关键词：中央一号文件 解读 改革开放以来 中共中央 持续增收 

摘要：2008年12月31日，中共中央、国务院了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（新华社2009年2月1日电），即2009年中央一号文件。这是改革开放以来的第十一个中央一号文件，也是进入新世纪以来的第六个中央一号文件。这个一号文件与2008年10月12日党的十七届三中全会通过的《关于推进农村发展若干重大问题的决定》只相隔79天，在历史上还是第一次。这一方面说明，党中央对“三农”的高度重视；另一方面也说明，“三农”问题“冰冻三尺，非一日之寒”，

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