关键词：公益林业 经济发展格局 社会公益事业 环境保护意识 补助 

摘要：随着公众环境保护意识的增强,以经营、培育和保护森林为主要对象的林业,不再被视为一个狭窄封闭的单纯追求经济目标的产业,而被当作经济发展格局中具有举足轻重地位的公益事业.公益林业,属于社会公益事业,主要发挥生态和社会效益,按公益事业建设管理,由各级财政投资和组织社会力量建设.其实质就是主要依靠法律手段和行政手段,辅之以必要的经济手段,按追求最大生态效益和社会效益的要求管理林业.

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