关键词：有序管理 养犬 木桶效应 立法 城市化进程 

摘要：近年来，随着社会经济的发展、城市化进程的加速、市民生活水平的不断提高，市民养犬的需求迅速增长，养犬所引发的影响市容环境、扰民、伤人、狂犬病危害等方面的问题日益突出，广大群众对此反映强烈，绝大多数市民认为应当将养犬行为纳入到有序管理之中。

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