农村财政与财务杂志

提高认识 总结经验 稳步推进新农村建设

关键词: 新农村建设  建设社会主义新农村  社会主义和谐社会  十六届五中全会  统筹城乡发展  

建设社会主义新农村，是党中央为统筹城乡发展、解决“三农”问题而采取的一项重大举措，它深刻体现了贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代特征和要求，集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益。自党的十六届五中全会提出社会主义新农村建没的重大历史任务以来，全国上下掀起了大力支持新农村建设的热潮，显示出以下特点：一是...

为新农村建设提供更多的“真金白银”——财政部部长金人庆谈财政支持新农村建设基本思路

关键词: 新农村建设  财政部部长  财政支持  金人庆  社会主义  思想创新  体制保障  

社会主义新农村建设的顺利推进，需要指导思想创新、需要制度和体制保障，更需要财政“真金白银”的支持。日前，经济日报记者孙勇就财政如何支持社会主义新农村建设有关问题采访了财政部部长金人庆。

上海农业保险调研报告

关键词: 农业保险  上海  风险防御能力  农村经济  财政支农  财政补贴  保险发展  

政府支持是农业保险发展的重要保障，上海农业保险的实践取得了明显成效：（1）发挥了重要的经济补偿作用；（2）增强农业风险防御能力，保障农业投资安全；（3）进一步完善了灾后农业补偿模式；（4）扩大了财政保费补贴效用，提高了财政支农资金效率。而且其在实践中积累的一些具体做法，比如财政补贴、以险养险、再保险、统保、共保、与农村经...

建立农民增收长效机制的财政政策研究

关键词: 财政政策  农民增收  十六届五中全会  社会主义新农村  科学发展观  生产发展  

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。其中心任务是建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。鉴此，笔者根据云南省的具体情况和自身的实际工作感受，认为要顺利完成这一伟大历史使命。必须以科学发展观为统领，创建出一套切实可行、确保农民增收长效机制的财政政策及措施。

加强行政事业性国有资产管理

关键词: 行政事业性国有资产  国有资产管理  资产使用  优化整合  体制改革  

近年来，行政事业性国有资产使用不规范，缺少整合机制，普遍存在资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同在的问题已引起广泛关注。随着改革的深化，人们越来越认识到，庞大的行政事业性国有资产具有优化整合、提高使用效率和效益的巨大潜力。因此，必须加强行政事业性资产管理。

加强村级经费管理 促进新农村建设

关键词: 村级组织  经费管理  新农村建设  河南  人民政府办公厅  全面建设小康社会  村集体经济组织  村级经费  

村级经费是指村级组织正常运转中所发生的各项费用，主要包括村、组干部补助、办公经费等项费用。加强村级经费管理，规范村级财务行为，确保村级组织正常运转，是做好“三农”工作，全面建设小康社会的重要组成部分。笔者按照《河南省人民政府办公厅关于免征农业税后村级经费保障问题的通知》、《村集体经济组织会计制度》、“乡财县管”和“村...

财经知识

关键词: 环境保护意识  财经知识  绿色消费  绿色食品  三绿工程  绿色市场  绿色通道  

“三绿工程”指提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道。 提倡绿色消费是指制定统一的消费政策和引导措施，使更多的消费者树立消费绿色食品时尚和增强环境保护意识，促进绿色食品消费数量的增长和产品结构的优化，确立科学的、有益人体健康和环境保护的食品消费模式。

对新农村建设中若干问题的思考

关键词: 新农村建设  十六届五中全会  历史任务  五年规划  社会发展  国民经济  

党的十六届五中全会《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为了落实好这一任务，各地纷纷提出并推行了具有当地特色的实施方案和具体措施。然而，从各地的实践看，在新农村由“谁”来建和如何“建”的问题上仍有一些问题需要进一步思考。

创新支农方式，推进新农村建设

关键词: 新农村建设  支农方式  农民人均纯收入  财政部门  支农资金  

“十五”期间，山东省威海市财政部门积极贯彻落实党的方针政策，始终把支持“三农”工作摆在重中之重的位置。五年来，共投入支农资金18．14亿元，年均递增20．82％。2005年农村经济总收入达到1803亿元，农民人均纯收入达到6083元。这些成绩的取得，主要是在具体工作中突出了“一个重点”，主攻了“两个难点”，培植了“三个亮点”。

财政创新助推社会主义新农村建设

关键词: 社会主义新农村建设  财政创新  二元经济结构  农业发展问题  城乡发展  

中国是一个典型的二元经济结构国家，城乡发展不均衡问题有别于任何罔家的情况。在已完成工业化的发达国家，其农村治理的秩序和农业发展问题伴随着工业化的完成而得到妥善解决。而在我国，由于历史和制度变迁中的路径依赖等原因，城乡发展不协调的问题由来已久，并在某种程度上危及到了整个国民经济的发展。加大对农村的投入，提升农村经济的自...

建设新农村必须抓好农村会计队伍建设和财务管理工作

关键词: 财务管理工作  新农村建设  会计队伍建设  建设社会主义新农村  农业基础设施  中共中央国务院  农村社会事业  收入差距扩大  

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：“当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。”同时提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照...

试谈鄂西南地区五倍子资源的开发

关键词: 鄂西南地区  资源丰富  五倍子  五峰土家族自治县  林副产品  市场前景  合理规划  

五倍子是倍蚜虫寄生在漆树科盐肤木、青麸杨、红麸杨等植物复叶主轴、叶翅和小叶上形成虫瘿的总称，是一种林副产品。作为生产单宁酸及其系列产品的原料，广泛应用于医药、轻工、石油、食品、电子、国防等行业，产业综合利税率在30％以上，市场前景广阔。以湖北省五峰土家族自治县为中心的鄂西南地区五倍子野生资源丰富，自然分布面积达50多万亩...

我国农民直接收入补贴问题初探

关键词: 直接收入补贴  种粮农民  农业补贴政策  粮食产量  

对农民实施直接收入补贴是国家对农业补贴政策的重大调整，其意义在于可以此来稳定粮食产量，刺激种粮农民的积极性并维护其利益。

财经知识

关键词: 绿色革命  财经知识  环境科学  粮食总产量  粮食产量  

绿色革命 狭义的绿色革命是指发生在印度的“绿色革命”。1967-1968年，印度开始了靠先进技术提高粮食产量的“绿色革命”的第一次试验，结果粮食总产量有了大幅度提高，使印度农业发生了巨变。广义的绿色革命是指在生态学和环境科学基本理论的指导下，人类适应环境，与环境协同发展、和谐共进所创造的一切文化和活动。

实施财政精细化管理的建议——读《细节决定成败》有感

关键词: 财政管理体制改革  精细化管理  国库集中收付  资金使用效率  管理制度创新  部门预算  公共财政改革  

一、财政精细化管理的进展和突出问题 如果说1994年实施的分税制财政管理体制改革奠定丁财政管理制度创新的基础，那么以公共财政改革为取向的部门预算、国库集中收付、政府采购等财政管理制度的改革开启了财政精细化管理的宏大序幕。部门预算彻底改变了各部门“基数加增长”的传统资金分配方式，优化了资源配置，提高了政府的宏观调控能l力；国...

突出社保重点 抓好三大制度

关键词: 社保制度  生活问题  制度建设  公积金  年轻人  

一、三大制度与其他制度的关系 当人年老、多病的时候，将面临生存威胁。所以，个人、单位及政府有义务和责任为这些老来无助的人们做准备，以保障他们将来能维持正常的基本生活，不会拖累子女及社会。而要达到这一目的，只有突出社保重点，抓好三大制度建设。至于说其他社保制度，诸如失业、生育、住房（公积金）等，其对象多是年轻人。他们尚...

农业税取消后需研究解决的几个问题

关键词: 农业税  税收收入  中国  税收比重  征收模式  

一、农业税取消的积极意义 农业税作为一种在农村征收、来源于农业并由农民直接承担的税负，已在中国存续了2600年之久。农业税征收对中国社会的历史发展及至新中国的建设起了十分重要的作用。但是随着工业和服务业的发展，农业税在整个税收中的比例逐渐降低，作用也渐趋缩小。据新华社报道，2004年全国征收农业税220亿元，在全部税收收入中只占...

小税种如何做出大文章

关键词: 税种  审批模式  监督职责  契税征管  财政部门  征收主体  工作制度  

近年来，江苏省涟水县因势利导，着力强化契税征管，用小税种做出了大文章。 一、主要做法 1．确立“先税后证”工作方针。实行财政部门自主征收改革后，涟水县迅速确立了“先税后证”工作制度。从而明确了财政部门的征收主体职责，国土、房管部门的协征职责和审计部门的监督职责。契税减免由县政府分管领导按国家减免政策规定，实行“一支笔”...

强力打造生态畜牧大县 积极培植后续财源

关键词: 畜牧大县  农村剩余劳动力  肉类联合加工厂  产业化程度  

2003年以来，贵州省思南县充分利用本县饲料饲草资源丰富，农村剩余劳动力多，群众有一定养殖经验的优越条件，大力实施畜牧业牵动战略，使该县的畜牧业规模化、专业化、产业化程度大大提高。到2005年6月末，已建成“二元”母猪扩繁基地64个，养殖专业村69个，标准化养殖场13个，养殖小区50个，引进种猪25000头；新建、改扩建圈舍170366．3平方...

胶州市新型农村合作医疗村庄覆盖率达到100％

关键词: 农村合作医疗制度  胶州市  覆盖率  惠农政策  医疗基金  山东  

山东省胶州市自2004年1月1日实行新型农村合作医疗制度以来，从工作、政策、资金等各个方面，积极稳妥地推进各项工作，取得了重大进展。截至2005年，全市共筹集合作医疗基金1693万元，参加新型农村合作医疗的农民达到56．4万人，农民参合率达到95．3％，村庄覆盖率达到100％。新型农村合作医疗制度成为胶州市惠农政策的一个崭新亮点，受到了广...

兴国县依托山地资源优势推进农业产业化

关键词: 农业产业化  资源优势  兴国县  新农村建设  社会主义  传统产业  经营实践  

江西省兴国县是全国闻名的“将军县”。该县在社会主义新农村建设中．就如何依托山地资源优势，改造提升传统产业，发展新产业，使全县农民增加收入有一个长效机制进行了有益的探索。特别值得一提的是，他们的农业产业化经营实践，给了我们新的启示。

招远市实施五大工程建设构筑社会救助网络

关键词: 社会救助机制  工程建设  招远市  救助网络  财政资金分配  社会保障支出  低保资金  山东  

一、努力完善社会救助机制，实施城乡“低保工程” 1．年初预算打足留够。近几年，山东省招远市在财政资金分配中，优先考虑社会保障支出及时到位。2005年，全市共安排城市低保资金300万元。

五莲县实施“双增一减” 促进基层组织高效运转

关键词: 五莲县  基层组织建设  农村税费改革  县乡财政体制  转移支付  农业税  

一、实施“三个倾斜”。增加基层财力 一是转移支付向乡村倾斜。近年来，五莲县财政将上级拨付的农村税费改革转移支付和农业税下凋补助转移支付全部分配到乡村。其中乡镇3421万元，平均每乡镇285万元，村级1012．5万元，平均每村1．6万元，分别相当于税费改革后乡村两级财力减少额的100％和73．6％。同时，对上级增资和困难性转移支付，也全部...

成安县财政局为新农村建设保驾护航

关键词: 新农村建设  财政局  成安县  建设社会主义新农村  生产发展  

今年是“十一五”规划的开局之年，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，河北省成安县财政局坚持从实际出发，采取四项措施助推社会主义新农村建设步伐。

竹山县财政局通过“五个结合”治理商业贿赂

关键词: 商业贿赂  财政局  竹山县  会计师事务所  产权交易中心  文件精神  

一是学习文件与组织建设紧密结合。治理商业贿赂工作分为“宣传发动、自查自纠、查办案件、建章立制”四个步骤。为使工作整体推进，收到实效，在局机关全体干部职工认真学习省、市、县关于开展治理商业贿赂工作的文件精神，统一思想，统一认识，统一工作目标的基础上，成立了以局长为组长、局班子其他成员为副组长，政府采购办、会计师事务所、...

沙河市公共财政阳光普照农村大地

关键词: 新农村建设  公共财政  沙河市  工业反哺农业  社会主义  

为了更好地将公共财政服务于社会主义新农村建设，河北省沙河市始终坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，全面贯彻落实中央惠农政策，继续加大建设社会主义新农村资金的投入力度。2006年，财政预算安排用于新农村建设等“三农”的支出达到1200万元，使公共财政更多地向“三农”倾斜。

天门市全面建立“以钱养事”工作新机制

关键词: 天门市  乡镇机构改革  农村公益事业  综合配套  绩效考核  

湖北省天门市认真落实乡镇综合配套改革政策，继2005年全面完成乡镇机构改革后，结合本地实际，在“以钱养事、推进农村公益事业发展”方面，进行了积极探索。目前，全市已初步建立“定岗聘员、绩效考核、经费直达”的“以钱养事”工作新机制。

中央要闻

关键词: 中央财政  农村经济发展  合作医疗制度  土地出让金  目标确定  

农业和农村经济发展“十一五”规划目标确定；全国土壤污染状况调查启动；财政部等三部门通知土地出让金要为廉租房“输血”；2010年农村将普遍实行新型合作医疗制度；中央财政将为中小企业提供无偿资助或贷款贴患。

地方要闻

关键词: 义务教育经费  农民工子女  保护标准  征地补偿  目标考核  保护责任  资金投入  

广东出台征地补偿保护标准；湖北明年将投21亿元保障义务教育经费；河南、江苏出台耕地保护责任目标考核办法；重庆1．3亿元新型工业化专项资金投入拉动178亿元收入；安徽农民工子女上学、参加养老、医疗及工伤保险等将享受与城镇居民同等待遇。

财政部关于印发《边境地区专项转移支付资金管理办法》的通知

关键词: 资金管理办法  专项转移支付  边境地区  财政部  新农村建设  社会主义  

内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、新疆、甘肃省（自治区）财政厅： 为进一步推动社会主义新农村建设，促进边境地区社会事业和谐发展，确保将党中央、国务院对边境地区人民的关怀落到实处，规范边境地区专项转移支付资金管理，提高资金使用的效益，我部研究制定了《边境地区专项转移支付资金管理办法》，现印发给你们，请认真贯...

财政部关于印发《革命老区专项转移支付资金管理办法》的通知

关键词: 专项转移支付  资金管理办法  革命老区  财政部  资金使用效益  新农村建设  社会主义  

河北、山西、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、陕西、宁夏、甘肃省（自治区、直辖市）财政厅（局）： 为进一步推动社会主义新农村建设，促进革命老区社会事业和谐发展，确保将党中央、国务院对革命老区人民的关怀落到实处，规范革命老区专项转移支付管理，提高资金使用效益，我部研究制定了《革命老...

财政部 国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知

关键词: 城镇土地使用税  集体土地  国家税务总局  财政部  新疆生产建设兵团  计划单列市  地方税务局  

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 根据当前集体土地使用中出现的新情况、新问题，经研究，现将集体土地城镇土地使用税有关政策通知如下：

财政部关于进一步推进乡财县管工作的通知

关键词: 乡镇财政管理  财政部  财政管理方式  计划单列市  改革试点  债务风险  

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为加强乡镇财政管理，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险．结合乡镇财政管理方式改革试点的经验，现就进一步推进乡财县管工作通知如下。

俯首躬耕理财人——记湖北长阳土家族自治县财政局局长田大甲

关键词: 长阳县  农业局长  财政局  湖北  办公室主任  乡党委书记  土家山寨  田大甲  

田大甲同志是从湖北省长阳县土家山寨走出来的一名普通干部。在他出任财政局党委书记、局长之前，曾分别在乡镇办公室主任、乡长、乡党委书记、县农委主任、农业局长岗位上就职。事业上的多次重新起步，锻炼了他不屈不挠、坚韧不拔、不懈进取的刚毅精神，使他怀着振兴民族山区经济的远大抱负，开拓进取，埋头苦干，成为一名优秀的俯首躬耕理财人...

图片报道

图片报道