上海城市管理杂志

关于建设“和谐上海”的十二条建议

关键词: 上海  和谐  建设  社会  

上海人正在为实现"两个率先"而英勇奋斗着.依我之见,还应当再加一个率先,那就是把上海率先建成为和谐社会.这一"率先"是前两个"率先"建设的目标和环境.那么,应当如何建设和谐社会呢?这里提一些粗浅的建议,供决策参考.

民主的理由

关键词: 2004年9月  理由  社会主义  中国共产党  2005年  和谐相处  人与自然  建设  诚信  

2004年9月,中国共产党十六届四中全会提出建设'社会主义和谐社会'的任务,从理论与路线上实现了由革命党向执政党的转变.2005年2月19日,总书记明确宣布:'我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.'社会主义和谐社会的内涵由此得以界定,'民主法治'成为镌刻在'社会主义和...

干部委任制：苏共执政能力衰竭的根源

关键词: 能力  干部  衰竭  委任  根源  原因  

论执政党能力建设中的民主取向

关键词: 能力建设  取向  综合考察  社会发展  

执政能力建设是党执政后的一项根本建设,关系到党的执政成效.如何把握当前党的执政能力建设的基本方向,需要分析党的执政地位和执政目标,需要回应社会发展的现实要求,需要结合党的执政方式加以综合考察.

论民主行政方法与执政能力建设

关键词: 能力建设  行政方法  工具理性  价值理性  方式方法  价值取向  价值观念  决策规则  人际交往  活动方式  统一体  程序性  社会  

民主行政方法的含义和特点 民主具有多种含义,它是国家政体形式,也是价值理性和工具理性.作为价值理性和工具理性的统一体,民主凝结为一系列有特别的价值取向、特定的方式方法的做事规则、人际交往规则和决策规则,是一套重要的价值观念、社会活动方式和程序性工具.

中国园林的发展与问题

关键词: 中国园林  园林城市建设  2020年  建设阶段  城市规划  设计市场  建设经验  人才建设  园林市场  经济基础  生活水平  生态良好  文化内涵  现代化  丰富  

园林的发展成就及前景 近十几年来,我国园林城市建设飞跃发展,方兴未艾,形势喜人.城市规划进入生态建设阶段,到2020年城市数将在600多的基础上成倍增长,又有人民生活水平脱离温饱阶段进入小康的经济基础,园林市场空前繁荣;随着人才建设和先进国家现代化建设经验的不断传入,园林设计市场也空前繁荣.这不仅反映在园林、绿地数量的增长,也反映在质...

北京城市综合减灾规划的创新思考

关键词: 综合减灾规划  北京  创新  城市  山西地震带  气候灾害  灾害原因  气候带  半干旱  半湿润  暖温带  华北  季风  

北京城市灾情特点及未来灾害趋势分析 北京地处华北地震带北翼,受河北、山西地震带包围,历史上属中国六大古都中唯一多震的国都.北京地处我国暖温带半湿润半干旱季风气候带,有较重的旱、涝、风、雪、雾、雷等气候灾害.北京灾情按灾害原因可分为十种:

上海城市地下空间开发利用战略研究——兼议日本地下空间开发利用立法实践

关键词: 地下空间开发利用  战略研究  海城市  立法  日本  国际化大都市  城市经济发展  可持续发展  经济结构  经济建设  环境协调  资源稀缺  空间需求  发展模式  集约化  

上海的社会经济建设与运行在我国的经济结构中具有十分突出的地位,与世界上已形成的国际化大都市相同,也面临着如何保持人与环境协调与可持续发展的大问题.随着城市经济发展对空间需求急剧扩张与土地资源稀缺的矛盾日益尖锐,开发地下空间,立体发展城市,走集约化发展模式成为一种必然途径.

西方公共部门民营化改革探寻

关键词: 公共部门  民营化  改革  60年代  社会矛盾  西方国家  信用危机  发展变化  社会公众  社会环境  支持率  多元化  政府  陷阱  经济  财政  管制  

1960年代末以来,西方国家在经历了经济上飞速发展的时期后普遍陷入了滞胀的陷阱,引发并带来一系列的社会矛盾与问题.在政治上突出的表现为:政府效率低下、机构膨胀、公众支持率下降、信用危机、财政赤字、工人失业等.

香港电子商务的建设发展

关键词: 电子商务  建设发展  香港  目标制定  城市发展  数码城市  

正当电子商务在全球兴起之时,①香港也及时将发展电子商务,建设"数码城市"作为城市发展重要目标,制定落实了一系列制度措施.

上海与长崎的城市发展比较

关键词: 城市发展  长崎  上海  20世纪70年代  海上交通  17世纪  海底电缆  地理因素  政治因素  发展道路  

上海与长崎是一衣带水的邻邦城市,两者之间有很多相似之处,如都是打开国门,走向世界的代表城市.也有很多相关之处,两城之间从17世纪就开始了海上交通,20世纪70年代就建通了海底电缆.更有很多不同之处,如地理因素、政治因素的不同,又走了不同的城市发展道路.本文比较讨论两个城市的发展、管理及趋向,以求得一些经验与要素.

城市绿化安全的特点和管理构架（摘）

关键词: 城市绿化  构架  特点  安全管理问题  城市建设  组成部分  安全问题  建设项目  绿化植物  自然资源  景观环境  城市生态  经济损失  

城市绿化作为城市建设的重要组成部分,与其它建设项目一样也存在安全问题和安全管理问题.狭义的绿化安全包括绿化植物的生长安全和绿化对人的安全;广义的绿化安全则指绿化行为不当造成城市建设重大经济损失,影响城市生态、景观环境的形成及对自然资源的浪费和破坏.

关于上海流动人口管理的深层次思考

关键词: 人口管理  上海  人口流动  管理体制  流动人口  人口问题  计划经济  控制思路  管理手段  

所谓"流动人口问题",在上海现有环境下,流动人口不是问题,流动人口管理才是问题,现有城市管理体制对人口流动的不适应才是问题,而造成问题的主要原因在于因循的计划经济逻辑、一厢情愿的政府控制思路、政出多门的政策目标和自以为是的管理手段.

限制强讨恶要是城市管理的应有之义

关键词: 城市管理  限制  2003年6月  管理办法  城市生活  公共利益  国务院  生存权  学者  社会  贫困  

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论城市管理相对集中行政处罚权的配置

关键词: 行政处罚权  城市管理  集中  配置  1996年  法律基础  体制改革  行政执法  行政管理  行政效率  综合执法  机关  管理权  权力  内部  

推行相对集中行政处罚权的实践思考

关键词: 行政处罚权  集中  行政管理体制改革  推行  行政执法机构  行政机关  执法效率  合法权益  他组织  公民  

相对集中行政处罚权是指将若干行政机关的全部或部分行政处罚权集中起来,交由一个行政机关统一行使.相对集中行政处罚权有利于解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀、重权轻责、相互推诿等问题有利于集中各自有限的执法力量,降低执法成本;有利于深化行政管理体制改革,提高行政执法效率和水平;有利于保护公民、法人和其...

浅议相对集中行政处罚权

关键词: 行政处罚权  集中  城市管理  城市化进程  城市环境  长效机制  难点问题  积极影响  国务院  湖州市  体制  精神  

随着城市化进程步伐的加快,加强城市管理、优化城市环境已成为市府面临的重大课题.由于城市管理的机制、体制没有理顺,城市管理长效机制难以建立,一些城市管理的重点难点问题长期得不到解决.根据国务院关于推进相对集中行政处罚权工作的精神,目前湖州市已开展了相对集中行政处罚权工作.相对集中行政处罚权将对加强城市管理产生多方面的积极影响.

上海市餐厨垃圾管理的立法分析

关键词: 垃圾管理  上海市  立法  国际大都市  餐厨垃圾  法律法规  海城市  

上海城市餐厨垃圾的管理,由于缺乏相关法律法规的支持,存在很多漏洞,与上海建设国际大都市的地位很不相称.因此,建立上海市餐厨垃圾管理方面的法规、规章已成为追在眉睫的大问题.

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欧美国家的环保教育实例

关键词: 欧美国家  环保教育  实例  大中城市  管理部门  城市管理  小城市  市民  借鉴  

众所周知,在我国,无论是大中城市还是小城市,市民缺乏环保与规则意识是一个老大难问题,虽然各级政府及城市管理部门对此下了很大功夫,但收效一直不理想,成为城市管理的一大难题.一个重要原因是我们忽视了环保与规则意识教育要从小抓起,欧美国家在这方面的经验很值得我们借鉴.

更正

正确处理城市管理中的三个关系

关键词: 城市管理  弱势群体  占道经营  行政执法  管理部门  经营权  社会  生存  市容  

当今社会中生活着为数不少的弱势群体,他们出于生存的需要,经常占道经营,影响市容,城市管理行政执法有时便要"剥夺"他们的经营权,这样很容易与群众造成矛盾、形成对立.因此,从客观实际出发,以创新的思路与方法,正确处理好城市管理中的三个关系,是城市管理部门面临的紧迫任务.

城市市容管理必须长效化

关键词: 城市市容管理  长效化  运行效率  有效措施  基本特点  整体布局  建设发展  动态性  复杂性  高起点  群众性  

目前，多数城市市容市貌普遍存在两大问题。一是市容秩序混乱．导致运行效率低。二是市容市貌陈旧．城市形象差。市容管理具有动态性、复杂性、群众性的基本特点．因此我们必须从宏观的角度来分析．高起点地提出解决市容管理的有效措施。一是市容管理必须制订科学的规划。我们要深入研究城市建设发展的整体布局，

为管理盲区号脉

关键词: 盲区  城市管理  城郊结合部  垃圾污水  整体水平  

城郊结合部是城市管理的盲区．垃圾污水多、乱摆乱设多、乱挂乱贴多、乱停乱放多，呆沟死塘多、违章搭建多．严重影响和制约着城市管理整体水平的提高。

提高应变能力搞好城管执法

关键词: 城管执法  应变能力  职业道德教育  政府形象  执法人员  人民群众  城市管理  依法行政  业务知识  法律法规  执政为民  文明执法  现场执法  

城市管理与人民群众的切身利益密切相关．执法人员的素质和作风关乎政府形象。因此．除进一步加强对城管行政人员的职业道德教育，强化执政为民的观念外．还要加强法律法规和业务知识的学习培训．以加强依法行政、文明执法的办事能力。具体在现场执法过程中．还应讲究方法方式，提高应蛮能力处詈好执法现场如下情况。

为城市“心脏区域”做“搭桥手术”

关键词: 手术  搭桥  心脏  城市  思想工作  行政执法  经营行为  执法人员  治理成果  占道  清理  滕州市  

为清理占道摊点和棚厦，滕州市行政执法大队北城执法区及时下发通告．逐户做通思想工作．现已基本清理完毕。下一步将按照统一的标准严格审批门头广告．做到整齐划一：同时清理占道摊点．退路进场，退路进室．杜绝占道经营行为。第三步是严格监管，防止反弹．保证治理成果．并将在南门里街派驻专职执法人员定岗值勤，

城市管理必须注重细节

关键词: 细节  城市管理  管理工作  人民群众  咨询中心  热线  局长  接待  

做城市管理工作，要注重细节，从小事做起．效果就明显．就不会留下遗憾。首先．要注重与群众沟通的细节。城市管理工作要解民困、济民苦．就要创设与群众沟通的渠道．才能把人民群众的要求和愿望当作工作的基本依据。我们开通24小时服务热线、局长热线、纪检投诉热线，实行每月15日局长接待日制度．设立“城管法律咨询中心”和城管信访室，

差额选举领导，优化组合队

关键词: 优化组合  选举  领导干部  双向选择  队伍建设  公正原则  创新实践  积极性  执法  

执法二大队面对新形势和新任务．结合实际，大胆改革．采取“差额选举”的办法．选拔任用了5名中队级正职．8名中队级副职领导干部，同时．领导与队员实行“双向选择”．对中队队员优化组合．此举首开全局先河．产生了强烈反响，体现了公开．公平、公正原则．做到了“由多数人在多数人中选人”．对加强基层执法领导队伍建设和发挥队员积极性方面...

贵州 大气污染治理为重头戏

关键词: 大气污染治理  2005年  贵州  环境综合治理  大气环境污染  交通噪声污染  燃煤锅炉  燃煤炉灶  能源使用  能源结构  治理力度  绿色社区  城市道路  扬尘污染  建筑施工  小吨位  经营性  冒黑烟  切入点  环保  

2005年1月6日召开的全省环保局长会议对城市环境综合治理进行了部署．2005年全省将推进经营性燃煤炉灶和小吨位燃煤锅炉取缔工作，促进清洁能源使用，减轻能源结构不合理造成的城市大气环境污染。加大对城市冒黑烟车辆综合治理力度。以创建“安静小区”、“绿色社区”为切入点，加大治理城市道路交通噪声污染、建筑施工噪声污染和扬尘污染，

安徽 多重措施治理淮河污染

关键词: 污染  淮河  治理  多重  2005年  安徽省  

安徽省2005年将用多重措施治理淮河污染。

全球 人口最多的10大城市公布上海敬陪末座

关键词: 全球  上海  人口  大城市  理事会  联合国  社会  经济  

联合国经济及社会理事会16日的一份报告显示，目前全球有20个城市的人口超过1000万．其中中国上海名列第十名。

北京 将实现城市绿化500公顷

关键词: 500  公顷  北京  城市绿化面积  2005年  

2005年北京将实现城市绿化面积500公顷，其中，新增绿化面积200公顷，栽植树木100万株，栽摆花卉300万盆株。

上海“公交优先”遇难题

关键词: 公交优先  上海  难题  交通发展战略  公共交通体系  公交专用道  恶性循环  交通网络  公共汽车  轨道交通  新华网  拥堵  道路  路线  

新华网：上海“公交优先”的城市交通发展战略．在交通日益拥堵的现实中遭遇尴尬。近年来．本来相辅相成的公共交通体系．却因日益拥堵而成恶性循环之势。专家指出．现在上海设有公交专用道的仅有延安路等少数几条道路．这与上海的交通发展极不相称。此外，随着轨道交通的建设与发展．上海既有的公共汽车交通网络应及时转变功能．调整路线。

中国 现代化报告调低我国排名现代化曾两次倒退

关键词: 报告  发达国家  中国现代化  中国科学院  100年  先进水平  世界经济  

中国科学院18日《中国现代化报告2005》，指出中国济现代化程度与美国相比仍然落后100年以上．中国要到2080年才有望成为发达国家。报告指出．中国现在仍属于经济欠发达国家．与世界经济先进水平的差距还在继续拉大。

2005 中国经济增长面临六个问题

关键词: 经济增长  2005年  中国  贸易保护主义  国际安全  国际形势  不利因素  经济发展  国内  突出  主任  油价  汇率  美元  行业  投资  增收  农民  粮食  煤电  

国家发改委主任马凯指出；从国际形势看．国际安全，油价上涨、美元汇率持续走低和国际贸易保护主义抬头是2005年经济发展的不利因素。从国内看，制约经济增长的问题突出表现在六个方面：一，2005年粮食进一步增产和农民进一步增收的难度加大二．国内投资总规模仍然偏大．部分行业过度扩张有反弹迹象；三，煤电油运紧张的问题仍十分突出，

哈尔滨 城市发展集中实施6大战略加快6大建设

关键词: 大战略  城市发展  建设  集中  2005年  哈尔滨市  总体要求  小康  振兴  

《人民日报海外版》哈尔滨市2005年将按照“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的总体要求．集中实施“六大战略”，加快六大建设。

联合 呼吁重视全面就业与社会融和

关键词: 就业  社会发展  1995年  第43届  哥本哈根  联合国  委员会  脱贫  

联合国第43届社会发展委员会会议通过的《社会发展峰会十周年宣言》认为，1995年的哥本哈根社会发展峰会把脱贫、全面就业和社会融合作为发展的三大目标，到目前为止，脱贫得到了充分的重视，但全面就业和社会融合仍然被忽视。联合国社会政策和发展司司长乔安·斯考文克在新闻会上表示，

中国 2004人居环境奖揭晓

关键词: 人居环境  中国  2004年12月  生态环境建设  2001年  城市  海淀区  项目  

搜狐：2004年中国人居环境奖于2004年12月28日揭晓。海口、烟台、扬州3城市获此殊荣．授予“中国人居环境奖”，北京海淀区生态环境建设等29个项目被授予“中国人居环境范例奖”。据统计．2001年至今．全国共有11个城市获得了中国人居环境奖．87个城市的119个项目获得人居环境奖。

北京 建设世界城市打造未来的“宜居城市”

关键词: 世界城市  北京  建设  城市总体规划  城市发展目标  2020年  2004年  文化名城  国务院  

《北京城市总体规划(2004年-2020年)》日前经国务院正式批复通过。在这张千年古都的未来发展蓝图中，北京城市发展目标确定为国家首都、世界城市。文化名城、宜居城市。