关键词：高校教育基金会 实际运作 法律问题 

摘要：中国高校教育基金会在20多年的发展过程中遇到了很多阻碍，主要原因是由于其内外部规制的不健全。文章通过深入分析中国高校教育基金会在实际运作中面临的法律问题，一是，高校教育基金会宏观法律制度缺陷：“双重管理体制”限制发展、基金会存在行政隶属和法律地位平等相互冲突的矛盾、内外部监督机制缺失；二是，高校教育基金会投资运作中的法律制度缺陷：基金保值增值相关法律不足、基金会的公益支出和运作成本问题、投资风险承担的问题、捐赠协议的履行。最后简要提出针对性的建议。

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