关键词：社会建设 历史经验 科学发展观 探索 

摘要：社会建设具有目的性和手段性的双重特征,目的性是指推动社会正义,促进社会进步,提升社会文明程度,改善社会成员的社会福利状态,增强社会团结;手段性是指社会建设在不同历史时期均担负了实现国家整体性战略目标的重要手段的作用。在新民主主义革命和社会主义建设时期,党领导人民群众开展了大量的社会建设实践,党的十七大明确将社会建设列为中国特色社会主义事业总体布局的重要构成部分,标志着新时期党对＂什么是社会主义,怎样建设社会主义＂在理论认识上的深化。但在实践中,社会建设还有许多问题需要探索。

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