关键词：土地管理制度改革 导向 经济发展方式 外延扩张 价格扭曲 

摘要：推进土地管理制度改革，既要积极有为，又要审慎稳妥。一方面，必须积极推进和完善现行土地管理制度。由于现行土地管理制度的弊端，我国土地外延扩张的惯性制约经济发展方式转变，部分土地的非市场配置和价格扭曲，

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