关键词：粮食安全 种植模式 农业综合生产能力 农民人均纯收入 多熟 

摘要：近年来，围绕粮食稳定增产、农民持续增收，国家相继出台了一系列扶持和引导政策，各级农业部门也积极行动，强化工作指导和技术服务，认真贯彻落实中央政策，实现了粮食生产恢复性增长和农民收入增幅提高。2004年，全年粮食总增量和单位面积产量均创历史最高水平，超额完成了年初提出的增产任务；全年农民人均纯收入实际增长达6．8％，扭转了近年来农民增收低谷徘徊的局面。但我们也要清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节，粮食稳定增产、农民持续增收的基础还不牢固，提高农业综合生产能力的任务十分艰巨。为此，2005年，中央再次下发1号文件，以提高农业综合生产能力建设为目标，以推进科技进步为支撑，强化各项支农政策，着力解决“三农”工作中存在的突出问题，并明确提出“稳定和增加粮食播种面积，改革种植制度，提高复种指数”。

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