关键词：地方政府 财政分权 收入最大化 短视 有限 

摘要：周业安近日在《中国经营报》撰文认为,改革开放以来,我国首先采取了各种不同形式的财政包干形式,地方政府承包一定的上缴税收额,剩下的收入归地方所有,并承担相应的事权。这样一来,地方就会为了自己的收入最大化而努力。这就是地方政府保护和增进市场并促进其增长的动力来源。分税制通过制度的方式把地方的利益固定下来，相应地稳定了地方政府的预期，有利于地方政府进行长远规划，而不仅仅追求短期利益。很多研究成果表明，分税制实施后，财政分权对经济增长明显有利。

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