关键词：统筹城乡发展 成都市 规模经营 耕地保护 农民专业合作经济组织 

摘要：成都从2003年起就试图从户籍制度、社会保障两个"改点"上去打破城乡二元体制,一年前的6月,国务院正式批准成都、重庆设立"全国统筹城乡综合配套改革试验区"。这项战略布署要求两地"全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,促进城乡经济社会协调发展,为推动全国深化改革,实现科学发展与和谐发展,发挥示范和带动作用"。这对成都而言,不能不说是重担在肩、众望所系。5年来一直围绕"统筹"这两个字向着农村改革的纵深区突进,成为新一轮农村改革的"急先锋"。十七届三中全会之后,统筹城乡发展开始被提上政府工作日程,成都实践也不失为其他各省市借鉴的经验。

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