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群众杂志是由中共江苏省委主管，中共江苏省委主办的一本部级期刊。
群众杂志创刊于1958，发行周期为半月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 平均数 中等收入国家 人均gdp 党代会报告 政府部门 老百姓 民生 群众
近年来，有些政府部门的一些民生数据常常过于注重“平均数”，而这些数字与老百姓的感受往往有较大差距，群众纷纷吐槽“被平均”“被增长”。李强书记在省第十三次党代会报告中指出：2016年江苏人均GDP已破1．4万美元，达中等收入国家水平，但仍有超过60％的人口还处于平均线下。
关键词: 健康有序发展 移动互联网 电信市场开放 中共中央办公厅 国务院办公厅 网络资费 优势互补 市场主体
2017年1月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，提出要积极稳妥推进电信市场开放，推动形成多种资本成分和各类市场主体优势互补、相互竞争、共同发展的市场新格局。要加快第五代移动通信（5G）技术研发，增强网络服务能力，实现网络资费合理下降。积极培育和规范引导基于移动互联网的约车、租房、支...
关键词: 民主生活会 党员领导干部 突发事件处置 普遍性问题 国家机关 中共中央 思想斗争 领导班子
2017年1月12日，中共中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。规定明确，民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，开展积极健康的思想斗争。民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当等情况的，应当专门召开民主生活会。
关键词: 配置资源 新政府 类分 中共中央办公厅 国务院办公厅 资源配置方式 国有资本 公共资源
2017年1月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，提出要根据各类公共资源的不同情况和特点，分类分领域创新资源配置方式。自然资源方面要以建立产权制度为基础，实现资源有偿获得和使用；经济资源方面要突出国有资本的内在要求，建立健全国有资本形态转换机制；社会事业资源方面要引入市场化手段和方法...
关键词: 管理精细化 城管队伍 人性化 执法规范化 国务院常务会议 执法人员 重复检查 统一性
2017年1月11日，国务院常务会议强调，要推动建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍，更好体现执法的统一性、权威性，避免简单粗暴任性执法。要把执法人员规范录用和精简冗员相结合，重点向市、县和社区、街面等基层一线配备和倾斜。防止交叉执法、重复检查，逐步实现“多帽合一”。
关键词: 职称评审 评价标准 创新能力 职称制度改革 中共中央办公厅 国务院办公厅 专业技术人才 应用能力考试
2017年1月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》，提出要分系列修订职称评价标准，注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价。合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，推行代表作制度，淡化论文数量要求。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。
关键词: 审慎监管制度 创新要素 包容 国务院常务会议 政府管理 合理流动 初创企业 政府采购
2017年1月4日，国务院常务会议部署创新政府管理，提出要促进人才、技术、数据等创新要素合理流动和共享，加大对初创企业新技术、新产品、新服务的政府采购力度，完善符合新产业新业态用工特点的就业、社保等规定。探索包容创新的审慎监管制度，对新产业新业态采取既具弹性又有规范的管理措施。
关键词: 行政管理体制改革 经济发达 中共中央办公厅 国务院办公厅 行政执法 管理权限 基层管理 省级政府
2016年12月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》，明确省级政府可以将基层管理迫切需要且能够有效承接的一些县级管理权限赋予经济发达镇。加强行政执法和综合服务等前台机构建设，统一履行直接面对公民、法人的行政审批、公共服务和行政执法职责，整合现有的站、所、分局力量和资源。
关键词: 生态环境监测 监测网络 上海市 环境质量 数据平台 网络建设 生态状况 环境空气
《上海市生态环境监测网络建设实施方案》提出，到2018年，初步建成覆盖全市环境质量、重点污染源、生态状况的生态环境监测网络。到2020年，建成全市生态环境监测大数据平台，形成高水平生态环境监测网络。《方案》还提出，建设涵盖环境空气、地表水、土壤、噪声和辐射等要素的环境质量和污染源监测网络；建设生态环境监测大数据平台和生态环境...
关键词: 城乡统一 天津市 一元化 户籍登记 户口登记制度 户籍制度改革 非农业户口 市人民政府
按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《天津市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》的任务要求，天津市将在全市范围内统一城乡户口登记制度，实现户口登记“一元化”。即从2017年1月1日起，在天津市行政区域内，全面实行城乡统一户口登记制度，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。
关键词: 社会力量 救灾工作 广东省 减灾 引导 有序参与 紧急救援 恢复重建
广东省民政厅近日出台《关于支持引导社会力量参与减灾救灾工作的实施意见》，引导社会力量有序参与常态减灾、紧急救援、灾后救助和恢复重建等工作。《意见》提出，2017至2019年，省、市、县三级分别通过制定政策、构建机制、搭建平台，加快推进社会力量有序参与减灾救灾工作。在常态减灾阶段，注重发挥社会力量在人力、技术、资金等方面的优势...
关键词: 医疗卫生服务 养老服务 浙江省 老年人 政策体系 管理制度 标准规范 养老机构
浙江省《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》日前正式出台，并从2017年1月1日起施行。《意见》明确，到2020年，医养结合政策体系、标准规范和管理制度基本建立，所有养老机构能够以不同形式为人住老年人提供医疗卫生服务，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，65岁以上老年人健康管理率达到70％以上。
关键词: 政府自身建设 山东省 民告官 人民法院 行政行为 行政案件 行政机关 应诉工作
山东省出台《关于进一步改进和加强行政应诉工作的意见》，以规范行政行为，加强政府自身建设，依法化解矛盾纠纷。《意见》提出，支持法院依法受理行政案件，对于公民、法人和其他组织选择提起行政诉讼的，各级行政机关不得采取误导、纠缠、诱骗或者胁迫等方式设置或者变相设置任何障碍。行政机关要自觉接受人民法院司法监督，不得以任何名义、...
关键词: 服务型制造 福建省 产品全生命周期管理 规模以上工业企业 个性化定制服务 公共服务平台 创新设计 制造水平
福建省经信委日前印发《福建省发展服务型制造实施方案（2017-2020年）》，提出以加快制造业创新设计发展、提供系统解决方案、开展在线支持与诊断服务、推动个性化定制服务、实施产品全生命周期管理等8个方面作为发展服务型制造的重点任务。《方案》提出，力争到2020年福建省规模以上工业企业服务型制造水平明显提升；培育100家以上服务能力强...
关键词: 中国经济发展 国内生产总值增长率 中国社会科学院 潜在增长率 短期 蔡昉 供给能力 结构性改革
中国经济发展进入新常态的一个特点是潜在增长率下降，经济增长从高速转向中高速。这是发展阶段发生变化，从中等偏上收入阶段向高收入阶段迈进中的必然表现。因此，我们并不预期通过大规模刺激政策，取得一个v字型的增速反弹，而是通过供给侧结构性改革，改善要素供给能力和配置效率，提高潜在增长率，争取L字型增长轨迹。根据中国社会科学院预...
关键词: 智库 思想文化 李君如 国际问题 文化领域 文化战略 文化类 经济
在经济和国际问题上我们面临的挑战大，需要解决的问题多，智库大有可为。难道思想文化类智库可为的空间就小了吗？不!思想文化类智库同样可以大有作为。从战略态势来看，经济和国际领域“西强我弱”的格局已经或正在发生明显变化，而思想文化领域“西强我弱”的格局还没有从根本上改变。这就决定了我们的智库在思想文化战略和对策研究方面有许...
关键词: 人口红利 厉以宁 农民工群体 城乡二元 土地确权 土地流转 体制改革 一元化
“城归”指原本在城里打工，后来返回乡下创业的农民工群体，目前已占农民工总量的1／4。土地确权了，土地流转了，“城归”回来了，给农村带来了变化。所以，现在中国发生一个新的情况，农民在城乡二元体制改革以后，不是一种身份，而是一种职业。城乡户口一元化正在中国无声无息地进行，而且进行得非常快。
关键词: 围墙 白春礼 现代科研院所 科技体制改革 国家发展 实验室建设 科技创新 分类改革
汇聚起科技创新的强大动力，要以国家实验室建设和研究所分类改革为突破口。继续深化科技体制改革，整合优势资源，健身瘦体，打破院内院外的“围墙”，进一步加强与大学、企业、地方的战略合作，大力推进各项改革举措落实落地，加快构建符合科研规律和国家发展要求的现代科研院所治理体系，率先建设一批国家创新高地和世界一流科研机构。
关键词: 隐性负担 贾康 制度成本 社会成员 环境成本 社会环境 和谐发展 税制改革
正税并非最主要的问题，真正的负担大量发生在正税之外。非税的、制度成本的、社会环境成本的因素给企业或社会成员造成的压力和负担，这才是最实质的问题。如何消除正税之外的负担或成本，尽可能地创造一个更有利于和谐发展的社会环境，要通盘考虑，要将上述问题纳入税制改革系统。力求合理减税的同时，攻坚克难配套改革，真正降低非税负担、隐...
关键词: 国际社会 共同利益 人类命运 共同体 和平
如何破解纷繁复杂的国际困局？如果说有“锦囊”的话，里面应装有“和”“合”二字。主席在新年贺词中表示，“我真诚希望，国际社会携起手来，秉持人类命运共同体的理念，把我们这个星球建设得更加和平、更加繁荣。”这句话所包含的“和合”思想，曾反复出现在他的外交讲话里。各国利益不同，立场有分野，但“和合”符合各方共同利益。
关键词: 区块 技术研发 时间顺序 虚拟货币 信任问题 密码学 篡改 应用
一种技术名称，将数据分区块存储，每一块包含—部分内容，每一个区块都会记录着前一区块的id，按时间顺序形成一个链状结构，并以密码学方式保证数据不可篡改。比特币、莱特币等虚拟货币就是借鉴该技术而设计出来的。区块链以开放透明、可追溯、不可篡改等特征，成为解决交易信任问题的一种新思路，在金融、医疗等领域有望得到广泛应用。按照国...
关键词: 改革开放 中央经济工作会议 建筑结构 中央领导人 总书记
“四梁八柱”来源于一种中国古代传统的建筑结构，靠四根梁和八根柱子支撑着整个建筑。2016年以来，中央领导人在多次讲话中提到“四梁八柱”一词，用来指全面深化改革的重要进展。指出：“如果把全面深化改革比作建造大厦的话，这三年是夯基垒台、选材备料、立柱架梁的三年。”2016年中央经济工作会议明确提出，改革开放取得新突破。
关键词: 幸福感 产业 达沃斯论坛 国务院总理 生活质量 现代社会 经济领域 民生思想
指旅游、文化、体育、健康等与人民的生活质量和幸福感紧密相关的产业。国务院总理在2016年夏季达沃斯论坛开幕式致辞时，提出旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”的概念。“幸福产业”不仅是“产业”，更要“幸福”，实际上是现代社会民本、民生思想在经济领域的直接体现。
关键词: 大学生群体 借款人 借贷 身份证 照片 裸体 还款 放贷
“裸条”借贷的简称。在一些网络借贷平台借款时，以借款人手持身份证的裸体照片替代借条。当发生违约不还，放贷人以公开裸体照片或与借款人父母联系的手段作为要挟逼迫借款人还款。“裸条”借贷现象主要发生在女大学生群体中，引起社会高度关注。打击“裸条”借贷。
关键词: 制造领域 资源整合 服务模式 智能制造 生产模式 技术运用 定制生产 产业融合
这是一种新的生产模式，是大数据、云计算、互联网、智能制造和物联网等技术运用于工业制造领域并进一步向流通、消费等领域拓展的产物，是“制造即服务”理念的体现。云制造的主要特点是资源整合、产业融合和定制生产，实现了由普通制造向智能制造的转变、由生产领域向服务领域的延伸、由资源分散低效向资源集中整合的转变，颠覆了传统的生产营...
关键词: 市场 美国政府 商品集散地 新闻发言人 知识产权 加大力度 贸易代表 假冒伪劣
2011年起，美国贸易代表办公室一个意在协助有关机构加大力度打击侵犯知识产权行为的“恶名市场”黑名单。一旦上了这个名单，就意味着成了“美国政府认定的假冒伪劣商品集散地”。2016年12月的名单中，有淘宝网等4家线上市场和广州白云市场等6家线下市场，中国的市场几乎占所谓“恶名市场”的1／4。我国商务部新闻发言人表示，这种做法是不负责...
关键词: 能见度 持续性 创造性 环境
“埋没”的谐音，比喻人或物被浓雾霾吞没的现象。2016年底至2017年1月初，全国多地出现持续性雾霾，能见度只有百米左右，有的地区能见度甚至不足10米。于是网友创造性地发明了“霾没”这个词，来形容自己所处的环境。
关键词: 中产家庭 中产阶层 知名高校 家庭成员 伪科学 大城市 幸福
类似于“伪科学…‘伪幸福”等命题，指当今社会中，那些被伪造、被命名、被幸福的名不副实的所谓中产阶层或中产家庭。这一群体表明光鲜亮丽，他们多毕业于知名高校，从事体面的职业，在大城市安下小家，追求有品质的消费和体验。但这也是一个脆弱的族群，常常为下一代的教育、住房、家庭成员的健康而焦虑。
关键词: 特朗普 南海 航母编队 太平洋 二战后 美军 美国
2017年伊始，号称“太平洋警察”的美军就动作频频。先是炒作二战后首次美军海外航母新年第一周全部撤回本土。接着1月1日，美国《海军时报》宣布，“卡尔·文森”号航母编队将于5日出海前往亚太部署，以继续“在这个不稳定的地区”强化“美国已经可畏的海空力量”。
关键词: 新经济 虚实结合 阿里巴巴 企业发展 数据显示 就业机会 宗庆后 董明珠
2016年末围绕新经济的讨论兴起，商业大佬马云、宗庆后、董明珠等唇枪舌剑，宗庆后与董明珠分别发表言论，疑似指责BAT互联网巨头，是娃哈哈、格力等传统企业发展不顺的罪魁祸首。2017年元旦过后阿里巴巴披露了2016年度纳税的凡项数据，让这种误解不攻自破，该数据显示阿里集团以及蚂蚁集团2016年合计纳税238亿元（以工作日计算平均日缴1亿元）...
关键词: 重庆经济 江苏 省委副书记 省委书记 经济工作 党代会 代表团 座谈会
省第十三次党代会期间，省委书记李强参加苏州代表团审议时明确提出，苏州要对标北京、上海、杭州和深圳，主动向先进城市学习，扬长避短，找准定位。此后不久，省委副书记、省长石泰峰在苏南片经济工作座谈会上明确要求，要跳出江苏看苏南，瞄准国内先进城市对标找差。
关键词: 信息产业发展 贵州 印象 气候环境 地理位置 经济发展 扶贫任务 数据综合
以往我们说到贵州，涌现在脑海里的总是多彩的原生态氛围、宜人的气候环境以及丰富的植被生态，也会想到地理位置偏远、经济发展落后、扶贫任务重。而现在，贵州却是我国首个大数据综合建设试验区，“高大上”的大数据产业走在全国前列，迅速刷新了人们的传统印象。“在中国，说大数据必然想到贵州，说贵州就会想到大数据。”一位企业家在观察世...
关键词: 深圳经济 创新驱动 成就 自主发展 增长态势 投资驱动 创新之路 学习借鉴
进入新常态，深圳经济不仅继续保持高增长态势，而且早已由投资驱动转为创新驱动，成为全球最具竞争力城市之一。深圳自始至终以全球目标为发展定位，坚持走自主发展、自主创新之路，值得江苏各地学习借鉴。
关键词: 信息经济 杭州 经济驱动 速度 经济转型升级 产业转型升级 经济增长 先进经验
江苏提出，要把信息经济打造成为推动经济转型升级的强大动力。“信息经济、智慧应用”已成为杭州的一张“金名片”，成为支撑杭州经济增长的新动能和引领产业转型升级的主引擎，探索形成了可资借鉴的先进经验。
关键词: 实体经济 金融服务 泉州 全球金融危机 经验 经济运行状况 适应市场能力 市场竞争力
推进金融服务实体经济，必须上下联动，政府、企业、银行齐努力。泉州经济结构、产业结构与江苏多数城市相近，其成功做法对江苏颇有启发。在全球金融危机冲击下，我国实体经济承受来自各方的压力，不仅难以成为抵御金融危机的基本力量，反而成了经济复苏道路上的短板。实体经济运行状况不佳，除由于自身创新能力弱、适应市场能力差、市场竞争力...
关键词: 科教资源 武汉 光谷 创新创业 专利数量 规模企业 经济优势 优势转化
围绕打造“体制区、开放区、创业区、产业区”，营造有利于创新创业的“谷地效应”，武汉光谷将区域科教资源优势转化为经济优势，走出了一条特色鲜明的创新驱动发展之路。79所高校发明专利数量比不上一个浙江大学，2013个规模企业发明专利数量抵不上一个华为……曾经，武汉也在反思是什么阻碍了科技创新，为什么科教大市的丰富资源没能成长出具...
关键词: 华为 企业发展 标志性品牌 创新水平 企业500强 世界500强 民营企业
省委李强书记在“创新四问”中提出，“在全面提升创新水平的基础上，怎样打造标志性品牌？”华为坚持以创新立身，打造成为具有全球影响的标志性品牌，是江苏企业学习的榜样。华为1987年在深圳成立，是一家生产销售通信设备的民营企业。全国工商联“2016中国民营企业500强”榜单中，华为以3950．09亿元的年营业收入位居榜首。2015年7月，美国《...
关键词: 城市群发展 主体形态 扬子江 大都会区 发展规划纲要 长江经济带 聚焦 长三角城市群
国家新近的《长江三角洲城市群发展规划》和《长江经济带发展规划纲要》，明确了长三角地区建成世界级城市群的目标，江苏沿江地区被定位为长三角城市群北翼的核心区。省第十三次党代会报告指出，要顺应以城市群为主体形态推进城市化的大趋势，发挥南京特大城市带动作用，推动宁镇扬一体化发展，促进大中小城市和小城镇协调发展。以长江两岸高铁...
关键词: 城市群发展 扬子江 区域综合竞争力 长江经济带 城市群建设 协同发展 有效整合 区域发展
建设扬子江城市群是江苏提高区域综合竞争力，促进长江经济带发展和长三角世界级城市群发展的重大战略。在扬子江城市群的发展过程中，一方面要求每个城市依据自身的发展特色、禀赋优势，实现功能和能级上的再提升；另一方面需要扬子江城市群中的八个城市能够协同发展，在功能、定位和优势上实现互补，促进资源的有效整合，形成区域发展的合力，...
关键词: 城市群发展 扬子江 高速铁路网 能级 沿江 大中城市 过江通道
2016年7月，《中长期铁路网规划》（2016-2025），勾画出了新时期“八纵八横”的高速铁路网，截至2015年底已经通车的高速铁路达到1．9万公里。规划提出，到2025年中国高铁里程数将达到3．8万公里，连接主要城市群，实现相邻大中城市间1-4小时交通圈，城市群内0．5—2小时交通圈。2016年11月底召开的江苏省第十三次党代会提出：以长江两岸高铁环...
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