关键词：群众自治 计生管理 城市管理体制 居民自治 服务资源 

摘要：当前,随着社区功能与作用的强化,社区在城市管理体制中的地位越来越重要,越来越突出。近年来,湖南省湘乡市积极探索社区人口计生管理体制,将社区作为社会管理的基本单元,全面推进管理服务资源下沉,推行＂属地管理、社区负责、以房管人、居民自治＂的管理体制。针对住宅小区的大量兴建和物业管理的发展壮大,开展计划生育基层群众自治示范小区创建,以社区居委会为依托,以业主委员会建设为重点,以发展社区物业服务为龙头,

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