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人民政坛杂志是由福建省人大常委会主管，福建省人大常委会主办的一本省级期刊。
人民政坛杂志创刊于1992，发行周期为月刊，杂志类别为管理类。
关键词: 乡镇机构改革 社会主义新农村 中央一号文件 生产发展 换届选举 乡镇改革 重新定位 机构职能 农业税 民主
在广袤的农村大地上，正是一个又一个乡镇机构的默默运转．才保证了我国农村的稳定和发展。 2006年中央一号文件提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”型的新农村，怎样实现管理民主？农业税的全面取消对乡镇机构的进一步改革提出了更加迫切的要求。新一轮的换届选举在即，在新的起点上。在建设社会主义新农村的进程...
关键词: 人大常委会 房地产开发企业 房地产交易中心 执法检查 物业管理企业 住房消费者 房地产项目
4月17日至25日，福建省人大常委会执法检查组对全省贯彻实施《中华人民共和国城市房地产管理法》的情况进行了检查。执法检查组先后听取了省政府及福州、泉州、龙岩三市政府的汇报，与数十家房地产开发企业．中介机构、物业管理企业及一些住房消费者、被征地柝迁户代表进行了座谈，还视察了三市的房地产交易中心并实地查看了31个房地产项目。5月...
关键词: 四川 换届选举 副镇长 地方党委 党员干部 非法组织 人大代表 拉票贿选事件
今年全国的地方党委都在集中换届，四川省纪委和省委组织部为了维护本地换届选举的环境，6月初向社会公布了近年4起拉票、贿选事件，以警示党员干部。这4起分别是：叙永县天池镇副镇长黄平非法组织拉选票致使县委提名的正式候选人在人代会上落选；米易县刘高祥为竞选副镇长委托私人老板给6名镇人大代表送钱后当选副镇长；
关键词: 人大常委会 家庭暴力 立法计划 上海 法律援助 经济困难 法律救济 地方立法
家庭暴力、虐待、遗弃、工伤、医疗……当上海家庭经济困难的市民遇到这些境遇，需要法律救济时，将有法可依。今年年初，上海市法律援助地方立法被列入市人大今年的立法计划。结合本市实际，市人大制定了《上海市法律援助若干规定》，该规定已由上海市十二届人大常委会第二十七次会议于2006年4月26日通过，
关键词: 人大常委会 公开招标 郑州市 物业管理条例 律师事务所 单位名义 研究机构
经过公开招标筛选，6月5日，郑州市人大与河南文丰律师事务所正式签订了委托起草《郑州市物业管理条例（代拟稿）》的协议，按照协议要求，10月10日，律师事务所拿出起草的法规代拟稿，由人大组织专家进行鉴定。5月10日，郑州市人大常委会办公厅关于委托起草《郑州市物业管理条例（代拟稿）》的公告。该公告称，“凡住所地或办公地在郑州市区的...
关键词: 人大常委会 湖北 法规 网上 管理条例 群众意见 环境卫生 城市市容 立法草案 立法工作
从今年开始，对所有进入二次审议的法规草案，湖北省人大常委会都将进行网上公布，以广泛听取群众意见。3月份以来，进入二次审议的《无线电管理条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等五部法规草案已在网上公布。据湖北省人大常委会法规工作室规划信息处有关负责人介绍，从今年把进入二次审议的全部立法草案在人大信息网公布，是今后...
关键词: 公共场所 西宁市 吸烟 宠物 卫生行政主管部门 立法 人大常委会 公共交通工具 管理条例
6月初，青海省人大常委会审议批准的《西宁市爱国卫生管理条例》（修订）对在公共场所吸烟不听劝告者进行罚款作出规定，同时明确禁止将宠物带入公共场所。条例规定：医院、影剧院、图书馆、车站、机场、学校、大中型商场、展览馆、博物馆、体育场（馆）等公共场所及公共交通工具内，除专设地点外，禁止吸烟。同时规定，公共场所未设置明显的禁...
关键词: 人大常委会 山西 校办 立法 民办学校 教育促进 义务教育 公办学校 审议
5月26日，山西省人大常委会审议通过了《山西省实施民办教育促进办法》，明确规定，所有“公参民”学校须在1年内完成整改，并要求审批机关停止批准公办学校举办或参与举办实施义务教育的民办学校。
关键词: 水污染防治 广东 水质保护 行政区域 地方性法规 保护条例 人大常委
我国首部跨行政区域河流交接断面水质保护的地方性法规——《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护条例》（以下简称《条例》），6月份由广东省人大常委会通过，并将于今年9月1日起实施。《条例》为解决广东江河上下游之间日益增多的水质纠纷提供了标尺。根据规定，交接水质不达标的地区，环评审批权将上收一级。即将实施的《条例》对跨市河流...
关键词: 地方性法规 律师事务所 山东 人大 消费者权益 保护条例 中介机构 法律服务 利益博弈
今年，山东省人大委托山东省康桥律师事务所起草地方性法规《山东省消费者权益保护条例（建议稿）》。至6月12日，该建议稿已完成初稿，最终文本预计将在9月上旬提交。据介绍，之所以委托律师所起草这部地方性法规，主要是看中了它中立、实务等特点。作为一家法律服务中介机构，它不仅能够有效地避免政府部门间的利益博弈，而且，丰富的实践经验...
关键词: 人大常委会 机关干部 灾区 捐款 群众 生命财产安全 干部职工 洪涝灾害 生产生活
5-6月份，我省连降暴雨和特大暴雨，给许多地方造成严重的洪涝灾害，直接影响了灾区群众生命财产安全和生产生活。然而洪水无情人有情，省人大常委会机关广大党员干部职工心系灾区群众，从省人大常委会组成人员到到普通职工，大家尽自己的力量捐款捐物，为灾区群众献上爱心。刚出访回来的省人大常委会党组书记、副主任张家坤得知机关组织向灾区...
关键词: 人大常委会 群众信访 泉州市 单位负责 履行职责
最近，泉州市人大常委会审议通过了《泉州市人大常委会组成人员约访群众制度》。该制度规定：市人大常委会组成人员接待来访群众是依法履行职责的行为，常委会主任、副主任每人每年至少约访群众一次：约访群众原则上一个月安排一次，每次约访，应当根据群众信访所反映的问题，由一名常委会主任或副主任和2至3名常委会其它组成人员以及有关委办室...
关键词: 霞浦县 代表建议 代表团 十四届 秘书处 人大
在5月召开的霞浦县十四届人大三次会议上，霞浦县委对有关代表团在审议报告时向大会主席团提出的建议与要求高度重视，要求大会秘书处将有关代表团提出的建议与要求以送阅件形式向县委呈送，同时印发“一府两院”，要求“一府两院”及时办理落实，
关键词: 人大常委会 议事规则 漳州市 人民代表大会常务委员会 审议工作 议事范围
5月初，漳州市十三届人大常委会第三十五次会议审议通过了重新修订的《漳州市人民代表大会常务委员会议事规则》。重新修订的议事规则共有10章52条，比原来增加了19条。除了原规则中的会议召开、议案的提出和审议、听取和审议工作报告、发言和表决以外，将质询这章改为质询和特定问题的调查，增加了总则、附则、议事范围、会议的准备、议事事项...
关键词: 乡镇人大 防汛工作 视察 组织人员 人大常委会 主任会议 情况汇报 人大代表 延平区 街道
为了确保安全渡汛，5月10日至18日，延平区人大组织开展了交叉视察，即由各乡镇人大、各街道人大工委组织辖区内区人大代表对邻近乡镇、街道开展拉网式的交叉视察。5月19日至24日，区人大组织人员分两组对西芹镇、夏道镇隐患点进行实地重点视察。6月1日下午，区人大常委会召开主任会议专题听取区政府、区水利局、国土局、移民局等部门防汛工作汇...
关键词: 人大工作 约谈制 上杭县 部门负责人 乡人大代表 人大主席 人民群众 处理意见 情况汇报
该制度明确规定：对于社会反响大，群众反映强烈的热点难点问题，以及被群众投诉较多的部门，乡人大主席采取直接约见相关部门负责人的方式，听取情况汇报和处理意见，提出整改措施，督促问题的解决。同时，县乡人大代表可以根据人民群众普遍关注的问题，通过填写《人大代表约见xxx申请表》由乡人大主席牵头，约定代表和相关部门负责人，就相关...
关键词: 人大代表 生活困难 弱势群体 财政投入 贫困阶层 执行标准 区政府 厦门市 贫困户 集美区
“当代表为人民是我义不容辞的责任，”这是厦门市集美区人大代表陈基宝在2005年12月30日向100多名原选区选民述职时的一段肺腑之言，当看到村里的个别贫困户生活困难，难以为继，他在集美区九届人大二次会议上，提出“关于加大对弱势群体、贫困阶层帮扶的财政投入”的建议，引起区政府的重视，区政府将农村户口低保户人均月收入执行标准从120元...
关键词: 人大代表 旅游区 浦城县 谢友仙
2003年11月29日，也就是谢友仙当选浦城县人大代表后的第二个星期，她在墟场上无意中听到一位老人对几个年轻人说，“我十几年前就听说要把浮盖山开发成旅游区，能真正那样就好了，你们这般年轻人也可以在旅游区里做些小生意，当导游什么的，可是到现在还没有什么大的动静，我看是没指望了……”说着，老人长长地叹了一口气。说者无心，听者有意...
关键词: 人大代表 设计工作 换届选举 第十四届 华安县 村主任 家乡 村民 方鹏科
2003年8月．年轻有为的方鹏科放弃了收入不菲的建筑设计工作，从外地回到了自己的家乡——华安县新圩镇华山村，并当上了村主任。不久，县人大换届选举，方鹏科当选了华安县第十四届人大代表。这年，方鹏科才35年。他说，村民们唤我回来当主任，接着又选我当代表，既是对我的厚爱，更是对我的信任和期盼，我一定要以此为动力．努力工作，改变家...
关键词: 网吧 中国 人大监督 人大代表
2004年11月24日，一大早，我刚要准备出门，一位女村民拦住我的去路。她是为了儿子而来的。
关键词: 人大常委会 征求意见座谈会 企业退休人员 政府工作报告 代表建议
2006年3月11日，《福州日报》在第一版显著位置上公布的福州市今年重点办理的十七件代表建议，我领衔撰写的《关于保障企业退休人员社会化管理活动经费建议》名列第二。最近，市人大常委会两位副主任又帮了我大忙，一位亲自带我去承办部门调研，一位亲自召集政府有关部门开协调会。对于自己又为民众办了一件实事，心里有说不出的高兴。我能够在...
关键词: 人大代表 中国 代表职责 选民利益
这间小小的中医诊所几乎就是我晚年心情的最重要部分。它就在小镇上，阳光能照射进来，乡亲们能很容易找到。我已70岁，有生之年为解除乡亲们的一些小病痛做点微不足道的工作是我最大的快乐。医生当慈悲、怜悯为怀，当我面对那些面色蜡黄、目光忧郁的乡野劳作之人，我想我应该尽力为他们送去哪怕一点光亮、一点温暖、一点安慰。
关键词: 述职 村党支部书记 人大代表 代表职务 会议室 城南村 十四届 选民 村民
身为城南村党支部书记，对我来说作报告可不是什么难事。但是今年4月20日，当我一如往常地在城南村的会议室里作报告时，心情却不似往日那么平静。今天．我是以一名县人大代表的身份，向全体村民推荐出来的29名选民代表，报告我担任县十四届人大代表以来履行代表职务的情况，
关键词: 农村生产 话语权 编辑部 企业家 发言权 农村人大代表
《人民政坛》编辑部： 当了四年多的市代表，我最怕的就是审议发言。每次开大会分组审议时．发言的不是企业家就是领导，因为总觉得自己是一个无职无权的农民代表．水平不够、人微言轻，在审议时很少开口说话，同时我也感到，现在真正来自农村生产一线的代表数量偏少．能履好职充分行使审议发言权的就更少了。我们这些来自农村的代表．怎样才能...
关键词: 政府部门 部门沟通 基层代表 人大代表 工作人员 土地补偿金 行政职务
《人民政坛》编辑部： 有时，与某些政府部门打交道是件挺不容易的事，尤其是像我这种无任何行政职务的基层代表。今年初我曾到一个市直部门反映某村土地补偿金发放不到位问题。我亮明身份说想找局长，工作人员态度冷淡地说领导都不在，最后我连一个副局长的面都没见着。一个工作人员把我的意见记下来，打发我走了。时间过去半年了，该局都没有...
关键词: 人大监督 方式创新 范本 区级 区人大常委会 台江区 人大代表 法院工作 舆论监督 制度价值
尽管时间已过去近一年，但是许多福州市民依然对2005年4月台江区部分人大代表坐镇《东南快报》、接听老百姓对台江区法院工作的意见建议一事津津乐道。台江区人大常委会策划的这一活动，不仅在台江区也在福州市区市民中引起不小的反响。 将人大监督、舆论监督有机结合起来，以提高人大监督实效，这是台江人大监督方式创新的制度价值所在。
关键词: 人大常委会 人大代表 社会治安 打击犯罪 依法办事 依法行政 廉政建设 从严治警 为民服务 连江县
深入摸底查问题 2005年5月，连江县人大常委会决定通过上下联动的方式，组织市、县、乡三级人大代表，对全县公安（边防）派出所2003年以来的打击犯罪及维护社会治安和建设“平安连江”工作情况、依法行政和依法办事情况、从严治警和廉政建设情况、为民服务和工作作风情况等方面进行评议。
关键词: 施政理念 民生 国土资源厅 相对理性 房地产 广东
前不久，广东省国土资源厅厅长林浩坤在出席一活动时义正词严地直指目前房地产均是虚火，并建议不急着买房的市民大可待三年后房价趋于相对理性时再入市。
关键词: 刚性监督 专项资金管理 人大常委会 应当 整改工作 县政府 情况报告 干部群众
据《法制日报》5月11日报道：由于海南省临高县政府对专项资金管理使用存在的问题整改不力，临高县人大常委会两次对审议的《县政府关于落实〈县人大常委会关于专项资金管理使用情况报告的决议〉的整改工作报告》进行表决时，均否决了政府的这个报告，在当地干部群众中引起了强烈震动。舆论普遍对此评价为人大的刚性监督。
关键词: 犯罪嫌疑人 法语 法言 法律文书 检察系统 法律程序 语言风格 昆明市 决策者
据《中国青年报》的报道，昆明市检察系统不久前推出一项新举措，规定今后对于所有的犯罪嫌疑人都应当采取更加客观和中立的态度。在有关法律文书方面，重视对于事实与证据的叙述，对于法律程序环节的准确记录。令人印象深刻的是，决策者对于法律文书语言风格给予高度关注，那些人们习以为常的激烈的和情绪化的表达不再使用，例如不得用“丧心病...
关键词: 群众 基层干部 人民利益 领导
时下，在基层干部中，有一种人说话、办事总是先看别人的脸色，尤其是领导的脸色。他们时时揣摩领导的心思，把领导的好恶作为办事的出发点，领导“脸色”的“阴”和“晴”，决定了他办事的心情和成效。按说，看领导脸色并没错。一位以党和人民利益为重的领导干部，他的心必然与群众相通的，脸上的表情与群众的表情肯定是一致的。既然一致，不妨...
关键词: 福建 国家通用语言文字法 地方特色 人民代表大会常务委员会 语言文字工作 地方性法规 实施细则
2006年5月26日，福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《福建省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》（以下简称办法）。这是规范福建省语言文字生活的第一部地方性法规。作为国家法律的实施细则，办法秉承了国家通用语言文字法的基本宗旨，明确了政府和部门对国家通用语言文字的社会应用的管理职责，强化了对社...
关键词: 换届 人民利益 党的事业 办公室 领导 干部
又到了换届之年。新的领导上任，工作思路上会有一些新想法，行动上会有一些新举措，还可能燃起“三把火”，这些都无可非议。但必须防止可能在领导干部中出现的“一换全换”、“全换全新”的现象。换思路、换规划、换下属，换车子、换司机、换办公室、换办公家俱、换秘书等等，诸如此类的“换届综合症”．不仅破坏党和政府的形象，而且给党的事...
关键词: 领导班子成员 干部职务 考核制度 组织部门 基本依据 听证 东海县 江苏
2006年以来，江苏省东海县在全县24个乡镇首次推行领导班子成员实绩听证考核制度，每半年举行一次，参加听证的人员由不同层面代表组成，其中普通老百姓占到50％以上。通过“干部述职、群众质询、投票评议”，等程序，对述职者的工作实绩进行听证、质询和评议，组织部门在对述职、质询、评议情况进行综合分析基础上得出的结果，作为干部职务进退...
关键词: 立法 浙江 死亡赔偿金 重大交通事故
2006年4月10日，受害人邵国安到四川新津县城不到3个小时，就被一辆桑塔纳撞上。令人发指的是，桑塔纳将邵大爷撞倒后，竟然倒车来了个“回马枪”，将尚在路上挣扎的老人当场轧死。行人被机动车撞倒，如果抢救及时还有生存机会，但像新津县这位司机这样故意将人轧死，无疑与当前部分人中流传的“撞伤不如撞死”的观念有关。在这种观念的支配下，...
关键词: 听证会 出租车 调价 北京 公共事件 民间意识 利益冲突 民主实践
近期．北京就出租车调价举行的听证会．成为今国瞩目的公共事件。尽管只是每公里上涨4毛。但围绕调价所爆发的利益冲突．其激烈程席“并不亚于一场战争”：尽管吸纳民意的大门犹在半开半闭之间．但民间意识的苏醒和行动自觉．却自发打开了一扇表达诉求的窗口：尽管备受批评的听证会有“失败”之嫌，但听证过程中涌现的诸多新气象．却为未来的民...
关键词: 反就业歧视 大学毕业生 招聘要求 社会问题 招聘会 案例
有位大学毕业生在网上发了个帖子说，他们学校举办的专场招聘会上．有一家公司的招聘要求里竟然有这样的规定：属狗的不要。原因是老板算命时被告知，他和属狗的相克。这个案例或许是很极端的，但却折射出就业歧视在中国已成为越来越严重的社会问题……
关键词: 营业利润 国际税收协定 书面协议 双重征税 税收管辖权 税务问题 税法
为了协调相互之间的税收管辖关系和处理有关的税务问题，两个或两个以上的主权国家通过谈判缔结的书面协议，一般多为双边的全面避免双重征税的协议，称为国际税收协定。目前世界各国签订的避免双重征税的税收协定大多参考了两个范本（即经合组织范本和联合国范本），都普遍采用了“常设机构”的概念。在税收协定中使用“常设机构”一词，其目的...
关键词: 中国 民事诉讼 立法
住在厦门市海沧区东孚镇贞岱村的苏某和李某，结婚后生了两个女儿。2002年1月，他们办了离婚手续，但两人还象往常一样住在一起，只是以离婚为理由，拒绝查孕和落实结扎手术。2002年7月12日，他们在福州生了一名男婴，然后偷偷回到东孚老家居住。这是一起典型的假离婚案件，与假离婚现象相对应的是假诉讼。
关键词: 培训班 人大常委会 人大宣传工作 宣传工作者 角色差异 新闻报道 方法技巧 研究室 指导员
泉州市人大常委会研究室的王虎文刚转业到地方仅有半年，对人大宣传工作还是相当陌生，毕竟部队指导员与人大宣传工作者的角色差异太大。王平日一直为如何能尽快掌握人大新闻报道的基本知识、方法技巧而着急。恰逢接到《人民政坛》通讯员培训班的通知，王心情好一阵激动。
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