关键词：土地经营权 农村改革 农民 家庭联产承包责任制 财产 

摘要：深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系，实行所有权、承包权和经营权分置并行，推动土地经营权有序流转。按照全国和浙江省的统一部署，杭州市临安区在稳定家庭联产承包责任制基础上，从解决农户承包地“面积不准，四至不清，空间位置不明，登记簿不健全”等问题着手.

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