关键词：土地市场 土地制度 土地出让收入 土地买卖 房地产开发 

摘要：现行的土地制度起到了一些积极的作用。首先,地方政府通过获得大量的土地出让收入弥补了地方财政不足。其次,通过行政手段征地,避免了土地买卖双方之间的讨价还价,避免了很多投资项目久拖不决,能够保证基础设施建设投资快、见效快。但现行的土地制度也存在几个弊端,一是地方政府低价征地,高价卖地,侵犯了农民的合法权益;二是地方政府在利益推动下,过度鼓励房地产开发,造成房地产大量空置,造成资产泡沫和资源浪费；三是地方政府独家征地卖地，排除了竞争，抬高了地价房价，因此加重了居民负担，抬高了商业成本。四是高价卖地的同时，保留了大量的低价或者免费供地，这样一种不均衡的土地制度造成土地资源的低效率使用和浪费，助长了不公平的竞争，不同的企业面临的是不同的地价。五是通过权力配置土地资源，助长了腐败，导致了资源的错误配置，导致了公共资源的流失。

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