文通过分析中小企业绩效考核制度存在的问题，提出完善绩效考核制度的对策，通过从外到...
关键词: 业务外包 饭店业 价值链 核心竞争力
业务外包已经成为国际上许多企业获得竞争优势的有效途径，本文详细分析了国际业务外包的发展特点，并对我国饭店业的业务外包发展现状作了全面分析，指明了存在的主要问题，提出了相应的发展对策。
关键词: 高等院校 教学管理 教学秘书 工作质量 队伍建设
教学秘书是连接学校教务工作与院（系）教学工作的桥梁和纽带，是高校教学管理队伍中的骨干力量。在两级教学管理体制下，高校院（系）教务秘书成为基层教学单位最直接的教学管理者。重视教学秘书工作，是加强教学管理提高教学质量的重要保障。目前高校教务秘书工作队伍在人员素质、队伍建设和待遇等方面存在很多问题，结合学校和个人可以从政策...
关键词: 统计电算化 使用 对策
本文对统计电算化在使用中的问题与对策进行了探讨。
关键词: 工程量清单 工程量清单计价
工程量清单计价是国际上普遍采用的工程计价办法，与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的，规章制度已日趋完善成熟。在当前建设市场招投标制度占主导地位的情况下，必须改变传统观念和习惯，对原有的工程计价方法和计价定额进行相应的改革。积极推行工程量清单计价办法，是深化工程造价计价依据改革的重要举措，是推进建设工程...
关键词: 电算低级 环境 内部控制
本文对电算化环境下的内部控制问题进行了探讨。
关键词: 风险规避 风险转移 风险缓解 风险自留 风险利用
工程项目常用的风险应对策略和措施有：风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留和风险利用，以及这些策略的组合。对某一工程项目风险，可能有多种应对策略或措施；同一种类的风险问题，对于不同的工程项目主体采用的风险应对策略或应对措施可能是不一样的。因此，从理论上说，需要根据工程项目风险的具体情况和风险管理者的心理承受能力，以及...
关键词: 广告资源 整合 管理
通过对目前高校具备的广告资源现状的分析，阐明了高校可以作为新的广告载体，以及从企业的角度来分析高校的广告资源给企业带来的收益。并根据个人对于广告制的理解．提出了将高校的广告资源进行整合的方法。并对该方法的实施提出管理上的建议。
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