人民之声杂志

以民主凝聚人心力量 以法治护航改革发展

关键词: 发扬民主  凝聚人心  力量  改革  护航  法治  全国人大  法定程序  

观全局、察大势,议大事、谋大计,十二届全国人大四次会议圆满完成各项议程,3月16日在北京胜利闭幕。这次大会充分发扬民主,严格遵循法定程序,各位代表紧紧围绕＂五位一体＂总体布局和＂四个全面＂战略布局履职尽责、凝神聚力,再次将民主、团结、求实、奋进写在波澜壮阔的时代画卷上。

发展蓝图已经绘就 前进号角已经吹响——第十二届全国人民代表大会举行第四次会议

关键词: 全国人民代表大会  第四次会议  政府工作报告  全国人大代表  人民大会堂  国务院总理  大礼堂  

春暖花开。3月5日,北京,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理向大会作政府工作报告。近3 000名全国人大代表出席盛会,肩负13亿人民重托,履行宪法和法律赋予的神圣职责。万人大礼堂灯火辉煌,主席台帷幕中央国徽高悬,会场气氛隆重热烈。

继续敢为人先 勇挑重担——总理参加广东代表团审议侧记

关键词: 国务院总理  代表团  中共中央政治局常委  审议  广东  中央政治局委员  侧记  

3月9日上午,人民大会堂东大厅春意盎然。中共中央政治局常委、国务院总理来到广东代表团,与大家一起审议政府工作报告。 中共中央政治局委员、省委书记主持代表团全体会议,6位代表先后发言,谈感受、讲情况、提建议。总理仔细倾听,不时插话,同代表们深入交流,会场气氛热烈。

：推动广东经济社会实现新发展

关键词: 经济社会  广东  全国人大代表  政府工作报告  政治意识  省委书记  大局意识  

3月5日,全国人大代表、省委书记在广东代表团全体会议审议政府工作报告时强调,要深入学习贯彻系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把中央的部署要求贯彻落实好,推动广东经济社会实现新发展,为全国发展大局作出积极贡献。

：不断推动人大工作完善发展

关键词: 完善发展  人大工作  人大常委会工作  全国人大常委会  全国人大代表  地方立法工作  省委书记  

3月10日,广东代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告。 全国人大代表、省委书记表示,完全赞成张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。他认为,过去一年,全国人大常委会始终坚持在党的领导下开展工作,积极行使法律赋予的职责,依法支持和推动全面深化改革工作,有力指导地方立法工作,

朱小丹：以创新发展推动供给侧结构性改革

关键词: 创新驱动  结构性改革  经济结构调整  供给  自主创新  发展规划纲要  示范区  记者采访  

朱小丹在京接受记者采访时强调,创新发展是经济结构调整的核心和关键,只有深入实施创新驱动发展战略,把创新发展贯穿经济结构调整始终,才能真正实现发展动力和发展模式转换,带动发展质量效益不断提高。重点抓好以下几个方面： 一是扎实建设好珠三角国家自主创新示范区。制定实施珠三角国家自主创新示范区实施方案和发展规划纲要,落实好自主创新...

黄龙云：回应社会群众关切 发挥人大代表作用

关键词: 人大常委会工作  龙云  代表作  人大常委会主任  全国人大常委会  群众  社会  全国人大代表  

3月10日,广东代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告,全国人大代表、广东省人大常委会主任黄龙云在发言中表示,全国人大常委会工作报告政治性、思想性、指导性很强,既高屋建瓴,又很＂接地气＂。既对人大的工作做出全面部署和安排,又体现出全国人大常委会自觉接受党的领导,紧紧围绕中央＂五位一体＂的总体布局和＂四个全面＂的战略布局等决策...

肩负重托 不辱使命——广东代表团代表履职侧记

关键词: 代表团  履职  广东  全国人大代表  负重  侧记  一府两院  预算报告  

一年之计在于春。3月,广东代表团162名全国人大代表怀揣百姓的殷切期盼,踏上了新一年的履职征程。 在十二届全国人大四次会议上,代表们围绕＂一府两院＂工作报告、＂十三五＂规划纲要（草案）、计划和预算报告、慈善法等,积极建言献策,反映百姓呼声。

议案建议直指热点难点

关键词: 议案  全国人大  代表团  履职  

十二届全国人大四次会议期间,广东代表团代表履职热情高涨,共提出议案14件,领衔代表10名,联名代表554人次;共提出建议485件,较去年增加了124件,数量创历史新高,有132名代表领衔提出建议,共有2 902人次联名附议。

以“五大发展理念”引领“十三五”良好开局

关键词: 大发展  全国人大代表  人民大会堂  提建议  权力  宪法  

三月的京华,春暖花开。在这个充满希望的季节,十二届全国人大四次会议在北京隆重举行,2 900多名全国人大代表又一次相约在春天里,商国是、提建议、作决定,在庄严的人民大会堂行使宪法和法律赋予的权力。

十二届全国人大四次会议花絮

声音

关键词: 全面建成小康社会  声音  改革力度  经济发展  创新能力  生态环境  开放水平  

01夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利,很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制,加大改革力度,直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战,对准瓶颈和短板,精准对焦、协同发力,努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。——3月22日主持召...

立法公开有待深度拓展

关键词: 立法公开  开门立法  立法实践  地方立法  国家立法  立法论证  立法听证  立法草案  

综观近年来的立法实践,一个极其鲜明的标志是＂开门立法＂的长足进步。目前,无论是国家立法还是地方立法,在立法调研、起草、审议等各个环节,均已建构了立法论证、立法听证、公布立法草案征求意见等常规流程。借由这些民主机制,民意力量渗入、主导立法乃至改变个别不合理的立法条款,已不乏其例。相对于历史上曾经有过的＂闭门立法＂现象,＂开门...

地方不妨立法保护方言

关键词: 立法保护  方言  调研内容  地方立法权  省人大常委会  经济社会发展  社情民意  立法需求  

从2月22日开始至4月10日,广东省人大常委会在全省范围内开展了2016年立法需求社情民意调研活动。调研的前四项主要内容都是针对当下经济社会发展面临的具体问题,如果调研到我的头上,我会着眼于文化,建议地方立法来保护方言。广东是方言大省,立法法修订之后,21个地级以上市都有了地方立法权,某个市应当有所尝试。而且,我这建议也符合调研内容,第...

进一步加强对财政支出绩效的监督

关键词: 预算审查监督  财政支出绩效  地方各级人大  预算委员会  市人大常委会  预算计划  专门委员会  广州市  

今年4月中旬,广州市人大预算计划监督会议召开。在今年的工作安排中,笔者注意到其较大篇幅讲到了要进一步加强对政府财政支出绩效的监督。 广州市人大预算委员会是在去年的市十四届人大五次会议成立的,属全国首创,是全国和地方各级人大中,首个以预算审查监督为唯一职能的专门委员会。事实上早在2012年10月,广州市人大常委会就成立了预算工作委员...

设区的市立法要从“拼速度”向“比质量”转变

关键词: 立法质量  立法法  速度  省人大常委会  历史文化街区  地方立法工作  法规审查  地方性法规  

1月22日,经广东省人大常委会审查批准的《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》颁布实施。这是立法法修改后历时短短10个月,我省新获地方立法权设区的市出台的首部地方性法规。同日,省人大常委会召开切实提高设区的市立法质量专题会议暨首次法规审查批准后点评会议。这充分彰显了广东省设区的市地方立法工作＂速度＂与＂质量＂并重,扎实稳妥...

维护水上安全 做强港口经济——《汕头经济特区水上交通安全条例》综述

关键词: 汕头经济特区  安全条例  水上交通  港口经济  水上安全  市人大常委会  维护  综述  

汕头是有着150年历史的港口城市,汕头港是我国沿海25个主要港口之一,地理位置优越,港口岸线资源丰富,是汕头难得的重要战略资源。汕头市人大常委会发挥特区立法权优势,历时四年,经广泛调研,充分论证,常委会多次审议,于2015年10月29日制定出台《汕头经济特区水上交通安全条例》,2016年1月1日起施行。

市校共建 梅州立法结“首果”

关键词: 梅州市  立法权  地方立法程序  市人大常委会  地方立法工作  法规条例  研究基地  合作共建  

《梅州市制定地方性法规条例》已由省十二届人大常委会第二十五次会议批准,正式生效实施。这是梅州市去年5月取得立法权后的首个立法成果,是规范今后地方立法程序的基础性法规,也是市人大常委会与嘉应学院合作共建＂梅州市地方立法研究基地＂,发挥专家学者在立法上的优势,为梅州市地方立法工作提供智力支持与立法咨询服务的重大成果。

通过法律手段保护母亲河——阳江市“首法”锁定漠阳江流域保护

关键词: 保护条例  阳江市  法律手段  流域  地方立法工作  市人大常委会  锁定  母亲  

近日,地处偏僻的漠阳江源头,迎来了一批探访者。这是阳江市人大常委会为推进地方立法工作而组织的立法专题调研组。去年9月,阳江获得地方立法权,经过多方调研和综合考量后,市人大常委会把《阳江市漠阳江流域保护条例》确定为首个立法项目。

共织江门公交一体网——江门市人大常委会推进公共交通一体化工作

关键词: 市人大常委会  公交设施  公共交通  江门市  化工  公交系统  持续开展  

改善江门市东部三区一市（蓬江、江海、新会、鹤山）公交设施及服务、发展智能公交系统是响应江门市倡导绿色出行、巩固创文成果的有力举措,也是助推江门市＂东提西进、同城共融＂发展战略实施的重要途径。2015年,江门市人大常委会持续开展监督,全面系统推进东部三区一市公共交通一体化工作。公交热点催生重点建议近年来,

一份越“改”越好的专项工作报告──罗定市人大常委会两审食品安全监管工作报告

关键词: 食品安全监管工作  市人大常委会  食品药品监督管理局  罗定市  民生问题  人民群众  审议  

食品安全一直是广大人民群众关注的热点民生问题。继2012年10月听取和审议《罗定市食品药品监督管理局工作报告》后,罗定市第十五届人大常委会在2015年4月再次听取和审议了《罗定市食品安全监管专项工作报告》。

让电商健康成长——揭阳市人大常委会助推电子商务发展

关键词: 电子商务发展  市人大常委会  成长  健康  经济社会发展  新生事物  监督工作  经济发展  

电子商务是现代经济社会发展的新生事物。在经济发展新常态下,电子商务已逐步成为＂互联网＋＂的行动表率。如何把这一新生事物纳入人大的监督工作？揭阳市人大常委会围绕中心工作,寓支持于监督之中,综合运用调研、专题视察等方式,助推电商加快发展,促进了揭阳产业结构的转型升级。

黄海燕：“冷门”代表的成长

关键词: 冷门  黄海  成长  基础教育  高等教育  职业教育  学前教育  人大代表  

＂当代表的感受,可以说是累并快乐着、进步着。＂问及三年多的代表履职经历,省人大代表黄海燕如是说。捂热冷门话题 教育一直是热门话题,但与以中考、高考为目标的基础教育、高等教育是精英化还是大众化、促进广东职业教育等热点相比,学前教育有点冷门。＂相对于高等教育、职业教育这些高大上的东西,我关注的是冷门──学前教育。

谭明隆：不辞长作开路人

关键词: 交通建设  人大代表  代表建议  信宜市  县级市  欠发达  茂名  山区  

＂包茂高速信宜至茂名段去年底顺利通车,云茂高速信宜至罗定段今年开工建设。＂一见面,谭明隆就告诉记者这两个好消息。 呼吁山区高速交通建设 地处广东西南角的信宜市是一个交通欠发达的山区县级市,来自信宜市的谭明隆对推动当地的交通建设有着不一样的情结。在他还没当省人大代表的前几年,就为建设云茂高速信宜至罗定段、包茂高速信宜至茂名段...

专注“小事”的代表──记阳江市人大代表黄洁

关键词: 人大代表  阳江市  锻炼环境  阳春市  群众  民生  履职  元老  

在阳春市有一位广为群众所熟知的人大代表,她特别专注一些民生＂小事＂,比如一段路、一盏路灯、一座公厕,比如市民锻炼环境、道路红绿灯设置、学生洗澡用水等等,都被她纳入了履职的＂篮子＂。她就是阳江市第三、四、五、六届人大代表,被群众亲切地称为＂元老代表＂的黄洁。

“放心水”的守护者──记开平市人大代表吕跃进

关键词: 开平市  人大代表  技术改造工程  供水系统  工程专业  自动化  技术骨干  技术设备  

从1996年6月水文工程专业硕士毕业至今,吕跃进一直跟供水打交道。为了让群众喝上＂放心水＂,吕跃进坚持20年用心写好一个＂水＂字。 供水系统科研的带头人 1999年,吕跃进作为开平市供水集团的技术骨干被抽调到振华水厂,主管水厂自动化技术改造工程。这个项目作为国家＂九五＂科技攻关专题＂城市供水系统监控和自动化技术设备＂的依托工程,尝试对...

老百姓有呼声 代表就有责任──记深圳市罗湖区人大代表王晓明

关键词: 区人大代表  老百姓  王晓明  深圳市  责任  植物多样性  植物园  园林设计  

姹紫嫣红,绿草茵茵,别具一格的园林设计,神秘的植物王国,伴随着弘法寺的悠长钟声,仙湖植物园一直是深圳市民钟爱的后花园。上班时间,作为植物学专家的王晓明,精心打理着这个植物多样性与科学内涵融为一体的风景植物园;工作之余,作为罗湖区人大代表的他走出植物园,倾听人民的诉求,在自己力所能及的范围内,最大限度地满足市民的需要。他说：＂为老...

辉星村的川山哥——一名基层代表的履职故事

关键词: 基层代表  故事  履职  人大代表  家乡建设  执法检查  评议工作  小组活动  

黄川山,翁源县坝仔镇辉星村的一名普通农民,现年57岁,村里人都尊敬地叫他川山哥。 川山哥二十多岁就到深圳打工,经过多年打拼,事业小有所成的他回到家乡,当选为坝仔镇人大代表,决心为家乡建设贡献自己一份绵薄之力。每次镇人代会、人大代表视察、执法检查、评议工作、小组活动,他都提前回来,走村串户,与群众交流,形成一份份能办成实事的好建议。

一片真情为百姓──记兴宁市人大代表刘汉英

关键词: 人大代表  兴宁市  村委会主任  百姓  真情  换届选举  村委干部  输电线路  

兴宁市人大代表刘汉英在2014年3月份的村委干部换届选举中,再一次以高票当选为罗浮镇浮中村村委会主任。 专办实事的村官 刘汉英是在2002年当选浮中村村委会主任的,连任了4届。他从群众最关心的事情做起,做了一件件令人称道的好事实事：──城东片第3至15生产队,过去没有专门的农用输电线路,影响农民的生产,买回的电动打禾机无法使用。

特色农业与农民奔康

关键词: 现代特色农业  农民  全面建成小康社会  政府工作报告  地区生产总值  2010年  城乡居民  全面小康  

朱小丹省长在省十二届人大四次会议上所作的政府工作报告中提出：2018年为我省率先全面建成小康社会的目标年,力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。实现全面小康,农民奔康是关键。近年来,地处粤西山区的罗定市大力发展现代特色农业,形成了一条以发展特色农业推动经济社会全面协调发展的新路子。

把人大制度研究会办成“人大智库”

关键词: 广东省人大  制度研究  智库  人大常委会主任  地方人大常委会  广东省委书记  有效供给  90年代  

围绕把人大制度研究会办成＂人大智库＂的问题,结合广东省人大制度研究会建会20多年来的实践,我谈两点粗浅的认识。 要成为＂人大智库＂,就要保障＂有效供给＂ 上世纪90年代初,中共广东省委书记林若同志转任广东省人大常委会主任,他与常委会其他同志通过认真学习,形成这样的认识：地方人大常委会设立时间不长,没有现成的经验可以遵循,

对我省县（区）级综合行政执法体制改革的几点思考——以广州市荔湾区试点工作为例

关键词: 广州市荔湾区  综合行政执法  改革试点工作  体制改革  区人大常委会  法律专业  工委  

根据荔湾区人大常委会监督计划和工作安排,荔湾区人大常委会法制工委委员、法律专业小组代表对区综合行政执法改革试点工作进行了全面调研和多方座谈,听取各单位对综合行政执法改革试点工作意见。总体来说,经过两年多时间的试点运作,荔湾区在全面推进综合行政执法体制改革上,取得了一些工作成效,

故意杀人？故意伤害？——从一起成功“保命”案件谈律师刑事辩护的“关键点”

关键词: 故意杀人罪  案件侦破  故意伤害  刑事辩护  律师  成功  中级人民法院  人民检察院  

案例简 介钟某平、周某芳等人,因参与＂六合彩＂进而涉及打架斗殴案件,杀死一小区保安。案件侦破后,嫌疑人钟某平、周某芳等人被抓获,广州市人民检察院以钟某平、周某芳等人犯故意杀人罪,向广州市中级人民法院提起公诉。

私募基金管理人登记何种情形需出具《法律意见书》？

关键词: 法律意见书  基金管理人  私募  律师事务所  基金管理公司  实际控制人  基金业  广州  

编辑同志： 我是广州一家私募基金管理公司的实际控制人，刚在2015年12月份完成私募基金管理人登记。最近，中国基金业协会反馈给我公司说应补提交律师事务所出具的《法律意见书》。请问私募基金管理人登记何种情形下应由律师事务所出具《法律意见书》，对出具《法律意见书》的律师事务所及项目主办签字律师有何要求？广州李先生

新三板挂牌公司如何实施员工股权激励？

关键词: 核心员工  公司员工  股权激励  挂牌  三板  激励方案  公司股权  佛山市  

编辑同志： 我经营一家已在新三板挂牌的公司。为充分发挥员工的积极性,留住公司核心员工,防止核心员工过度流动,近期公司想对公司员工实施股权激励。请问：新三板挂牌公司股权激励方案有哪几种,如何实施员工股权激励？佛山市张先生

瑶家山乡喜通“安心电”──一份省纪委书记“督办”的代表建议

关键词: 代表建议  纪委书记  督办  农网改造  广东电网  连州市  小水电  民用电  

＂今年春节,不用担心没电打边炉煮不熟饭了。＂连州市瑶安乡黄泥田村62岁的赵石意收到了一份她和村民们期待已久的新年大礼。广东电网奋战7个月完成了瑶安乡小水电自供区域的农网改造,村民用电难的问题彻底成为了历史。

动真格 求实效──仁化县人大常委会开展工作评议

关键词: 人大常委会  仁化县  求实  2010年  实事求是  民主公开  依法办事  依法行政  

仁化县人大常委会自2010年开始实施工作评议以来,始终遵循实事求是、民主公开、依法办事、促进工作的原则,动真格,求实效,促使被评议部门严格依法行政,评议工作成效显著。

清远市出台加强和改进人大工作意见

关键词: 人大工作  清远市  人大常委会主任  专业技术人员  县级人大  企业负责人  常委会议  乡镇人大  

中共清远市委印发《中共清远市委关于进一步加强和改进新形势下人大工作的若干意见》。意见提出，县级人大常委会主任实行专职配备，列席党委常委会议；乡镇人大设专职主席1人，提名为县级人大代表人选。另外，党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业技术人员代表名额。

梅州市2016年立法工作计划出炉

关键词: 立法工作  梅州市  市人大常委会  人大常委会主任  法规条例  会议通  地方性  审议  

3月15日，梅州市人大常委会主任会议通过了《梅州市人大常委会2016年立法工作计划》。确定2016年法规项目安排是：报批法规案1件，即《梅州市制定地方性法规条例》；提请常委会审议的法规案1件，

江门市监督重点征求代表和市民意见

关键词: 江门市  监督重点  人大监督工作  民意  市人大常委会  征求意见稿  督查内容  反馈意见  

江门市人大常委会在“江门人大网”广泛征集市民对2016年人大监督工作议题的基础上，形成监督工作议题（征求意见稿）函至全体市人大代表征求意见，在综合代表反馈意见并结合市委督查内容和市十四届人大六次会议期间代表提出的建议，