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群众杂志是由中共江苏省委主管，中共江苏省委主办的一本部级期刊。
群众杂志创刊于1958，发行周期为半月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 创新生态系统 区域创新能力 现实生产力 资源丰富 阿里巴巴 科技创新 省委书记 科教
江苏科教资源丰富,区域创新能力连续八年位居全国第一,但厚实的创新“家底”却难以顺畅转化为现实生产力,科技创新有高原无高峰成为一个突出现象.以阿里巴巴、华为、海尔等企业为代表的创新高峰不是堆出来的,只有打造好创新生态系统,高峰才能自然“生长”出来.省委书记李强多次强调要打造根植力强大的创新生态系统,意正在此.
关键词: 老年人照顾 服务重点 居家养老服务 国务院办公厅 医疗卫生机构 服务项目 补贴制度 经济困难
6月16日,国务院办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》,明确提出20项老年人照顾服务的重点任务,包括全面建立针对经济困难高龄和失能老年人的补贴制度、发展居家养老服务、80周岁及以上老年人自愿随子女迁移户口、鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展等内容,涵盖了老年人医、食、住、用、行、娱等民生的各个方面.
关键词: 生活垃圾 分类工作 公共机构 国家机关 发展改革委 机关事务 党政机关 直属机关
6月16日,国家机关事务管理局、住房城乡建设部、发展改革委等五部门联合发出通知,要求切实推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作,到2017年底前,中央和国家机关及省区市直属机关率先实现生活垃圾强制分类.2020年底前,生活垃圾分类示范城市的城区范围内公共机构也要实现生活垃圾强制分类.
关键词: 绿色金融 改革创新 试验区 国务院常务会议 机构设立 绿色信贷 交易市场 环境权益
6月14日,国务院常务会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省（区）选择部分地方,建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区.主要任务包括支持金融机构设立绿色金融事业部或绿色支行,鼓励发展绿色信贷,探索建立排污权、水权、用能权等环境权益交易市场,建设绿色信用体系,强化财税、土地、人才等政策扶持等.
关键词: 市政设施 职能分离 国有企业管理 国企 公共交通设施 社区管理 向社会开放 职能剥离
6月12日,国务院国资委等四部门印发《关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见》,要求国有企业今年底前完成市政设施、社区管理等与主业发展方向不符的职能剥离工作,实行资产无偿划转,并妥善安置涉及移交的从业人员.市政设施移交范围为国有企业管理的面向社会开放、提供公共服务的市政设施,包括公共交通设施、公园、广场等.
关键词: 政府门户网站 政府网站 县级 国务院办公厅 人民政府 政务公开 政府部门 政务服务
6月8日,国务院办公厅印发《政府网站发展指引》提出,县级以上各级人民政府、国务院部门要开设政府门户网站.原则上一个单位最多开设一个网站,乡镇、街道及县级政府部门应通过县级政府门户网站开展政务公开,提供政务服务,原则上不单独开设网站.要通过统-标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管、集中管理信息数据,集中提供内容服务.
关键词: 企业减负 承诺 兑现 国务院常务会议 电信网码号资源 政府非税收入 质量保证金 行政事业性
6月7日,国务院常务会议决定推出新的降费措施,要求兑现全年为企业减负万亿元的承诺.从今年7月1日起,将建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%,清理能源领域政府非税收入电价附加,降低电信网码号资源占用费、农药实验费、公安部门相关证照费等6项行政事业性收费标准,暂免征银行业和保险业监管费.
关键词: 飞地经济 合作机制 创新 国家发展改革委 国土资源部 地区比较优势 优化资源配置 市场化运作
6月2日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部等八部门联合印发《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》,明确要求创新“飞地经济”合作机制,发挥不同地区比较优势,优化资源配置,强化资源集约节约利用,提升市场化运作水平,完善发展成果分享机制,加快统一市场建设,促进要素自由有序流动,为推进区域协同发展做出新贡献.
关键词: 科技成果转化 上海市 最后一公里 自主权 国家秘密 国家安全 行政机关
《上海市促进科技成果转化条例》于6月1日起施行.《条例》明确成果完成单位转化自主权,主要体现在两个方面：一是成果完成单位对其持有的科技成果,可自主决定实施转化,除涉及国家秘密、国家安全外,不需行政机关审批或者备案;二是成果完成单位可规定或与科技人员约定奖励和报酬的方案并自主实施.《条例》还着眼于发挥企业在科技成果转化中的主体...
关键词: 四川省财政厅 创新产品 政府购买 约定 国有及国有控股企业 政府预算管理 借贷资金 财政性资金
四川省财政厅会同四川省科技厅、四川省国资委印发《四川省创新产品远期约定政府购买暂行办法》,明确购买主体,包括各级政府机关、事业单位、团体组织、国有及国有控股企业等.明确购买资金,包括纳入政府预算管理的资金、以财政性资金作为还款来源的借贷资金、国有及国有控股企业自有资金.《办法》还提出,针对未来产品,由采购人提出现有市场不能...
关键词: 广东省 体系 流域 生态环境损害 管理制度 损害责任 保护机制 评价考核
广东省委办公厅、省政府办公厅正式印发《广东省全面推行河长制工作方案》,提出构建区域与流域相结合的省、市、县、镇、村五级河长体系,建立责任明确的河湖管理保护机制.同时,结合不同河湖管理保护要求,实行差异化绩效评价考核,将河长制落实情况纳入最严格水资源管理制度、水污染防治行动计划实施情况等考核内容.实行生态环境损害责任终身追究...
关键词: 全覆盖 问责 广州 党内 非公有制组织 当事人责任 领导成员 工作部门
广州出台《贯彻落实〈广东省党的问责工作实施办法〉实施意见》,规定问责对象是各级党委、纪委和党的工作部门及其领导成员,同时涵盖非公有制组织党组织,实现问责范围全覆盖.《意见》提出精准问责、全面问责、公开问责、公正问责四个要求,围绕问题线索办理、调查回避等环节逐-规定,形成闭环链条.还将“一案双查”设定为问责工作必经程序,规定纪...
关键词: 国有资产监督体系 企业权力 山东省 人民政府办公厅 国有资产流失 企业内部监督 持续健康发展 资产集中
山东省人民政府办公厅印发《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》,要求强化对国有企业权力、资金、来源、资产集中的重要部门、重要岗位和重点决策环节的监督.切实强化国有企业内部监督、纪检监察、巡视巡察监督以及社会监督,通过明确监督职责、整合监督力量、改进监督方式、增强监督合力,加快构建全面覆盖、分工明确、...
关键词: 文明建设工作 宁波市 组合拳 精神文明建设 示范带动作用 农村党员 封建迷信 思想道德
宁波市精神文明建设指导委员会印发《宁波市推进乡风文明建设工作意见》,提出要注重发挥农村党员、干部、“五老”人员、新乡贤的示范带动作用,围绕思想道德、移风易俗、环境卫生、封建迷信等重点内容,组织开展乡风民风评议活动,引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变.针对农村婚丧礼俗活动中存在的大操大办、封建迷信以及扰民现象,开展...
关键词: 经济建设 成功 李佐军 基础设施建设 非经济因素 产业合作 国际贸易 资金融通
“一带一路”建设,表面看是产业合作、基础设施建设、国际贸易、资金融通等经济建设,但深层次看则延伸至非经济建设领域.短期看,经济建设能立竿见影,但中长期看,经济建设能否成功取决于两大非经济因素：一是软的文化交流、融合、包容;二是硬的高科技和军事保障.
关键词: 杠杆率 吴晓灵 金融改革 经济活动 债务重组 债务率 供给 企业
“去杠杆”是一个动词,但不是要完全去掉杠杆,不是要去到零,经济活动完全没有杠杆是不可能的.中国杠杆率在全球整体中等、可控,但杠杆结构不合理.此外,供给侧改革中债务重组问题需得到关注,应在严厉控制政府债务率上升的同时,努力进行金融改革,让企业能够把杠杆率控制在适度的范围之内.
关键词: 中国经济 二元特征 政策应对 民营部门 宏观经济政策 经济拉动 国有部门 国有企业
中国经济目前出现了新的二元特征,需要采用相应的双轨政策来区别对待.基于经济已由国有经济拉动转向民营部门拉动为主,宏观经济政策只有朝民营部门倾斜,才能取得预期的成效.这就意味着政策制定者需要一方面继续保持货币政策相对宽松,以支持民营部门复苏;另一方面,针对国有部门的高杠杆问题,必须将改革推进的重点放在重组效率低下的国有企业上,加...
关键词: 比特 交易 巴曙松 支付手段 投资产品 监管机构 公司 总额
随着接受比特币作为一种支付手段的公司增多,以及更多的政府和监管机构能够接受它作为一种合法的投资产品,使得比特币的使用范围扩大、代表的交易总额上升,进而影响到比特币的价格.堵不如疏,禁止交易只会使得其转入地下,变得更加不透明.
关键词: 人工智能 工业革命 智能革命 李彦宏 工业时代 技术革命 技术创新 高新技术
人工智能革命堪比工业革命,两者的区别在于：工业时代最宝贵的东西不是煤,而是蒸汽机的技术革命、革新;同样人工智能时代最宝贵的也不是数据,而是因为数据带来的技术创新.目前,人工智能正开始进入到各个领域,高新技术不断发展,而很多的应用还没有获得足够的重视,因此人工智能充满了很多新的可能性,挖掘潜力巨大.
关键词: 民法总则 价值多元 生态环境保护法 环境保护原则 基本原则体系 生态利益 个人关系 关系和谐
民法总则在民法基本原则体系中确立生态环境保护原则,意味着民法在追求维护个人关系或私本位关系的同时,也追求个人利益和自然生态利益的关系和谐.但是,生态环境保护原则作为民法的外部限制性原则,只是使得民法和环境保护法在价值上建立了一种链接,民法和生态环境保护法两者互不替代,将来司法机关要从这种作为外部整体限制的严格角度把握好其适...
关键词: 规章制度 稻草人 改革创新 人人平等 执行制度 履行责任 制度规范
现阶段推进制度改革创新,必须着力增强制度的严肃性和权威性,提高执行力,防止规章制度成为“稻草人”“橡皮筋”.要切实维护制度的刚性约束力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,杜绝“破窗效应”.只要人人敬畏制度、履行责任,就会在全社会形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好氛围.
关键词: 巡视工作 机动式 出其不意 探照灯 显微镜 政治 单位
这是深化政治巡视的又一重大创新,即闻风而动、出其不意,发挥“小队伍、短平快、游动哨”的灵活优势,让被巡视单位摸不清巡视时间、底牌和目的,使巡视工作“更专、更活、更准”,更好地发挥政治“显微镜”和“探照灯”的作用.今年初,中央第十二轮巡视对4个单位试点开展机动式巡视.
关键词: 政治生态 共享 社会治理 公共产品 武汉大学 共同参与 社会组织 分享改革
出自武汉大学周叶中教授的一篇文章,被认为是未来政治生态的重要属性之一.这一观点一方面主张政府不是社会治理的唯一主体,而是企业、公民、各类社会组织共同参与社会治理.另一方面,坚持人民的主体地位,根据公民的要求提供高质量的服务和公共产品,完善教育、医疗、安全、环境等公共产品的供应和保障,让广大民众切实分享改革发展成果.
关键词: 美国作家 后发地区 商业模式 超越发展 孙正义 ceo 临界点
该词至少有两种含义.第一,美国作家卢克·多梅尔在《人工智能》一书中提到的概念,指机器在智能方面超过人类的那个点.2017年初,日本软银CEO孙正义表示,2018年人工智能爆发的“奇点”就会到来.第二,用以形容那些打破平衡、发生突变的临界点.有的后发地区找到产业前沿潮流的“奇点”,如新的商业模式、尚未挖掘的市场空白或者具有颠覆性的技术,实现...
关键词: 飞地经济 经济合作模式 经济协调发展 行政区划 经济发展 经济开发 行政管理 资源互补
指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式.
关键词: 星巴克 居民可支配收入 门店数量 对外开放程度 经济发展 创新能力 经济指标 中国大陆
有研究发现,星巴克门店数量与一个城市的经济发展能级、创新能力、对外开放程度、居民可支配收入和消费水平等经济指标密切相关.星巴克分布前12的城市分别是上海、北京、杭州、苏州、深圳、广州、成都、南京、武汉、天津、西安、重庆.这12城的星巴克门店数量总计为1608家,占据了目前中国大陆星巴克门店总量的61.8%,而其GDP总值占全国的26%.
关键词: 养老院 虚拟 信息服务平台 2007年 企业员工 服务质量 生活照料 特困老人
政府建立一个信息服务平台,当老年人有服务需要时,只要拨一个电话,信息服务平台就会按照老年人的要求,派服务企业员工上门提供服务,同时对服务质量进行监督.2007年,全国第一家虚拟养老院在苏州市姑苏区诞生,为高龄、空巢、特困老人提供上门居家生活照料服务.2016年,全国老龄办为此专门发了一份简报,在全国范围内推广苏州模式.
关键词: 经济增长 机会平等 贫困群众 发展经济学 平均增长率 收入增长率 增长速度 资本报酬
这是发展经济学的一个新理念,与包容性增长意义相近.它关注经济增长、不平等和贫困三者之间的关系,强调经济增长给穷人带来的增长比例应当大于平均增长率.这要求增长机会平等、对贫困群众给予更多关注、实现充分就业并使劳动收入增长率高于资本报酬增长速度.有学者认为,可将此作为贯穿“聚焦富民”战略的基本思路.
关键词: 航母战斗群 大国博弈 力量 象征 海军机关 大连造船厂 朝鲜半岛 韩国海军
2017年4月26日,中国首艘自建航母在中船重工大连造船厂下水.在该舰下水“满月”之际,于5月24日视察了海军机关,并发表了“努力建设一支强大的现代化海军,为实现中国梦强军梦提供坚强力量支撑”的重要讲话.在此期间,美国“卡尔文森”号航母战斗群于4月29日抵达朝鲜半岛东部海域,并会同韩国海军联合军演;5月上旬日本派出准航母“出云”号在南海与...
关键词: 国家金融安全 国家战略 中共中央政治局 经济社会发展 集体学习 国家安全 治国理政 总书记
2017年4月25日,中共中央政治局就维护国家金融安全进行第四十次集体学习.指出,金融安全是国家安全的重要组成部分,事关经济社会发展全局,应该把维护金融安全作为治国理政的一件大事.
关键词: 全面建成小康社会 棋局 治理 县域 治国之道 县级政权 依法治国 从严治党
“郡县治,天下安”这个说法,从秦汉一直流传至今,蕴含深刻的治国之道、经世之理.特别强调,现在,县级政权所承担的责任越来越大,需要办的事情越来越多,尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用.
关键词: 县委书记 讲坛 功效 电视电话会议 领导干部 换届工作 县级党委 江苏省
2016年8月7日,江苏省县级党委换届工作基本结束之际,8名刚刚走上江苏省县（市、区）委书记岗位的领导干部,站到了一个特殊的讲台上一县委书记工作讲坛.他们的听众,是省、市、县三级参加电视电话会议的领导干部.
关键词: 县域发展 邓小平同志 宏观战略 人才强国
邓小平同志曾经说过,县是最大的战术单元,也是最小的战略单元.对前一句话大家都能理解,对后一句可能理解不深.县一级对战略研究往往比较漠视,认为这应是中央和省里考虑的问题,县一级主要是贯彻执行,即使提出一些发展战略,往往也是简单套用国家“科教兴国”“人才强国”“可持续发展”等宏观战略,大而化之地喊几句口号,真正紧扣自身实际,深入研究...
关键词: 前县委书记 思想状态 总揽全局 思想动态 思想状况 专题调研 观察分析 调查数据
县域治理离不开县委这个“一线指挥部”和县委书记这个“一线总指挥”.县委书记地位特殊作用大、职级不高权力大、总揽全局责任大、贴近基层影响大,对县域治理发挥着直接而又深刻的影响.县域治理必须要重视县委书记这支队伍,特别是要密切关注其思想动态.当前县委书记在推动县域治理过程中所面临的情况日新月异、错综复杂,其思想状况也随之出现新...
关键词: 县域发展 嘉善 标杆 科学发展 国家发改委 国家战略 示范点 国务院
2017年初,经国务院审定,国家发改委批复《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》.这距2013年2月《浙江嘉善县域科学发展示范点建设方案》印发实施,时隔4年.一个县的发展两度被提升到国家战略层面谋划,这在全国极为罕见.
关键词: 国家治理 困境与出路 县域 转型时期 经济转型 社会发展 社会转轨 治理能力
千百年来,县域治理对于国家治理和社会发展的基础作用一直没有改变.当前中国正处于经济转型、社会转轨的巨大变革中,准确把握县域特点,着力提升治理能力,是实现县域良善治理进而推动国家健康发展的根本要求和关键所在.
关键词: 淮海经济区 经济区建设 聚焦 省委书记 中心城市 党代会报告 战略谋划 转型升级
以徐州为中心的淮海经济区战略谋划,自1986年提出以来,一直受到广泛的关注.去年11月,在江苏省第十三次党代会报告中,明确提出加快推进淮海经济区建设.省委书记李强对这一战略给予高度关心,多次指出淮海经济区在苏北和江苏全局发展中的重要性.今年5月,李书记在徐州调研时进一步强调：徐州要围绕建设淮海经济区中心城市目标定位,抓住机遇加快转型...
关键词: 淮海经济区 首位度 谋划 区位优势 经济区建设 龙头作用 城市集聚 协同发展
在江苏省第十三次党代会上,省委省政府明确要求徐州发挥“三个作用”,其中之一就是“在淮海经济区建设进程中发挥龙头作用”.面对使命重托,徐州自觉担当,构建新型城市群,推动已有基础和区位优势转为发展优势,着力打造“四个中心”,提升城市集聚能力和首位度,带动周边区域协同发展.一座更具实力、令人信服的淮海经济区中心城市正在崛起.
关键词: 区域合作机制 淮海经济区 监督约束机制 利益机制 可持续性 深化发展 机制缺失 协调
合作机制完善与否,关系到区域合作的可持续性.成熟、规范的区域合作机制包括合理的利益机制、协调机制和约束机制.淮海经济区自1986年成立以来,其合作机制经历了初步建立、停滞发展、深化发展三个时期,但目前仍然存在利益机制缺失、协调机制不完善、监督约束机制缺位等问题.淮海经济区的合作机制呼唤进一步完善之策.
关键词: 城市群建设 淮海经济区 规划 区域协调发展 城镇化战略 双向开放 梯度推进 黄金海岸
淮海城市群地处“一带一路”交汇点,由苏鲁豫皖四省交界地区主要城市所组成.在全国城镇化战略格局中,淮海城市群起着承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的地位与作用.高起点规划建设推动淮海城市群,对于加快淮海经济区洼地崛起、推动“一带一路”战略实施、促进我国东部黄金海岸形成和助推全国区域协调发展具有重大的战略意义.
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