关键词：上海 20世纪90年代 创新 城市功能 产业结构 

摘要：←70-49 20世纪90年代,上海经历了产业结构大调整和城市功能大转换,产生了百万下岗职工,以40岁以上的女性和50岁以上的男性居多,被称作"4050"人员.上海市政府通过市场化、社会化的运作机制,为这些下岗失业困难群体度身定制就业岗位."4050"工程改变了政府一手操办再就业的传统思路,首创了社会各方力量共同参与的新模式,营造了具有上海特点的创业环境.

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