农村经营管理杂志

正确认识农村土地承包经营权流转市场

关键词: 农村土地承包经营权流转  农地流转市场  社会关注  法律政策  流转管理  商品交易  认识误区  流转工作  

目前遍及我国各地农村的农村土地承包经营权流转（以下简称农地流转）倍受社会关注，需要依照有关法律政策精神，加强流转管理和服务，建立健全流转市场，确保流转规范有序。其中很重要的一点就是怎样正确认识农地流转市场。因为农地流转不同于一般的商品交易，两个市场有着重大区别。目前有关对健全农地流转市场的认识误区来源于对两个市场的混...

要闻快递

关键词: 农村金融机构  快递  要闻  中央财政  农业补贴  持续增收  一事一议  

：促进农业稳定发展和农民持续增收；中央财政拟安排7161亿投向“三农”；财政部：对新型农村金融机构定向补贴；农村一事一议财政奖补试点将扩至1O省份；中央财政预拨249亿农业补贴资金支持春耕备耕

构建有效机制 加强农民负担监督管理

关键词: 农民负担监督管理  一事一议  监管工作  税费改革  人均负担  筹资  种田  分地  

一、认清形势，进一步增强做好农民负担监管工作的紧迫感 近几年，全省人均负担由税费改革前的138．70元降低到07年的36．65元，全省大部分地方农民种田基本实现零上交。这个成绩的取得，来之不易，与各级党委、政府和各个部门的共同努力是分不开的。在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，我省农民负担方面仍存在一些问题。一是从全省来看，一事一...

稳定完善农村基本经营制度的再思考

关键词: 农村基本经营制度  社会主义市场经济体制  建设社会主义新农村  全面建设小康社会  稳定  家庭承包经营  双层经营体制  农村改革  

党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，进一步明确指出：“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持”。深刻认识并认真贯彻这一重大决策，对于促进农村经济的持续发展和农民收入的...

充分重视农民专业合作社发展的基础性、主体性、阶段性问题

关键词: 农民专业合作社  体性  性问题  农业经营组织  农村改革  中共中央  三中全会  权利平等  

党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”，对农民专业合作社提出了有战略意义的发展目标，意义重大。当前，关于农民专业合作社发展的基础性、主体性、阶...

浅谈农业产业化经营对我国现代农业发展的影响

关键词: 农业产业化经营  现代农业发展  农村经济工作  农业发展道路  发展理念  中国特色  全局性  方向性  

农业产业化经营是我国现代．农业发展的一个有效途径，是农业农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事。农业产业化经营拓宽了农业和农村经济的发展思路，创新了发展理念，走出了一条中国特色现代农业发展道路，形成了企业带农、惠农的发展机制和发展模式，对我国农业和农村经济的发展产生了深远的影响。

做好农村土地承包管理工作的若干思考

关键词: 土地承包管理工作  土地承包关系  农民增收  农业发展  承包土地  

一、如何看待当前的新形势与任务 今年是《农村土地承包法》颁布七周年。七年来，在党和国家的正确领导下，农村土地承包管理工作取得了长足进步，为促进农业发展、农村繁荣和农民增收提供了坚强的制度保障。七年来的工作主要凝结在四个方面：一是坚持开展延包后续完善，依法落实和维护了农民承包土地的各项权利，保持了土地承包关系的长期稳定...

农民资金互助组织资金来源探析——以北京市通州区于家务乡果村资金互助组织为例

关键词: 合作金融组织  资金来源  农民  通州区  北京市  家务  民主管理  地缘关系  

一、农民资金互助组织概述 农民资金互助组织是由具有地缘（一定地域范围内）或业缘（具有类似或关联生产模式）联系的农民共同发起、拥有和管理，为了获取便利的融资服务或经济利益，按照资本人股、民主管理、互助互利的原则建立的合作金融组织。资金互助组织总体上可以划分为两种类型：一是基于地缘关系而成立的，即以村或乡镇为范围成立的，...

农产品供应链中的合作社：合意的农业组织化载体

关键词: 农业组织化  农产品供应链  合意  合作社  家庭承包经营制度  载体  农村经济发展  分散经营  

在家庭承包经营制度长久不变的情况下，如何克服我国当前农户小规模、分散经营的局限性，引导农户和市场有效对接，走向专业化、商品化、国际化、现代化，实现农业稳定发展农民持续增收，已成为我国当前农业与农村经济发展亟待解决的一个重大的理论问题和现实问题。完善农产品供应链管理机制，建立合意的农业组织化体系，正是一条可行之路。

创新村级公益事业建设投入机制研究（下）

关键词: 投入机制创新  事业建设  公益  村级  农民负担反弹  基础设施建设投入  新农村建设  国家财政投入  

四、创新村级公益事业建设投入机制的必要和可能 （一）村级公益事业建设投入机制创新的必要性 1．村级公益事业建设投入机制创新是巩固税改成果、防止农民负担反弹的现实需要。在社会主义新农村建设中，尽管国家财政投入不断加大，但由于一些地方县乡财力薄弱，农村公益事业建设现实投入与需求缺口较大，公共基础设施建设投入向农民摊派集资的...

农户承包土地托管现象分析

关键词: 农户承包地  土地托管  现象分析  现代农业发展  改革进程  统一经营  农村  

农户承包地托管现象及其共性 近年来，在农村改革进程中出现的农户承包地托管现象，以统一经营、服务农户、促进现代农业发展的显著特点，引人注目。

政府改革应着力降低行政成本

关键词: 政府改革  行政成本  社会信任度  经济危机  公众形象  信心  老百姓  市场  

在经济危机面前，提振信心十分关键，而提振信心，关键又集中在老百姓对政府的信心上。如果政府的公众形象好、社会信任度高，会大大提高社会对市场的信心。给全社会强有力的信心，需要在一系列政策出台的同时，加快推出“一揽子”改革方案。

藏富于民，需要持之以恒

关键词: 结构性减税  财政支出  居民福利  政府推动  财政收入  改革  

无论是结构性减税的展开，还是针对居民福利的财政支出增加，都反映了政府推动“藏富于民”的思路，而在当前财政收入增速下滑的时候，更应该坚持这一改革方向。

建立农民稳定增收的体制机制

关键词: 农民增收  创新体制  稳定  深层障碍  改革  

当前，破解制约农民增收的深层障碍，需要深化改革，创新体制，为农民增收提供制度保障。

强化法制建设在农业农村治理中的作用

关键词: 农村治理  农业  法制建设  建设社会主义新农村  社会主义市场经济  农村经济社会发展  经济法律制度  农村市场主体  

在我国实施依法治国方略和发展社会主义市场经济的条件下，以政策治理农业和农村的做法，应向主要依靠法律治理农业和农村转变，这是今后必须面对和需要实践的一项重大历史使命。但是目前农村的法治状况仍然不能适应深化农村经济改革、完善农村经济体制和建设社会主义新农村的要求，因此要建立和完善适应我国农村经济社会发展的农村经济法律制度...

江苏阜宁：土地流转助力高效农业建设

关键词: 土地流转  土地承包经营权流转  农业建设  农村资源配置  江苏  农村经济发展  三中全会  

党的十七届三中全会后，农村士地承包经营权流转正逐渐成为“三农”工作的一个重要课题，成为社会各界关注的焦点。本期我们选择分别位于我国东部、东北和西南地区的三个县市，考察交流其土地承包经营权流转的经验做法和实践效果，尽管各地在政策激励、流转规模、流转速度、经营模式等方面各有差异，但共同的是，土地流转都是各地优化农村资源配...

齐齐哈尔：土地流转引变农业规模经营

关键词: 农业规模经营  齐齐哈尔市  土地流转  农村经济结构调整  农村基本经营制度  农村劳动力转移  承包经营户  黑龙江省  

黑龙江省齐齐哈尔市辖8县1市7区，总耕地面积2796万亩，其中二轮承包土地面积2013万亩；总人口560万人，其中农村人口330万人，农业承包经营户82．9万户。近年来，随着农村经济的快速发展、农村经济结构调整的不断深入和农村劳动力转移的大力推进，农村土地呈现出加速流转的态势，齐齐哈尔市在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，因势利导，加...

贵州遵义：土地流转激活农村经济活力

关键词: 农村劳动力  土地流转  遵义县  贵州省  经济活力  激活  农业人口  农业结构调整  

地处黔北南缘的贵州省遵义县，辖31个镇（乡），274个村（居）；总人口117．9万人，其中农业人口105．2万人；拥有耕地面积98．4万亩，其中稻田49．5万亩，旱作面积48．9万亩，是一个典型的农业大县。近年来，随着工业化、城镇化的不断推进和农村劳动力的转移，该县积极出台有关政策，引导和鼓励土地流转，激发农民群众参与农业结构调整、创建农...

构建长效机制 减轻农民负担

关键词: 减轻农民负担  改革成果  农村税费  合法权益  农民增收  农村稳定  制度建设  监督管理  

为巩固农村税费改革成果，切实维护农民的合法权益，近年来，山东省莒县招贤镇党委政府始终围绕农民增收、农村稳定这条主线，从制度建设着手，强化农民负担工作监督管理，促使农民负担持续减轻，涉农收费更趋规范，防反弹长效机制初步形成。

加强监督检查切实落实强农惠农政策

关键词: 惠农政策  监督检查  土地承包经营权证  土地政策  涉农案件  宜春市  资金  出台  

近年来，中央出台了一系列强农惠农政策，到底落实如何？为此，江西宜春市从2008年3月起，集中6个月时间，在全市开展了一次强农惠农政策落实监督检查，对2006年至2007年20项强农惠农资金进行清理，共查出强农惠农资金和土地政策落实方面的问题194个，涉及资金22942．48万元，其中贪污侵占6．4万元，截留挪用396：23万元，滞留财政等22539．85万...

农村审计护卫经济前行

关键词: 农村经济持续发展  农村审计  湖北省十堰市  经济发展服务  减轻农民负担  专项审计  审计工作  集体资金  

湖北省十堰市高度重视农村经济审计工作，不断强化农村专项审计，为农村经济发展服务。截止2008年底，各级共审计2368个单位，通过专项审计追回、挽回集体资金1500万元，减轻农民负担154万元，有效地防止了农村腐败的滋生和蔓延，有力地促进了农村经济持续发展。

“并村”后资产融合的实践与体会

关键词: 资产融合  村级集体资产  实践  清产核资工作  并村工作  经营管理  单独核算  桐庐县  

2004年，浙汀省桐庐县合村乡开始“并村”工作，全乡村总数19个调整合并为6个。为维护农民的切身利益，在合并村过程中，在做好村级集体资产清产核资工作的基础上，遵循“先调整、后处置”的原则，确保了合并村工作的顺利进行。虽然原村进行了合并，但村级集体资产一直没有融合，仍然按原村的规模经营管理，财务单独核算，导致新村运转困难，

全力构筑农业产业新格局

关键词: 农业产业化经营  农业综合生产能力  农业结构调整  农业企业  规模化生产  现代农业  传统农业  现实途径  

农业产业化经营是推进农业结构调整、提高农业综合生产能力的重要措施，是传统农业走向现代农业的必由之路，也是当前增加农民收入的现实途径。近年来，福建泰宁县立足资源和区域优势，坚持以项目建设为重点，以农民增收为目标，抓紧培育“基地”、“企业”、“品牌”三要素，全力推进农业产业化经营水平升级，取得了较好成效，农业企业总体实力...

探索农村信用合作形式突破合作社融资瓶颈

关键词: 农民专业合作社  农村信用合作  融资瓶颈  农村改革  中共中央  盐城市  江苏省  

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确规定，“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”。江苏省盐城市部分农民专业合作社本着服务农民、支持发展的宗旨，积极探索开展形式多样的信用合作，有效地解决了合作社成员融资的问题。

发展农民专业合作社应避免走进误区

关键词: 农民专业合作社  误区  合作社法  轨道  

《农民专业合作社法》实施后，农民专业合作社进入了快速发展阶段，并逐步走上规范化轨道。但是，在发展农民专业合作社过程中，也暴露了一些问题，笔者根据工作实际，认为农民专业合作社在发展过程应当避免走进下列误区，确保农民专业合作社能够沿着正确轨道，健康持续的发展。

把握四个关系 化解合作社成长矛盾

关键词: 农民专业合作社  矛盾  人均纯收入  韶山市  湘潭市  湖南省  总收入  会员  

湖南省湘潭市韶山市竹鸡村蔬果种养殖农民专业合作社成立一年，已吸收会员107户，吸纳会员股金32万元，当年经营总收入达420万元，社员人均纯收入8000元。主要是处理好了四个关系：

打破小农生产格局 助推合作社转型升级

关键词: 专业合作社  小农生产  转型升级  种子加工设备  农业产业化  全方位服务  基础设施  固定资产  

山东省曹县恒丰源种植专业合作社现有社员．1568人，办公室、仓库等基础设施1560平方米，配货用车、办公用车5部，种子加工设备1套，固定资产百余万元。几年来，合作社立足当地农业生产实际，以发展农业产业化为目标，以解决社员买难卖难为出发点，以帮助社员增收为己任，以发展订单农业为突破口，在产前、产中、产后等环节上为社员提供全方位服...

打赢条锈病防控攻坚战 确保夏粮获得好收成

关键词: 攻坚战  防控  夏粮  气候条件  西南地区  秋播  小麦  

自去年秋播以来，西北、西南地区气候条件容易引发小麦条锈病的扩散蔓延。截至今年3月19日，全国已累计发病1887万亩次，

征稿启事

2009中国羌族第一寨——萝卜寨羌族（释比）文化作品征集公益活动：挽救失落的文明

关键词: 羌族地区  公益活动  文化作品  文明  失落  征集  萝卜  中国  

羌族地区至今仍保留原始宗教．盛行万物有灵．多种信仰的灵物崇拜。刺绣、挑花、编织是羌族人民的传统工艺，“羌绣”图案华丽精美．色彩艳丽粗犷。充分体现了羌族精湛的手工艺。声调遥远有力的羌笛。古老的羊皮鼓。嘹亮动听的山歌．颇具冲击力的舞蹈．自酿纯正的美酒……这些无不透露出羌族的独特和原始。