关键词：工业转型 税费负担 直辖市人民政府 煤炭进出口 国务院各部委 

摘要：<正>国办发[2013]104号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2012年以来,受市场需求下降、煤炭工业转型升级滞后以及税费负担与历史包袱较重等因素影响,煤炭行业出现结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损等问题,运行困难加大。为促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展,经国务院同意,现提出以下意见:

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