农村工作通讯杂志

以制度创新促进现代农业建设

关键词: 现代农业建设  制度创新  新农村建设  产业基础  农村工作  

建设现代农业，为新农村建设夯实产业基础，是今年农业和农村工作的主题。

高层论语

关键词: 论语  高层  集约化农业  新农村建设  生态农业  百姓生活  组织保证  

：大力发展集约化农业和生态农业；：老百姓生活安稳我就放心；曾庆红：为新农村建设提供政治和组织保证；

政策快递

关键词: 快递  政策  农民负担反弹  国务院办公厅  国家发改委  中央编办  收费公示  土地收入  

中央编办：乡镇设置机构“条条”不得干预；国家发改委：完善涉农收费公示防农民负担反弹；国务院办公厅：土地收入今年起实行收支两条线;工商总局：严控倒卖陈化粮;银监会：农村银行业准入门槛降低;

三农大事

关键词: 农村最低生活保障制度  全国农业工作会议  中央农村工作会议  三农  农业综合开发  农村合作医疗  有偿资金  中央财政  

中央农村工作会议全国农业工作会议召开；中央财政核减农业综合开发有偿资金债务；国家第四次抛售储备粮平抑粮价上扬；今年新型农村合作医疗试点将扩大范围；今年全国将建立农村最低生活保障制度;

以发展现代农业为重点扎实推进新农村建设

关键词: 新农村建设  现代农业  中央经济工作会议  中央农村工作会议  农村经济工作  党的十六大  科学发展观  六中全会  

深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，当前农业和农村经济工作要坚持以发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。

握手大农业——《农民专业合作社法》出台追踪

关键词: 农民专业合作经济组织  合作社法  追踪  大农业  十届全国人大常委会  农民专业合作社  出台  家庭承包经营  

2006年10月31日，十届全国人大常委会第24次会议表决通过了《农民专业合作社法》。并将于2007年7月1日起正式施行。该法是我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是推行家庭承包经营后．首次以立法推进农民的经济互助与合作，标志着农民专业合作社将进入依法发展的新阶段。 本期聚焦通过综合追踪、专家解读、背景链接、典型介绍...

《农民专业合作社法》基本框架、精神、原则及要点

关键词: 合作社法  农民  精神  文字数量  调整对象  

（一）基本框架 九章56条，文字数量是《公司法》的1／4，是《合伙企业法》的1／2，调整对象是8亿农民。

农民专业合作社发展的重要里程碑——访农业部经管司司长郑文凯

关键词: 农民专业合作社  农业部  司长  经管  里程  农村经济体制  组织工作  经营管理  

在农业部，农村经济体制与经营管理司具体归口负责全国农民专业合作组织工作，并且一赢参与了《农民专业合作社法》的起草。近日。围绕法律出台的有关问题。本刊记者专访了该司郑文凯司长。

贯彻实施中要注意的几个问题

关键词: 企业法人营业执照  农民专业合作社  注意  浙江省  省工商局  市场地位  平等竞争  农业生产  

我国首批农民专业合作社营业执照在杭州颁发。浙江省台州市农民在展示我国第一张农民专业合作社企业法人营业执照。 来自浙江省台州市的10位农民在浙江省工商局领取了我国首批农民专业合作社营业执照。“种田人”组成的合作社从此具备了法人资格．从事农业生产的农户首次获得了平等竞争的市场地位和权利．

农民专业合作社八大功能

农民专业合作社的竞争力来自于内部的治理结构和特殊的功能。主要有八项：

建一个组织富一方百姓

关键词: 组织建设  农民专业合作经济组织  百姓  山东省青岛市  产业化经营  登记注册  农户参与  农民增收  

山东省青岛市是全国农民专业合作经济组织建设的试点市。到2005年底。全市登记注册的农民专业合作经济组织已发展到404个．发展个人成员5．86万人（户）、团体成员2813个，成员总收入9．04亿元，带动11．8万农户参与产业化经营，带动农民增收18．67亿元。青岛市积极发展农民专业合作经济组织，在当地形成了“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓...

各国合作社立法的同质性

关键词: 合作社法  同质性  立法  基本制度  目标选择  法律价值  

各国在合作社法的法律价值目标选择和基本制度选择上的同质性。主要体现在：

用科学发展观统领兽医工作

关键词: 兽医工作  科学发展观  构建社会主义和谐社会  建设社会主义新农村  统领  

随着构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村伟大事业的扎实推进，“十一五”期间，我回兽医工作将面临更为有利的条件和更加广阔的空间。

我国农村全面小康实现程度分析

关键词: 农村全面小康  小康实现程度  小康建设进程  国家统计局  监测结果  成效显著  

根据我室和国家统计局共同研究提出的农村全面小康18项评价指标的监测结果，2005年我国农村全面小康建设进程加快，成效显著，但也存在不少困难和问题，加快推进的任务依然十分繁重。

大田上的“铜墙铁壁”——看湖北襄樊新型植保如何助农增产增收

关键词: 湖北襄樊  大田  周期波动规律  农业生产  铁  铜  襄樊市  湖北省  

2008年我国农业打破“两丰两平一欠”的周期波动规律，粮食连续第三年实现较大增产。农业生产赢得这样的好形势原因是多方面的，而最近来自湖北省襄樊市的情况表明，新型植保所发挥的作用不可小觑。

新型植保与政府责任

关键词: 政府责任  投入力度  功能完善  技术力量  社会组织  龙头企业  植保工作  病虫害  

政府要切实加大投入力度，建立起设备齐全、功能完善、技术力量雄厚的植物病虫害监测与防控网络。政府有关部门要采取行之有效的措施。激励相关龙头企业和相关社会组织，积极参与到植保工作中来。

繁荣的背后——来自山东淄博高新技术开发区王东村、王北村的调查

关键词: 高新技术开发区  淄博市  山东省  王东  繁荣  北村  杰出青年农民  基层党组织  

山东淄博高新技术开发区的王东、王北两村（后改社区）近年来发展迅速．先后获得“淄博市先进基层党组织”、“淄博市经济强村”等称号．其党总支书记也分别获得全国劳模和山东省十大杰出青年农民等荣誉。如此背景下。本刊编辑部却先后收到两村一些群众的来信来电，反映村庄土地使用、旧村改造、财务和村务管理等存在着诸多违法避规和不公正现象...

土地开发谁是受益者

关键词: 土地开发  受益者  企业搬迁  土地买卖  农民  受害者  耕地  

农民被迫卖掉自己的耕地，企业买地在此建厂，数年后，企业又被强拆。如果企业搬迁，又有农民将被强制卖掉自己的土地。如此循环，无论是农民还是企业都是受害者，那么在一次次非法土地买卖中，谁是受益者呢？

贫富南丰

关键词: 贫富  税费改革  财政  

群众富、财政穷．税费改革后部分特产之乡短期内表现出的这一特殊现象．值得引起一定的注意。

地方新政

关键词: 农民工培训  新政  行政事业单位  工业开发区  连锁超市  种子经营  高毒农药  重大疾病  

吉林发放5000万元农民工培训券；河南乡镇不得举债搞建设；浙江“千镇连锁超市”覆盖面超90％；山东严禁行政事业单位从事种子经营；上海撤销136个工业开发区;天津今年起将封杀5种高毒农药;武汉农民工纳入职工重大疾病互助;

让田园尽显科普春色

关键词: 特色产业发展  生产示范基地县  科普  田园  农业科技人才  生猪生产  定南县  江西省  

每当收获的时节，走进江西省定南县，那田间地头、山场果园蓬勃发展的果瓜菌药特色产业无不令人感叹!目前，定南已成为全国无公害蜜梨生产示范基地县、全省生猪生产大县，西甜瓜与食用菌也享誉省内外。这喜人的业绩得益于定南县巧用农业科技人才，推动特色产业发展的良策智举。

柏木山村飘书香

关键词: 山村  小康示范村  阅览室  文明村  办事处  华蓥市  四川省  乡村  

一个小小的“乡村阅览室”，却改变了这个山村贫穷落后的面貌，在短短的几年间，成为省级文明村和小康示范村。这就四川省华蓥市华龙办事处柏木山村。

建设现代农业三题

关键词: 现代农业  理论与实践  农业问题  伟大实践  农民群众  基层干部  契合点  

从理论与实践的契合点上来讨论发展或者建设现代农业问题，梳理出此事物与彼事物的关系，对于统一“三农”工作者的思想，把中央的要求付诸于广大基层干部和亿万农民群众的伟大实践，是一件有意义的事情。

围绕“农民”搞建设

关键词: 农民利益  新农村建设  生活条件  

要尊重农民。各地在推进新农村建设过程中，要认真听取农民意见。新农村建设的重要目的就是要改善农村的生产生活条件，让农民过上幸福舒心的好日子。各地在规划建设时，要广泛听取农民的意见，维护农民利益，要立足现有基础量力而行，要由下而上逐步完善。

人道即为官道——当好单位“一把手”的体会

关键词: 人道  单位  乡镇党委书记  党委组织  市委机关  领导干部  

—腔滚烫的血，鞠躬尽瘁写春秋，无愧也无悔。我参加工作23年，24岁开始任党委组织委员，党委副书记，进入党委核心领导层20年，先后两次通过市委“双推双考”竞争担任过市委机关工委书记、农委主任，也担任过乡镇党委书记和农业局长，从事一把手职务时间达13年，工作有苦也有乐，真是三分春色描来易，一段伤心画出难。对如何当好一把手可谓感悟...

农民增收要消除三个误区

关键词: 农民增收  误区  机遇和挑战  科学发展观  农村发展  政府  农业  

当前，农业、农村发展面临着新的机遇和挑战，农民增收牵动着各级政府和广大农民的心。各级政府要以科学发展观为指导，全力打造农民增收的新机制。

“六个一”助推“千村万户帮扶”

关键词: 帮扶  小额扶贫贷款  低收入农户  经济薄弱村  苏北地区  劳务人员  扶贫工作  结合实际  

江苏去年提出实施“千村万户帮扶”工程，对苏北地区1011个经济薄弱村和低收入农户采取整村推进、小额扶贫贷款扶持、发放培训券培训输出劳务人员等多种形式，加大扶贫工作力度，加速贫困户脱贫步伐。丰县结合实际在实施中成功探索了“六个一”的工作方法：

扮靓北京后花园

关键词: 北京市顺义区  花园  科学的发展观  绿色产业体系  安全保障体系  绿色产业发展  环境效益  林业发展  

近年来，北京市顺义区深入贯彻落实北京市委、市政府《关于加快北京市林业发展的决定》，用科学的发展观统揽全局，以建设高标准的绿色生态体系、高效益的绿色产业体系、高水平的森林资源安全保障体系和争创“全国绿化模范城市”为目标，通过走绿色产业发展经济的道路，实现了经济与环境效益双丰收。

紫气春阳绘新图——记中共陕西省紫阳县委书记罗雪剑

关键词: 县委书记  陕西省  县域经济发展  中共  紫阳县  

他抓大事——甘当县域经济发展的领路人：他胸怀全局——一心一意谋求发展；他转变观念借外力。团结民心抓落实，终于让紫阳县经济有了突飞猛进的好势头。

义务教育应当是免费教育

关键词: 义务教育  免费教育  应当  法定监护人  孩子  强制性  家长  

义务教育三个基本的特征：一是普及性，也就要求每一个孩子都应该上学。二是强制性。就是孩子的家长和法定监护人必须保障孩子接受义务教育。三是免费性。所以免费性是义务教育的一个最基本特征。

“又好又快”重在提高人民生活质量

关键词: 人民生活质量  中央经济工作会议  经济社会发展  人民群众  根本标准  

中央经济工作会议把2007年经济社会发展的基调定为“又好又快”。其实，”又好又快”就是要把人民群众的福祉放在首位，通过发展提高人民福祉。人民群众福祉的不断提高是衡量发展的根本标准。

发展非公有制经济需要拆除“玻璃门”

关键词: 非公有制经济  经济需要  玻璃  行业准入  拆除  基础设施领域  传统观念  市场竞争  

由于受传统观念等多种因素的影响，非公有制经济尤其是私营经济在市场竞争中仍处于不公正的地位。其中一个突出问题就是行业准入问题。现在社会上广泛流行着一种“玻璃门”的说法：即看得见，进不去，一进就碰壁。尤其是一些行政垄断部门和行业、公用事业和基础设施领域，如通信、邮政、电力等“明放暗不放”。还有一些行业虽然让你进入，但设限...

土地收益分配制度改革势在必行

关键词: 土地收益  分配制度改革  农民集体所有  农地非农化  财产权利  农民土地  村民委员会  

农地非农化过程中引发的一系列问题的实质，是公权严重侵犯私权，行政权力代替了农民土地的财产权利。目前的农地非农化补偿制度在一定程度上漠视了农民对土地的权利。《土地管理法》规定，农村土地“农民集体所有”，但“农民集体所有”是个模糊的概念，村民委员会成了实际上的所有者。

中国小额贷款扶贫还有三道坎

关键词: 小额贷款  中国  扶贫  法律环境  地方政府  投标竞争  工商注册  贷款公司  

第一个问题，我们的法律环境没解决。现在我们对小额贷款开了一个小口，各个地方政府批准作为试点，全中国一共只有七八家，而且这七八家是通过招投标竞争，由政府批准，这样一个制度不成为小额贷款成长的法律环境。应该跟工商注册一样，有一套办法，只要符合这些条件就可以成为小额贷款公司。

中国体制改革的收益在递减

关键词: 中国体制改革  收益  人口红利  对外开放  资金供给  经济增长  生产力  劳动力  

中国这些年的增长，最重要的推动因素是三条。第一条就是体制变革，体制变革带来了生产力的释放。第二个是对外开放，对外开放带来资金供给及其有力推动。第三个是人口红利的支撑。有估计说，我们人口红利对经济增长的贡献达3/4，有的说是1／3。总之，中国的劳动力是便宜的，人口红利是相当高的。

公共治理和谐是构建和谐社会的关键

关键词: 构建和谐社会  公共治理  人与自然的和谐  和谐社会构建  人与社会  法规政策  不和谐现象  公共机构  

在和谐社会构建的过程中，公共治理的和谐是最关键的因素之一。因为人与自然的和谐、人与社会的和谐，最终都体现在公共治理是否和谐。政府是凌驾在社会之上最具权威的公共机构，它代表的公平、正义是其他任何组织机构无法替代的。政府有权制定法规和公共政策，作出制度安排，这些法规政策、制度安排是否得当，都直接影响到公共治理的和谐；而一...

社保要尽快做到中央统筹管理

关键词: 统筹管理  中央  社保  联邦制国家  社会保障  国家统一  统一管理  民主化进程  

社会保障需要由一个国隶的中央统一管理，随着民主化进程的发展，如果国家不统一管理起养老、医疗等保障事务，老百姓对国家的认同感就会弱化。另一方面，一个国家统一和安全的重要基础是社会保障的统一和集中。从国际来看，美联邦和苏联解体时的社保分别给了我们经验和教训。美国是联邦制国家，公民的社会保障都是由联邦政府管理，因此。虽然美...

蓝牙

关键词: 蓝牙技术  无线通信技术  通信终端设备  移动通信设备  笔记本电脑  互联网  掌上电脑  移动电话  

“蓝牙”原本是10世纪丹麦国王哈拉尔德的绰号，他曾统一了欧洲。蓝牙技术是一种短距离无线通信技术。利用蓝牙技术，能够有效地简化掌上电脑、笔记本电脑和移动电话等移动通信终端设备之间的通信，也能够成功地简化以上这些设备与互联网之间的通信，从而使这些现代通信设备与互联网之间的数据传输变得更加迅速高效，为无线通信拓宽道路。通俗点...

鸵鸟心态

关键词: 心态  鸵鸟  心理学家  

遇到危险时，鸵鸟会把头埋入草堆里，以为自己眼睛看不见就是安全。后来，心理学家将这种消极的心态称之为鸵鸟心态。鸵鸟心态是一种逃避现实的心理，也是一种不敢面对问题的懦弱行为。

国民幸福总值

GNH（Gross National Happiness），国民幸福总值，是国际社会新近出现的一个概念。