关键词：建设行为 直辖市人民政府 安全发展理念 国务院各部委 安全监管监察 

摘要：<正>国办发[2009]32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:今年以来,在党中央、国务院的正确领导下,通过各地区、各部门、各单位的共同努力,全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但形势依然严峻,重特大事故时有发生,

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