关键词：人大常委会 人治 副主任 日常工作 作用发挥 

摘要：每到基层人大调研，常会听到一种说法：人大常委会作用发挥得如何，在很大程度上取决于主持日常工作的主任（副主任）个人的能力、作风和威望。主任“硬”，则人大“硬”；主任“强”，则人大“强”；主任“状态”好，则人大“状态”好。反复琢磨这一并非合理的“共识”，可以看到，选配好主持人大常委会日常工作的主任和副主任，对于加强人大常委会自身建设，发挥好权力机关的作用，具有十分重要的意义。但同时也令人忧虑，把人大常委会的权威性和法律地位寄托在主任和副主任个人身上，既有悖法理，又不利于党和人民的事业，应该引起高度重视。

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