关键词：不容忽视 社会保障制度 社会保险制度 农民工就业 城镇职工 

摘要：我国现行的社会保障制度，特别是其核心内容的社会保险制度主要是针对城镇职工设计的。社会保险统筹层次不高，农民工就业的不稳定性，又使养老保险这种待遇给付延后较长时间的社会保险，按现行的制度规定较难实行。经常性的劳动岗位变动，又使失业保险吸纳他们参保后，给保险基金的支付带来很大的风险。从另一角度来看，那些已经长期离开土地进城务工的农民工又确实面临着养老、

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