上海人大月刊杂志是由上海市人民代表大会常务委员会主管，上海市人民代表大会常务委员会主办的一本省级期刊。
上海人大月刊杂志创刊于1990，发行周期为月刊，杂志类别为政治类。
杂志介绍
上海人大月刊杂志是由上海市人民代表大会常务委员会主管，上海市人民代表大会常务委员会主办的一本省级期刊。
上海人大月刊杂志创刊于1990，发行周期为月刊，杂志类别为政治类。
关键词: 人大工作 中国特色社会主义事业 人民代表大会 改革理论 纲领性文件 三中全会 中共中央 制度建设
举世瞩目的党的十八届三中全会已经胜利闭幕。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》反映时代要求,回应社会期盼,提出了众多新思想新论断新举措,形成了我国改革理论和政策的又一次重大突破。《决定》与党的十八大报告一起,是指导未来5年乃至10年中国特色社会主义事业发展的纲领性文件,对人民代表大会制度建设和人大工作必将
关键词: 市人大常委会 大气污染防治法 中华人民共和国 人大常委会主任 要闻 修订草案 审计局 养老机构
2013年11月 11月1日,市人大常委会预算工委听取市审计局关于审计整改情况的报告市审计局有关负责同志汇报了2012年度市财政局组织执行市级预算等方面审计查出问题的整改情况11月4日,市人大常委会举行《上海市养老机构条例（草案）》、《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法（修订草案）》解读会。市人大常委会主任殷一璀参加。
关键词: 省人大常委会 社会科学普及 动态 第五次会议 广东省 法律支撑 社会风尚 立法
广东 立法普及社会科学 目前，广东省十二届人大常委会第五次会议举行分组会议审议《广东省社会科学普及条例（草案）》。省人大常委会希望通过社会科学普及立法，进一步明确政府及社会在提升公民基本素质过程中的职责和任务，为促进形成文明健康的社会风尚提供法律支撑。
关键词: 地方政府职能转变 中共中央总书记 中央政治局 电视电话会议 国务院总理 中央委员会 中国共产党 改革工作
2013年11月 国内 11月1日,地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议在京召开。国务院总理出席并发表讲话,强调要做好政府改革这篇大文章,更多释放市场活力,更好服务人民群众。11月9日至12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在京召开全会由中央政治局主持,中共中央总书记作了重要讲话全会听取和讨论了受中央政治局委托
关键词: 决定性作用 约束权力 三中全会 政府作用 配置资源 经济升级 资源配置
2013年11月15日《经济参考报》 能否突破利益藩篱决定改革成败 党的十八届三中全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。若要全面深化改革，打造中国经济升级版，当务之急，就是要打破利益固化的藩篱。由于利益藩篱以权力为后盾，以利益为诉求，因而具有相当的顽固性和抵抗力。突破利益藩...
关键词: 人大工作 三中全会 中共中央 人大制度 改革 于全
党的十八届三中全会贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署,作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,全文共16个部分、60条,其中每一个部分都与人大工作密切相关。现重点就《决定》第八、九、十部分直接论及人大制度和人大工作的内容摘录如下,供研究参考。
关键词: 市人大常委会 调研成果 课题组 交流 人大工作 人大常委会主任 创新 组织协调
11月28日,市人大常委会举行理论中心组学习会,交流今年常委会确定的7个专项调研课题成果。市人大常委会主任殷一璀主持会议并讲话,市人大常委会副主任钟燕群、吴汉民、洪浩、薛潮和秘书长姚海同等出席会议。七个课题组负责人分别交流了相关课题研究取得的成果。今年5月,市人大常委会党组经过认真研究,确定了健全常委会组织制度、完善代表联系群...
关键词: 市人大常委会 五年规划 评估监督 中考 中期 社会发展 国民经济
2011年1月,市十三届人大四次会议批准了《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,这是上海在转型发展关键阶段制定的一个重要规划。两年多时间过去了,规划纲要提出的35项主要指标和13项重点任务完成进度和成效如何？规划实施过程中还遇到什么困难、存在什么问题？从今年6月起,市人大常委会组织开展了一系列监督调研,对本市＂十二五＂...
关键词: 服务体系 老有所养 规划 老有所为 调研 监督 人大
随着上海率先进入老龄化社会,完善为老服务体系成为社会建设和管理的重要一环。从5月份开始,市人大内司委对本市老龄事业以及＂十二五＂期间发展社会福利、完善为老服务体系推进情况开展了监督调研。整体来说,本市＂十二五＂规划纲要和老龄事业发＂十二五＂规划中有关完善为老服务体系的项要求都落实得较好。90%家庭自我照顾、7%社区居家养老、3...
关键词: 国际金融中心建设 建设规划 上海国际金融中心 调研 监督 中期 财经
2012年,国家发展改革委印发的《＂十二五＂时期上海国际金融中心建设规划》勾勒出一幅清晰的蓝图;上海要在2020年前基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心,并力争在2015年前确立全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。时光荏苒,转眼间＂十二五＂蓝图造就已逾两年。如今,上海国际金融中心建设进展如何？有哪些...
关键词: 公共卫生 上海市民 规划 健康 社区卫生服务中心 调研 监督
最近,全市社区卫生服务中心多了很多排队的老年人,他们不是在看病配药,而是等着注射肺炎疫苗——这是本市公共卫生＂十二五＂规划出台以后,上海市民最新获得的一个公共卫生＂大礼包＂。常言说,健康是＂1＂,其他是＂0＂。公共卫生作为健康大厦的基石,虽然平时大多＂默默无闻＂,但实际上对保证人们＂不生病＂、＂少生病＂起着至关重要的作
关键词: 旧区改造 规划 调研 监督 中期 环保 城建
在上海＂十二五＂规划中,旧区改造只是社会保障的一部分,但却是份量极重的一项工作。上海不能一边是高楼大厦,一边是危棚简屋。这既关系民生,又关系发展,既关系产业结构调整,又关系城市面貌的改变。本市旧区改造工程始于上世纪90年代＂365＂危棚简屋改造,经过了＂十五＂新一轮旧区改造和＂十一五＂成片二级旧里改造,＂十二五＂规划又确定了拆除...
关键词: 宗教活动场所 合理规划 监督法 调研 合理布局 人大 综合平衡
＂合理规划宗教活动场所布局＂是本市＂十二五＂规划纲要提出的明确要求。市人大侨民宗委以监督法和＂十二五＂规划纲要为依据,组织开展了合理规划宗教活动场所布局监督调研工作,通过召开座谈会、上门走访等形式先后多次与市民宗委、市规土局沟通协调、分析研究,共同推动本市合理规划宗教活动场所布局工作的有效落实。同时,委员会赴部分区人大、...
关键词: 科技兴农战略 现代农业发展 监督工作 中期评估 大农业 规划 科技支撑
＂科技是第一生产力＂,这一定律在现代农业发展中同样适用。＂科技兴农战略＂作为本市现代农业＂十二五＂规划的一项重要内容,贯穿于规划的基本原则、目标、主要任务和重点项目等各方面。今年6月以来,市人大农业与农村委积极开展＂十二五＂规划＂推进科技兴农战略＂实施情况中期评估的监督调研工作,并与农业科技发展情况专项监督工作间步开展。...
关键词: 经济发展方式 规划 指标体系 招商引资 总部经济 社会资本 大企业
在肯定“十二五”中期工作取得成绩的同时，我们不能低估发展中的困难和工作中的不足。例如，在转型这个重点上聚焦得还不够，还没有一套衡量经济发展方式转变的指标体系和考核体系，相当一部分单位重视经济发展的总量和增量，但是对经济发展的质量重视不够。这几年我们在招商引资，引进大企业、大集团，发展总部经济方面成效很明显，但是如何把...
关键词: 上海 改革发展 政府工作 人大工作
要完成“十二五”规划目标，使上海市民对美好生活的向往成为现实，任务依然十分艰巨，困难还有不少，挑战非常严峻。创新驱动、转型发展的一些深层次的矛盾还没有解决，政府的职能转变还没有到位，特别是涉及民生问题的一些难题还大量存在。为此建议：第一，以十八届三中全会精神审视原定的“十二五”规划的指标体系，看一看还有哪些项目指标需...
关键词: 科技支持 都市农业 农业发展 农业科技进步贡献率 农业科技成果 科技兴农战略 全国平均水平 科技成果转化
对科技兴农战略，提四点建议。第一，要提高农业科技成果的转化水平。“十二五”以来，本市农业科技进步贡献率从2010年的60％4~高到65％左右，高于全国平均水平10多个百分点，但并非全国最高。什么原因？上海有强大的科技力量，也取得了比较丰盛的科技成果，但在科技成果转化方面没有真正体现出来，特别是科技对上海都市农业的贡献是非常不够的...
关键词: 市场作用 激发 国企改革 扩大对外开放 差异化管理 监管模式 市场化 竞争性
结合报告,就＂十二五＂规划的实施谈一些想法。第一,要进一步注重和激发市场作用。尽快出台深化上海国资国企改革的实施意见,把市场化作为上海新一轮国资国企改革必须坚持的方向。改革现有分类监管模式,公益性国企与竞争性国企要差异化管理。第二,要进一步坚持和扩大对外开放。重中之重是建
关键词: 国际金融中心建设 考核 金融市场 实事求是 转型发展 交易额
我就上海“四个中心”建设，特别是国际金融中心建设提点建议。报告中谈到金融市场，关注的只是市场的交易额，上半年多少万亿，同比增加了多少，这当然是亮点。但实事求是讲，这个指标只能是作为参考。建议按照转型发展的要求，
关键词: 国际金融中心建设 市场化 现代企业制度 民间金融 金融控股集团 加大力度 金融机构 决定性作用
上海应加快国际金融中心建设的步伐，在体制机制、人才引进等各方面加大力度，依靠市场在资源配置中的决定性作用，减少对政府投资推动的依赖。具体提三个方面的建议。第一，要加快发展民间金融。上海国资国企背景的金融所占份额比较大，但是民间金融，诸如私募、小贷公司等比例还比较低。要尽量给他们提供一个比较宽松的制度环境，鼓励金融创新...
关键词: 国企改革 改革力度 国资 国有企业 行政级别 问卷调查 人大代表 企业发展
这次在对人大代表的问卷调查中，对国资国企改革情况表示非常满意或比较满意只有39．9％的代表，认为一般的48．3％，不太满意或很不满意的9．9％。我觉得这个评价是恰如其分的，这说明上海国资国企的改革力度一般，还需要进一步深化。对于进一步深化国资国企改革，提三点建议。第一，尽快取消国有企业行政级别。行政级别对国有企业发展带来了许...
关键词: 旧区改造 解制 产业结构调整 城市面貌 融资渠道 社会资金 工作程序 操作办法
旧区改造是分量很重的目标，既关系到民生，又关系到发展，既关系到产业结构调整，又关系到城市面貌的改变。对此，有三点建议：第一，加大推进力度。要进一步拓展融资渠道，引进社会资金参与；要优化工作程序，缩短审批周期，研究操作办法，及时破解瓶颈；同时要加强统筹，严格控制补偿价格，以免造成攀比和给房价形成更多的压力。第二，加大平...
关键词: 院前急救 医疗服务 公共卫生服务 统一规划 科学合理 退出机制 人员数量
从公共卫生“十二五”规划指标中期实施情况来看，有3个规划指标与目标存在一定差距，其中两个和急救有关，即平均急救站点间距和院前急救平均反映时间。这表明本市公共卫生服务，特别是急救医疗服务还存在着一定的薄弱环节。从急救体系的支撑情况来看，主要存在三大问题。一是院前急救网络缺乏统一规划，部分站点布局不够科学合理。二是由于待...
关键词: 人大监督 五年规划 评估监督 经济社会发展 期中考试 监督工作 副主任 常委会
人大开展经济社会发展五年规划实施情况中期评估监督,相当于＂期中考试＂,是督促政府把实施中期的成绩和问题＂晒一晒＂。虽然今年开展的市＂十二五＂规划实施情况中期评估监督已是市人大在监督法实施后第二次开展此类监督,但是大家普遍反映其具体程序和做法缺少规范,需要探索总结。一、各地人大开展中期评估监督的主要做法1、监督工作的组织。...
关键词: 养老机构 机构发展 立法 经济社会形势 机构管理 人大常委会 1998年
11月19日,市十四届人大常委会第九次会议对《上海市养老机构条例（草案）》进行了初次审议。通过地方法规对养老机构作出规定,上海走出了重要一步。《上海市养老机构管理办法》自从1998年颁布施行以来,这部在全国率先对养老机构管理进行规范的政府规章,为上海机构养老工作的规范和健康发展起到了积极正面的作用。随着经济社会形势的不断发展和深...
关键词: 污染治理 大气污染防治法 中华人民共和国 制度 大气环境质量 立法项目 人大常委会 修订草案
11月20日,市十四届人大常委会第九次会议对备受社会关注的《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法（修订草案）》进行了审议。一年间,这部立法从调研项目到预备项目,最终成为正式立法项目,历经＂三级跳＂,终到破茧欲出之时。PM2.5成为大气污染主要问题大气是人类赖以生存的环境要素,大气环境质量优劣与人民群众身体健康息息相关。为...
关键词: 区人大代表 嘉定工业区 民生 党工委书记 集团公司 发展变迁 经济实力 产业结构
给你八年时间,你能干什么？嘉定区人大代表、嘉定工业区党工委书记、管委会常务副主任、集团公司董事长郁建华,却用这段有限的时间,在嘉定工业区78.1平方公里的土地上主导了一场令人瞩目的发展变迁。八年间,嘉定工业区经济实力与日俱增、产业结构深刻调整、园区面貌持续优化、群众生活更加富庶,这座地处上海西北曾经名不见经传的传统工业区如今...
关键词: 市人大常委会 履职能力 学习班 综述 人大代表 服务保障 依法履职 代表工作
2013年是上海市第十四届人大换届后的开局之年。换届之后,近三分之二的市人大代表是新当选代表,他们迫切需要学习掌握代表履职技能,连任代表也希望进一步提升履职能力。为此,市人大将服务保障好代表的履职学习,提高代表依法履职的能力,作为今年代表工作的重中之重。一年来,这项工作交出了什么成绩单呢？下列数据可以直观反映出来：举办了9期市人...
关键词: 司法审查 公开听证 犯罪嫌疑人 人大代表 执法行为 再犯可能性 检察环节 公平正义
今年以来,共有20余人次市、区两级人大代表参与检察听证活动。＂捕与不捕代表有发言权,诉与不诉代表来评判。＂奉贤检察院抓住新型诉法实施契机,对检察环节具有司法审查、司法决定或者终局性的执法行为,通过邀请人大代表参与公开听证等方式,提升执法公信力,让人民群众在第一伯安件的办理中感受到公平正义。＂嫌疑人再犯可能性大,我建议羁押。＂...
关键词: 国际金融中心建设 市场体系建设 上海 中共中央政治局常委 自由贸易 金融市场 国务院总理 市场化改革
上海国际金融中心建设以金融市场体系建设为核心,再次迎来了重要的历史发展机遇。今年3月份,中共中央政治局常委、国务院总理在考察上海期间,提出要鼓励和支持上海积极大胆探索,在现有综合保税区基础上,建立上海自由贸易试验区。上海自由贸易试验区将为上海金融市场改革创新提供载体、搭建平台,对于推动上海金融市场先行先试、加快发展具有重大...
关键词: 部属高校 政策支持 应对教育 人大代表 合理分工 人才引进 地方高校 金融界
市人大代表张民选：上海要应对教育挑战，需要加强高校间的合作，在高校之间形成合理分工；要充分利用好各种政策，让部属高校、地方高校能在人才引进、培养方面都能享受到科委、经委、金融界的政策支持．
关键词: 规范性文件 备案审查 市人大常委会 监督职权 法律监督 审查工作 工作制度 监督法
对规范性文件进行备案审查,是监督法赋予各级人大常委会的一项重要监督职权,也是各级人大常委会法律监督的基本形式。为了进一步加强本市规范性文件的备案审查工作,2012年4月上海市十三届人大常委会第三十三次会议审议通过了《市人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》（以下简称市人大《规定》）,并于同年5月召开相关工作会议,要求各区县人...
关键词: 履职 民报 人大代表 人民群众 党总支书记 社区工作 代表职责 社情民意
＂选民们,我是朱美珍,普陀区第十五届人大代表、新宜居民区党总支书记。我深知‘人大代表＇不是一种荣誉,而是一种责任。。与人民群众保持联系,是我义小容辞的责任与使命。从事社区工作的同时,我认真履行代表职责,了解社情民意、反映群众诉求……＂这是朱美珍代表履职生涯中难忘的一刻：11月7日,作为普陀区第十五届人大代表向原选区选民报告履职...
关键词: 浦东新区 人大工作 科学化规范化 制度化 镇党委书记 人大常委 区委 中共
＂区委如此重视镇人大工作,专门发召开会议加强对镇人大工作的领导,在浦东历史上还是第一次。＂这是日前在浦东新区区委召开的镇人大工作推进会上,浦东新区北蔡镇党委书记吴风飞道出的一番话。就在这次会上,浦东新区区委转发了《中共浦东新区人大常委会党组关于进一步加强镇人大工作的若干意见》,这是浦东新区第一次专门出台针对镇人大工作的指...
关键词: 联络工作 街道 江宁 区人大常委会 履职能力 人大代表 环境建设 创新方法
为了贯彻落实党的十八大精神,静安区人大常委会加快推进各社区（街道）人大代表联络室建设工作,取得了新发展、新突破。其中,江宁路社区（街道）结合工作实际,在发挥联络室总揽作用方面,夯实基础、创新方法、规范运作,通过良好的履职环境、切实的服务保障、扎实的自身建设,不断完善联络室服务功能,充分发挥人大代表在人大工作中的主体作用。夯实...
关键词: 社会事业 视察 长宁区 区人大常委会 区人大代表 精神卫生 中心医院 副主任
日前,长宁区人大常委会副主任陆继业率领区人大代表、教工委委员视察社会事业＂西进＂项目进展情况。代表们先后来到天山电影院工地、非遗传承体验中心、复旦西部校区工地、区精神卫生中心、区中心医院工地,实地查看工程进展情况。在随后召开的座谈会上,
关键词: 人大常委会主任 例会 市区 组织 市人大常委会 经济社会发展 预算审查监督
11月7日下午，市区县人大常委会主任例会在徐汇区召开。市人大常委会主任殷一璀、副主任钟燕群、秘书长姚海同、市人大常委会办公厅、研究室以及各区县人大常委会领导出席了会议。会议由徐汇区人大常委会主任陈高宏主持。徐汇区区委书记莫负春简要介绍了徐汇近年来经济社会发展情况。与会的各区县人大常委会领导分别就“十二五”规划中期评估、...
关键词: 人大代表 揭牌仪式 成立大会 工作站 青浦区 区人大常委会 小组活动 居委会
11月19日下午，青浦区夏阳街道人大代表联络室在青松居委会举行代表工作站成立大会暨揭牌仪式，区人大常委会胡燕平主任出席会议并为代表工作站启动揭牌。夏阳街道人大代表联络室在社区四个居委会设立了代表工作站，为人大代表联系选民、议政督政、开展代表小组活动提供了良好的平台。另外，青浦区盈浦街道和香花桥街道也即将挂牌成立代表工作站...
关键词: 转型发展 杨浦区 产业园 视察 政府职能部门 人大常委会主任 文化创意产业 高新技术产业
11月19日下午，80多名杨浦区十五届人大代表视察了位于隆昌路的“城市概念”软件信息服务园和比邻共青森林公园的尚街Loft上海婚纱艺术产业园，了解本区高新技术产业和文化创意产业的最新发展情况。杨浦区人大常委会主任魏伟明，副主任忻伟君、杭开才、麦碧莲参加了视察，副区长唐海东陪同视察。在随后举行的座谈会上。区政府职能部门汇报了“十...
关键词: 区人大常委会 治理工作 治安 视察 人大常委会主任 信息采集系统 环境管理 年度工作
根据区人大常委会2013年度工作要点的安排，11月20日下午，区人大常委会主任杨惠德，副主任黄军龙、宋震，区人大常委会办公室、研究室、各工委及部分人大代表、内司工委委员等共20余人，对区第二轮治安顽症治理工作进行了实地视察。杨惠德主任一行实地察看了中华新路普善路地区以及普善路沿线“越秀苑小区”的第二轮治安顽症治理情况，了解芷江...
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