关键词：学前教育 个人幸福 发达国家水平 国民教育体系 世界平均水平 

摘要：幸福是人生的目标和诉求，教育是对幸福的成全与眷顾。学前教育是人生发展的奠基性教育，关系个人幸福和国家未来。当前我国学前教育在整个国民教育体系中普及率只有50％，不仅远低于发达国家水平，而且落后于世界平均水平、周边及经济发展水平相当的国家和地区，是整个教育体系中最为薄弱的环节。学前教育短缺成为群众反映强烈、社会高度关注的民生问题。

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