关键词：社会治理 20世纪80年代 民主 政治生活 政治系统 

摘要：今天我们研讨的主题是＂社会治理与中国道路＂,题目很大,问题不小。我认为：要探讨这一课题,正确的思考顺序首先要从系统论角度拓展、加深对＂治理＂这一概念的理解;其次,要审视和评析中国正在走什么样的道路;最后,要从全球化和民族国家的角度,找到、提出和引导中国未来道路的发展方向。只有宏观问题解决了,微观问题的讨论才有意义。首先看＂治理＂这个概念,＂治理＂要比＂统治＂在定义的外延上更为宽泛,＂统治＂通常指政府通过制定和实施决策来管理和控制社会，强调政府在政治生活中的核心作用；“治理”则是将政府、市场、社会组织网络等视为一个有机的政治系统。美国政治学家戴维·伊斯顿在20世纪80年代曾经提出一个政治系统模型，这个模型把政治系统像计算机那样分成输入、处理和输出三个部分。

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