关键词：引黄灌区 节水问题 东明县 计划经济体制 市场经济发展 

摘要：东明县现有引黄灌区3处，引水流量达175m^3／s，引黄灌溉面积5．51万hm^2，占总灌溉面积的85％。由于长期计划经济体制下形成的传统管理体制，已远不能适应市场经济发展的需求，造成了管理体制的不顺畅，产权归属不一，供水、用水、配水不合理，水费计收困难等问题；已严重影响灌区的正常运行和可持续发展。因此，必须对其从根本上进行改革，最终形成“政府宏观调控、灌区准市场运作、用水户参与管理”的现代水利经营体制，才能适应当前引黄灌区的需要。

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