关键词：欠发达地区 管理模式 城市社区 

摘要：本文通过对欠发达地区城市所面临的的问题的分析，找出该类城市在社区管理体制和社区服务方面的弊病，得出必须构建新的社区管理模式的结论。并通过对我国城市基层管理体制变迁过程的论述以及对国内几种新型社区管理模式的分析，总结出对欠发达地区城市有借鉴意义的经验，提出具有可操作性的对策和政策建议。

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