关键词：节能减排 行动方案 科技 资源利用效率 单位产值能耗 

摘要：按照国家节能减排全民行动实施方案的总体部署,特制订《节能减排全民科技行动方案》。 一、必要性与紧迫性 （一）节能减排是落实科学发展观的重大举措。 我国是人口众多的发展中大国,资源相对不足,许多资源的人均拥有量远低于世界平均水平。同时,我国的资源利用效率较低,污染排放较严重,单位产值能耗明显高于世界平均水平。

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