关键词：分权化 市场经济化 私立高校 经济竞争 克尔 

摘要：早在20世纪90年代,克拉克·克尔就曾提出过发达国家高等教育所共有的＂一系列根本的、且可以说是普遍的12个发展动向＂：（1）经济发展钝化,高等教育规模扩张的结果导致从政府获得更多财源变得越来越困难;（2）高等教育与政府、产业的关系越来越紧密,＂知识的独立性正在丧失＂;（3）政府对高等教育机构从个别＂控制＂转变为＂引导＂,＂竞争主义的市场压力＂增强,＂高等教育日益市场经济化＂;（4）这种＂引导＂是＂从纯粹学术向应用研究或研究的应用、技术训练转变＂,并且＂越来越多的研究或技能训练在高等教育的外部进行＂,这也是＂世界性经济竞争激化＂的结果;（5）政府还要把高等教育大众化向普及化积极推进;（6）结果,高等教育一方面＂机构之间的功能日益分化＂,

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