关键词：制度改革 粮食供给 农民增收 陈锡文 关税配额管理 

摘要：粮食供给制度改革至少要实现四个重要目标：一是必须挡住进口,这是价格问题。并不是说要拒绝进口,关税配额内的该进还得进。比如国内玉米产量增长快,720万吨的关税配额从来都没有用完过。为什么进口会对国内玉米造成这么大的冲击？主要是一些不受关税配额管理但可以替代玉米的产品进口大幅增加,包括大麦、高粱、玉米酒糟、木薯和木薯粉。

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