关键词：全面建设小康社会 地区生产总值 城乡居民收入 中心城市建设 财政收入 

摘要：淮安市“十一五”的奋斗目标是——“十一五”末，全市地区生产总值在“十五”基础上翻一番，财政收入达到200亿元，中心城区人口超过100万人，城市化率达到46％。然后按照时序进度，确保到2016年并力争提前1至2年全面建成小康社会。实现上述目标，关键在于增加城乡居民收入，加快中心城市建设步伐，按照五个统筹实现和谐发展。

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