关键词：农业结构调整 政府职能 经济效益评价 规模经营 农民素质 

摘要：一、存在的主要问题 农民不富,则中国不富.广大农民普遍认为不进行农业结构调整确实不行,光靠一亩三分地种粮食永远也富不起来.但事实上,农民的思想意识还没有真正上升到一定高度,包括一些农村干部.所以说,当前在农业结构调整方面存在着突出的、也是共性的问题主要有两个方面:1.农民的认识问题,农业产业结构调整的主体是农民,由于广大农民长期以来受计划经济和多种年种植习惯的影响,市场意识,竞争观念淡薄,温饱之下安于现状,自给自足的小生产方式根深蒂固,以及抗风险意识差等.

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