关键词：规划 现实存在 面向未来 改革 治理 

摘要：“凡事预则立，不预则废”无论是个人，还是团体组织，乃至国家．都必须有目标和规划。目前，我国改革已进入深水区和攻坚期，面，临紧迫的治理问题凝聚改革共识难度加大，治理呈现复杂化的态势改革是针对不合理、不规范、不完善的内容进行调整、修正、改进，治理是针对现实存在的问题进行整治、调理、管控如果说改革主要是针对过去，治理主要是针对现实，那么规划则是面向未来，对发展目标进行前瞻、展望，做出部署、计划、设计，改革、治理、规划是相互联系的．缺一不可

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