关键词：土地集体所有权 农村土地制度改革 集体土地所有权 运行 农村改革 

摘要：农村土地制度改革作为当前农村改革的一项重要内容,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权已经成了改革的基本方向和着力点。建立好保障机制、服务机制、激励机制将有利于探索“三权”分置有效实现。保障机制落实集体所有权。农村土地集体所有权的落实需由区级农业、国土、林业等各相关部门共同参与,出台实施意见,保障集体所有权各项权能的落实。具体来说需要建立健全土地权属纠纷调处机制;推进集体所有权确权登记颁证工作;依法全面赋予农村集体对集体承包地的“发包、调整、收回、征收和监督使用”权能;建立健全集体经济组织民主议事制度,确保农民集体有效行使集体土地所有权。

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