四川行政学院学报杂志

稿约

正《四川行政学院学报》为双月刊,是由四川行政学院主管、主办,面向全国社科战线、政府部fJ、各级行政学院(校)和普通高校的综合性理论学术期刊。为适应社会经济发展和加强学术交流的需要,《四川行政学院学报》常设栏目有:行政改革与实践、公共

学习贯彻十八大精神 认真落实科学发展观

党的十八大胜利召开以来,四川省委党校四川行政学院高度重视学习贯彻党的十八大精神,自觉把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务,迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。近日,本刊特邀四川省委党校四川行政学院部分专家学者撰文,从多方面学习党的十八大精神,认真落实科学发展观。..

创新和完善社会管理机制

关键词: 社会管理  权责明确机制  公众参与机制  绩效评估机制  风险评估机制  应急处置机制  

党的十八大对中国特色社会主义伟大事业进行了总体布局,要求从维护最广大人民的根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强和创新社会管理,是社会和谐稳定的基本保证。加强和创新社会管理,要求创新和完善社会管理的权责明确机制、公众参与机制、绩效评估机制、风险评估机制、应急处置机制。

农村公共产品供给主体多元发展研究

关键词: 农村公共产品  供给主体  公平有效  

当前我国农村公共产品的供给存在总量不足、绩效较差、结构失衡和政府权责不对等等问题,要解决这些问题必须构建多主体的供给机制。政府、市场和社会组织均是不可或缺的公共产品供给组成部分,他们具有各自不同的特点,在农村公共产品供给中分别适合作为不同类型公共产品的供给主体。在农村公共产品供给中,要三者协调发挥作用,共同构建公平有效的...

我国省级政府投资决策模式转变研究

关键词: 省级政府  投资决策模式  公众参与型  

目前我国地方政府投资决策模式主要采取的是封闭型精英投资决策模式,这种模式在一定程度上加强了"精英"的权重,政府的主导因素占有相当大的比例,弱化了专家论证、公民参与的份量。社会转型时期,我国处于经济社会高速发展阶段,对省级政府投资决策模式进行转变是将决策失误控制在可接受范围内最为现实可行的选择,从而可以保证投资决策的科学化和民...

撒切尔政府养老金改革及其对中国的启示

关键词: 养老金制度  国家关联收入养老金  撒切尔政府  

撒切尔政府养老金改革是英国历史上影响深远的养老金制度性调整。20世纪80年代,撒切尔政府通过国家养老金参数调整、引进个人养老金计划和扩大缴费确定性职业养老金计划等制度创新,实现养老金责任重心从国家转移到个人的转移。撒切尔政府利用了英国既有政治、经济体制的特点甚至是弱点,通过巧妙的策略,实现了英国养老金制度重塑。改革解决了养老...

基于多中心治理的公共政策产出机制研究

关键词: 公共政策  产出机制  多中心治理  优化路径  

公共政策产出存在多种机制,包括政府主导的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等机制。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的"网络型"政策产出机制受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列...

政府购买公共服务探析

关键词: 公共服务  政府购买  社会组织  社会管理  

改革开放以来,人民群众物质生活水平有了显著提高,公共服务体系建设也取得较快进展,但公共服务供给与需求之间依然存在较大差距,公共服务供给滞后成为当前社会问题的焦点。因此,创新社会管理,扩展公共服务范围,提高公共服务效率和质量显得十分重要和紧迫。实行政府购买公共服务,是增强公共服务供给效力,提高公共服务水平的重要举措。目前,我国政...

地方公共服务政策创新的四维分析——以温州一项政策为例

关键词: 公共服务  政策创新  地方政府  农民工  工伤保险  温州  

研究公共服务政策创新在当前具有重要的理论意义和实践价值。从价值、时间、空间和文化四个维度进行分析,是一种全新的视角。从价值维度来看,政府价值取向决定了公共服务政策创新的方向;从时间维度来看,政策创新需要良好的机会之窗,才可能由可能性变为现实性;从空间维度来看,制度空间决定了政策创新的水平和程度;从文化维度来看,文化支持使地方...

“基本公共服务均等化”立法恪守的四项原则

关键词: 基本公共服务  公共服务均等化  立法原则  

从法理层面来看,我国尚未出台专门的、全国普适的基本公共服务均等化法律法规,未能对均等化的范围、标准、执行过程等多项事宜进行调整和规范,这是导致当前地区间、城乡间以及群体间基本公共服务非均等化的重要原因之一。对基本公共服务均等化进行立法必然成为推进基本公共服务均等化的前提条件和法制保障。民主化与法制化相结合、渐进性与公正...

论政府采购公共信息公开化与法制化

关键词: 政府采购  公共信息  法制化  

政府采购公共信息公开化与法制化具有重大的现实意义;坚持依法公开政府采购公共信息,就要完善政府采购公共信息公开化的立法;要实现政府采购公共信息公开化与法制化,就要健全政府机关办公用具采购与供应商平等沟通制度和信息通报制度。

对地方政府招商引资“两主模式”的法学思考

关键词: 地方政府  招商引资  利益主体化  权力主导型  

当前在地方政府招商引资模式中,大量存在着"利益主体化权力主导型"模式(两主模式),并已在实践中导致了法学意义上的灾难性局面。因此,"两主模式"的招商引资工作亟需按照法治要求进行规范。

亲民式平台:广州政府机构微博发展现状的实证研究

关键词: 政府微博  广州市  公共服务  

政府机构微博具有互动性、即时性、个性化等特征,运用内容分析法和观察统计法,对新浪微博平台上的广州官方政务微博群的发展现状进行描述性研究,发现广州政府机构微博在信息透明度、公共服务信息范围、政民互动方面、内容形式和语言风格方面、信息更新频率方面都存在一定问题。笔者在对广州政府机构微博研究的基础上提出了相应的对策建议,这对于...

新时期社会主义新农村建设的路径选择

关键词: 新农村建设  农民致富  

建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的重大举措。在社会主义新农村建设中应该把握的五个着力点,即以农村启蒙为先导,以村镇规划为切入点,以经济发展为第一要务,以农民致富为核心目标,以民主管理为基本保证。

农村突发事件传播中信息滞后的成因与对策

关键词: 农村农民  突发事件  信息滞后  

农村突发事件信息传播的滞后,严重影响到国家安全和社会稳定。城乡二元结构导致信息传播差距;信息传播方式封闭落后;信息不透明;农民信息素养偏低等诸多弊端造成了农村突发事件传播中的信息滞后。应采取多种措施予以解决。..

现代高新技术产业发展中的政府职能问题探讨

关键词: 高新技术产业  政府职能  市场监管  

政府在高新技术产业发展中发挥着重要作用。政府要通过营造良好的创新氛围、加强相应的制度建设、增加必要的财政投入来鼓励科研创新,为高新技术产业发展提供坚实基础;政府要通过提高技术转化的承接能力、发挥技术中介的联系作用、优化指导服务的功能效应来促进技术转化,为高新技术产业发展注入强大动力;政府要通过促成市场竞争关系的健康有序、...

我国医疗卫生政策执行中的信任问题及重建路径

关键词: 医疗卫生  政策执行  医疗机构  

目前我国出现的"看病难看病贵"问题,以及不断出现的医患冲突恶性事件,都表明我国医疗卫生政策执行中面临政策科学性与可行性、政策理解度及执行条件等诸多因素困扰,其中最容易忽略又极为重要的因素就是信任问题。包括患方对医方的不信任;患方对现有法律救济渠道的不信任;患方对基层医疗机构的不信任;患方对民营医疗机构的不信任;医疗机构对国家...

对新股发行过程中公平与合理市场定位的思考——论取消新股发行审核制

关键词: 新股发行  发审委  审核制  注册制  信息披露  

我国现行新股发行审核制存在诸多弊端,造成资本市场长期低迷。为了给新股一个公平与合理的市场定位,必须取消审核制而以注册制代之,同时加强信息披露制度,这样才能建立一个良性的自由市场,最终与国际资本市场接轨。

多方联动提升中小企业集群融资优势

关键词: 中小企业企业集群  集群融资  

近年来,特色鲜明的中小企业集群成为我国经济增长的主要推动力量。集群内企业发挥集群融资优势,通过中小企业互助担保、中小企业集合债券、中小企业集群现金池或区域性民营金融机构等具有集群特征的融资形式获取资金来源,缓解中小企业融资难题。为实现中小企业集群的健康发展,企业、金融机构、政府和中介组织应建立互动合作机制,完善信用体系,创...

中小企业发展与高技能人才培养的互动机制探讨

关键词: 中小企业  高技能人才  共同体  联合与互动  

高技能人才队伍建设要依靠企业、高职院校、政府、行业协会的共同参与,优势互补,以进一步提升高技能人才队伍建设的质量、数量和效率。这种快速、适用、优化的人才培养机制构建,要以政府政策和资金支持为主导,高职院校人才素质培训为手段,企业发展需求为目标,协会支撑为平台,实行多方联动,快速发展。

基于城市可持续科学发展能力评价的城市治理——以宁波市等37个城市为例

关键词: 城市可持续科学发展能力评价  城市治理  

根据宁波市等37城市的相关数据构建了城市可持续科学发展能力评价指标体系,包括经济总量发展能力、社会服务发展能力、生态改善发展能力、内涵提高发展能力和城乡统筹发展能力共5个评价维度22个评价指标,并以宁波市为中心进行了分析。

现代化进程中的民生改善与保障探索——以成都市锦江区为研究样本

关键词: 现代化  社会管理  民生保障  锦江区  

如何在推进现代化进程中更好地抓好社会管理创新的重点——保障和改善民生,构建和谐社会,是加强和创新社会管理需要认真思考和深入研究的问题。成都市锦江区的做法和经验值得总结借鉴。一是千方百计促进就业,切实保障居民生活条件;二是深化社会保障工作,有效防范和应对社会风险;三是实施教育优先战略,全面提升居民综合素质;四是全面繁荣文化事业...

印度传统行政文化对中国特色行政文化构建的方法论启示

关键词: 印度  行政文化  中国特色  方法论  

印度传统行政文化的弊端和改革的具体措施对中国特色行政文化的构建带来方法论启示。中国特色行政文化的构建要依据中国国情、政情,坚持实事求是、群众路线和宏大国际视野的原则,不断丰富中国特色行政文化的理论来源和制度根基,坚持人民主体地位的价值论原则。

浙商伦理文化转型的路径分析

关键词: 浙商  伦理文化  企业文化  

进入21世纪,浙商已成为中国最大的商帮群体。可以说,浙商今天所取得的成绩举世瞩目,足以让国人为之羡慕和自豪。然而,世界在变化,时代在进步,形势在发展。浙商在经营过程中,出现了三大困境:产业结构需调整、金融业系统与实体经济需融合、企业家群体需换代;在其伦理文化的建设中,有许多影响浙商伦理文化观形成的疑问。如:利益第一还是道义第一?权...