关键词：农村土地承包经营权 农村土地产权 土地承包关系 农业现代化建设 农地 

摘要：由于历史条件的限制,四川省绵阳市涪城区的土地承包关系普遍存在着面积不准、四至不清、空间不明、档案不全等问题,集体土地与国有土地、集体建设用地与农用地、耕地与林地等地类和权属存在争议,这种权属管理现状阻碍了涪城区农村资源要素的优化配置,制约了农村经济发展和农业现代化建设.为进一步明晰农村土地产权,完善农民财产权利,激发农村资源活力,涪城区分阶段开展了农村土地确权登记颁证工作.2012年9月,涪城区在杨家镇先行试点农村土地承包经营权确权登记工作,201 3年被列入全省农村土地承包经营权确权登记试点单位后,在其余乡镇整体全面推进.目前,各项基础工作已全面完成.通过此次确权登记工作,完善了二轮承包关系,妥善处理了遗留问题,明晰了农村土地产权,做到了承包地块、面积、空间位置、用途、地类、权属证书“六到户”和证、账、簿、地“四相符”.但在确权过程中,也反映出了一些问题,需要进一步完善.

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