上海人大月刊杂志是由上海市人民代表大会常务委员会主管,上海市人民代表大会常务委员会主办的一本省级期刊。
上海人大月刊杂志创刊于1990,发行周期为月刊,杂志类别为政治类。
杂志介绍
上海人大月刊杂志是由上海市人民代表大会常务委员会主管,上海市人民代表大会常务委员会主办的一本省级期刊。
上海人大月刊杂志创刊于1990,发行周期为月刊,杂志类别为政治类。
关键词: 地方立法 深层矛盾 攻坚时期 立法领域 结构性改革 立法项目 地方性法规 字字珠玑 善谋 燃气管道
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。在地方立法领域,经过三十多年的变迁,低垂的果子已经摘完,多年遗留下来的立法盲区大多触及深层矛盾和冲突,难以摆脱利益失衡、体制失灵、机制惰性的掣肘。往往修改一个条款之难甚至超过制定一部新法。地方立法无疑已进入破解难题的攻坚时期。在市委的正确领导下,市人...
关键词: 人大常委会主任 要闻 服务中心 街道社区 虹口区 殷一璀 重阳糕
10月9日,市人大常委会主任殷一璀赴虹口区实地察看曲阳路街道社区为老服务中心,登门看望老劳模,为老人们送上重阳糕,并致以节日问候。
关键词: 第三方评价 支出绩效 实施办法 预算资金 政府预算管理 人大审议 绩效评价 生态控制 环境评估 产业集聚发展
近日,广东省人大常委会出台了《广东省人大常委会开展预算资金支出绩效第三方评价实施办法》,巩固和提升广东人大组织开展预算资金支出绩效第三方评价的实践经验,为人大开展财政预算资金支出绩效监督提供更加真实、客观、全面的参考。
关键词: 集聚发展 立法活动 安徽省 战略性产业 省人大常委会 新兴产业 决策部署 专门立法
安徽省十二届人大常委会第三十三次会议近日审议了〈安徽省战略性新兴产业集聚发展促进条例(草案)》,这是安徽省人大常委会贯彻落实中央和省委重要决策部署,充分发挥立法对战略性新兴产业集聚发展的引领和推动作用开展的一项重要立法活动,也是在全国首次开展此类专门立法。
关键词: 生态保护 武汉市 调整程序 线条 人大审议 控制线 利害关系人 管理条例
近日,《武汉市基本生态控制线管理条例》获得审议通过,这是全国首部基本生态控制线保护地方立法、条例被称为武汉史上最严生态保护令,体现在基本生态控制线的调整之严、条例明确规定,非依法定条件和程序,不得调整基本生态控制线、对基本生态控制线的调整程序,条例要求区政府在媒体和网站上公示调整申请,征求公众和利害关系人的意见,并组...
关键词: 全面深化改革 交会对接 环比上涨 价格指数 国家统计局 中共中央总书记 领导小组 社会信用体系 预定轨道 普密蓬
(2016年9月)国内 10月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。10月14日,国家统计局公布的9月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)显示,CPI同比上涨1.9%;PPI环比上涨0.5%,同比上涨0.1%,结束了同比连续54个月下...
关键词: 治国理政 理论逻辑 实事求是思想路线 思想体系 规律性认识 逻辑体系 中国梦 新时期
党的十八大以来,我国治国理政新实践的层层展开和步步推进,必然有一系列的理论逻辑作强大支撑。通过梳理可以得出两点规律性认识。其一,十八大后治国理政新实践已经形成了科学完整的思想体系。在这个体系中,从中国梦到新发展理念,一步比一步更深入、更清晰、更完善。它们不仅各有其确定的内容,而且彼此之间相互联系、相互贯通,形成了严密...
关键词: 依法治国 建设中国特色社会主义 司法权威 司法公信力 立法质量 路径 依法执政 有效监督
全面推进依法治国涉及诸多方面,当前,要在“全面推进”上狠下功夫。全面实现依法执政。依法执政是党治国理政的基本方式。全面提高立法质量。要按照建设中国特色社会主义法治体系的总体部署,坚持立法先行,充分发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。全面实施宪法法律。要完善执法司法的体制机制,在确保执法司法权有效行使的...
关键词: 民主政治发展 国家治理 中国共产党领导 现代化 全心全意为人民服务 党的群众路线 人民代表大会制度 社会主义民主政治
随着时代的发展,究竟中国应该怎么认识民主、发展民主,成为党的十八大之后面临的焦点问题。新型民主观主张“中国共产党领导人民实行人民民主”。共产党全心全意为人民服务的性质和宗旨,决定了它不但可以领导民主,而且能使民主卓有成效。新型民主观主张“保证和支持人民当家作主”。这样的保证和支持人民当家作主,必须落实到国家政治生活和...
关键词: 国际货币基金组织 国际货币体系 货币篮子 特别提款权 imf 人民币
10月1日,国际货币基金组织(IMF)宣布人民币正式加入IMF的特别提款权(SDR)货币篮子。货币篮子扩容对于IMF、中国和国际货币体系来说都具有里程碑意义。
关键词: 中国革命道路 革命事业 中央红军 历史事件 学习体会 井冈山斗争时期 人民群众 党的指导思想 中国革命胜利 军事顾问
历史事件离我们愈遥远,它的性质愈能清楚展现。80年前中国工农红军的长征,其意义已经远远超过了事件的本身,深刻影响着今天我们正在进行的中华民族伟大复兴的进程,指引着前进的方向。通过学习在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话,我有三点体会:一是长征告诉我们:必须把马克思主义和中国实际相结合,独立自主地解决中国革命的重大问题,才...
关键词: 住宅物业 居住物业 房地产市场 城市运行 城市管理 执法检查 解难题 专项维修资金 售后公房 业主大会
住宅小区是市民生活的基本场所,也是城市管理和社会治理的基本单元。据统计,本市有住宅小区1.2万余个,面积近6.2亿平方米,其中,实施物业管理的约1.06万个、5.97亿平方米,覆盖率达96.6%。可以说,住宅物业管理涉及千家万户的安居乐业,与老百姓的日常生活息息相关,在城市运行和市民生活中承担着重要的服务保障功能,是重大的民生工作、民心工程。本...
关键词: 业委会 物业企业 住宅物业 业主代表 维修资金 房屋行政管理 物业收费 房屋维修基金 收缴率 共用设施设备
历时3个多月,52名代表参加,深入10多个住宅小区深入调研,其调研成果则是形成6份调研报告。11月10日召开的市十四届人大常委会第三十三次会议上,一份提交审议的有关本市贯彻实施《上海市住宅物业管理规定》情况的调研报告。在这份综合性报告背后,是6份颇有分量的分报告。分报告直接来自各调研小组。据了解,今年6月起,由50多名市人大代表组成的6个...
关键词: 统计活动 统计机构 地方统计调查 政府统计 统计数据 十二次 统计任务 统计基础 监督检查 统计资料
2016年9月14日,市第十四届人大常委会第三十二次会议表决通过了《上海市统计条例》(以下简称《条例》),《条例》共七章43条,分别从统计机构和人员、统计调查、统计资料、监督检查等方面对本市的政府统计活动提出了规范和要求,对于保障本市政府统计活动的创新发展必将起到引领和推动作用。条例更名彰显政府职能转变长期以来,本市的统计工作在地...
关键词: 社会主义民主 政治建设 玉明 悬壶济世 岐黄之术 造福一方 上海交通大学 执言 危重病医学 急诊科
出生于上海老式弄堂里的他,早在孩提时就被老中医“悬壶济世”的岐黄之术所吸引,并非医道世家出身他,打小就萌生了“救死扶伤,造福一方”的初心。机缘巧合,他还真如愿以偿从事起了“救死扶伤”的医卫工作,从职业演绎到事业,从事业升华为责任。在为民履职这一社会主义民主政治建设更高的大平台上,他一次次为“医养结合”“分级诊疗”等事关申城百...
关键词: 上海天马 农村老人 颗粒物污染 农村医疗卫生 外环线 项目施工进度 区域环境 防尘设施 居住环境 综合整治
很多浦江人都认识这位鬓发初白、精神矍铄的“老金”。他就是金祖权,上海天马电脑绣花厂总经理,曾任上海市第十一、十二届人大代表,以及闵行区第一、四、五届人大代表,是一位当了24年的老代表。虽然已是60出头,但金祖权在履行代表职责时总是卯足干劲、拼尽全力。他认为人大代表为民意“拼”有担当,为民生“拼”见情怀,所以在代表建议的办理、监...
关键词: 全球经济竞争 制造强国 中国制造 资料收集 工作建议 世界品牌实验室 调研报告 计量技术机构 检测认证 标准化发展
我国“十三五”规划纲要中提出实施制造强国战略,要深入实施《中国制造2025》,以提高制造业的创新能力,培育制造业的竞争优势。在沪全国人大代表“大力提升产品质量品牌,加快我国制造业转型升级”专题调研小组以“质量品牌建设”作为调研切入点,通过资料收集、座谈交流、实地调查等形式,广泛听取各方面意见和建议,在此基础上提出具有决策参考价...
关键词: 信用数据 社会信用 僵尸企业 产业变革 结构性改革 隐私保护 表微 行业标准 资源配置 赵烨
市人大代表许臻:一是在经济转型过程中,一方面要加快淘汰落后产能和“僵尸企业”,另一方面要通过提供公共服务,帮助实体经济领域的企业家更新知识、转变观念,顺应产业变革趋势,谋划新发展。要重塑制造业,但不是回归传统制造业,而是要大力发展先进制造业。二是要依法保护信用数据,在收集和使用社会信用大数据时,要规范个人隐私保护。市人大代表...
关键词: 工作研究会 调研报告 调研成果 调研工作 区域经济 审议质量 审议发言 一府两院 执法检查 调研力量
本届以来,长宁区人大常委会牵头开展并撰写区委重点调研课题5篇,围绕常委会审议议题形成调研报告21篇,指导10个街镇形成调研报告50篇,组织长宁区的市人大代表形成调研报告3篇,指导区人大工作研究会形成调研报告12篇……这一篇篇的调研报告,无不显示着本届人大对调查研究工作的重视。区人大常委会主任朱言文一直认为,做好人大工作的重要基础和保...
关键词: 一府两院 工作报告 审议质量 履职能力 公共预算 重大事项决定权 基金预算 引入区 预算审查监督 履职意识
本届以来,杨浦区十五届人大常委会着力提高履职能力,提升履职实效,在实践中探索,在探索中前行,积极推进人大工作与时俱进。五年来,在历届人大工作的基础上有一些微创新,也取得了新进展:在全市首创听取和审议“一府两院”专项工作报告时开展满意度测评,荣获2013年上海依法治理优秀案例奖;率先将专题询问引入区人代会,有效提高了大会审议政府工作...
关键词: 历史文化风貌 历史建筑 历史风貌 城市管理者 陆域面积 城市工作 公共租界 历史文化街区 法租界 上海中心城区
黄浦区是上海中心城区风貌保护区最为集中的地区之一,也是中心城区唯一的近代曾经历公共租界、法租界和华界共存的行政区域。目前全区共有4个历史文化风貌区,总面积581.3公顷,占区陆域面积的31%;有优秀历史建筑289处,占全市比重达26%。历史文化风貌保护工作是贯彻落实中央城市工作会议精神、建设上海人文之城的重要举措,是历史赋予政府的庄严使...
关键词: 维修资金 会议审查 绩效目标 部门预算编制 项目支出 财政部门 建设标准 处理意见 审议质量 履职培训
“这个项目的绩效目标是什么?建设标准是什么?有没有可能把该项目1.8亿元的预算和学校内部的维修资金结合起来统盘考虑?”这一幕来自2015年11月闵行区人大常委会组织的闵行区教育局“校舍维修”预算项目听证会,区人大代表杨海的发问。同时举行的还有三场不同领域的预算听证会,包括2016年度政府实事项目、街道项目预算等,涉及预算资金超过2亿...
关键词: 赵巷镇 无证经营 联系群众 青浦 天然优势 服务区域 中心工作 督办力度 述职报告 专题调查研究
人大工作如何服务区域中心工作?人大代表如何围绕工作大局有效履职?三年多来,赵巷镇人大围绕推进“整治违法建筑、整治无证经营、整治市容环境”即“三项整治”工作积极探索实践,汇聚区、镇两级人大代表履职正能量,交出了一份良好的答卷。汇聚代表联系群众正能量人大代表来自于群众、扎根于群众,是群众的“代言人”“贴心人”。
关键词: 郊野公园 金泽镇 朱明福 副主任 镇人民政府 东西村 主持会议 吴淞街道 赵宏 建设管理
10月18日下午,青浦区人大常委会视察青西郊野公园和美丽乡村建设情况。区人大常委会主任胡燕平,区人大常委会党组书记朱明福,区人大常委会党组成员赵宏林参加视察活动。区农委、淀山湖新城发展有限公司、金泽镇人民政府等单位负责人陪同视察。视察组一行实地察看了青西郊野公园和美丽乡村——金泽镇东西村建设情况,分别听取了淀山湖新城发展有限...
关键词: 区人大常委会 代表建议 主任会议 督办 环境综合治理 政府办公室 工作经验 办理工作
10月20日上午,黄浦区人大常委会围绕“总结本届办理工作经验、进一步推进代表建议的办理工作”这一主题对区政府开展主任会议督办代表建议活动,代表们首先视察了豫园、小东门老城厢区域环境综合治理情况,随后召开了督办会议。会上,区政府办公室负责人汇报了本届人大以来代表建议办理情况,区城管执法局、公安分局、商务委负责人分别汇报了本...
关键词: 区人大常委会 信息公开 部门决算 预算部门 前期调研 宝山区 工委 区人大代表
10月20日,宝山区人大常委会预算工委召开座谈会,对2015年部门决算信息公开情况进行调研,部分区人大代表参加,会上,区财政局介绍了宝山区2015年部门决算信息公开总体情况,各预算部门介绍了本单位的公开情况,与会人员就部门预决算信息公开工作进行了交流。代表们认为,区各单位部门决算信息公开基本符合预算法的相关规定,回应了群众对财政...
关键词: 区人大常委会 治安防控体系 区人大代表 松江区 立体化 组织部 视察 党组书记
10月26日上午,松江区人大常委会组织部分市、区人大代表视察松江区立体化治安防控体系工作情况,区人大常委会党组书记唐海东、副主任黄秀林、杨云珠参加视察:代表们首先前往松江火车站、庙前街实地查看“五分钟到场处置”的武装守护及应急处突工作情况,并分别视察了松江公安分局特种机动队、情报中心和中山街道派出所等单位,在随后召开的座...
关键词: 创业投资机构 上海市人民政府 基地建设 生态环 科创 常务会议 科技创新中心 新型企业 创投企业 副主任
日前,上海市政府常务会议原则通过《上海市人民政府关于全面建设杨浦国家大众创业万众创新示范基地的实施意见》(以下简称《实施意见》),其总体目标闪闪亮眼:力争通过3-5年系统推进杨浦区国家“双创”示范基地建设,集聚资本、人才、技术、政策等优势资源,探索形成区域性的创业创新制度体系和经验。到2018年,全面建成高水平的杨浦区国家“双创...
关键词: 司法拍卖 拍卖标的 拍卖成交 成交率 上海法院 拍卖机构 司法腐败 网络拍卖 委托拍卖 高效执行
曾几何时,法院的司法拍卖一度被称为“司法腐败的易发多发区域”。2010年8月,上海法院锐意改革,大胆“触网”,开始探索网络司法拍卖,于2011年11月将司法委托的拍卖标的全部“晒在网上”。6年来,共拍卖成交11000件标的,成交总额达500余亿元,平均成交率和溢价率分别为78%、9%,各项数据全国领先,且无一违规,真正做到了“司法廉洁、阳光便民、高效执...
关键词: 海事法院 国际航运中心 上海保监局 国际金融中心 责任保险 保险市场发展 诉讼保全 全国首例 海事诉讼 船货
2016年10月13日上午,上海海事法院与上海保监局联合召开新闻会,在全国首次推出海事诉讼保全责任险以及保证函推荐格式文本,并向社会通报双方在合作促进航运保险业改革创新,服务上海国际航运中心、国际金融中心建设方面的重要举措。合力助推航运金融创新近年来,上海航运保险市场发展迅速,已成为中国航运保险市场的领头羊,并不断向国际航运保险中...
关键词: 执行刑罚 检察机关 司法行政机关 监所检察 法律监督 公检法司 暂予监外执行 机关职能 犯罪线索 司法公正
本市开展“集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动”因非法持有罪被长宁区法院判处有期徒刑十一年六个月的罪犯许某,虽经公安机关网上追逃,仍逍遥法外,在判决后逃匿将近一年。今年10月14日,许某在青浦区被捉拿归案。这是从今年4月起本市检察机关开展“集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动”以来,检察机关协调法院、公安、司法行政机关在专...
关键词: 保险事故 代位求偿权 一审判决 追偿权 汽车驾驶 钱先生 保险利益 保险标的 保险期间 车损险
发生交通事故,保险公司向作为被保险人的车主理赔之后,是否可以向代驾司机、代驾公司行使代位求偿权呢?日前,浦东新区人民法院对一例保险公司对“被保险人允许的合法驾驶人”驾驶车辆发生保险事故予以理赔后反向该驾驶人追偿的案件作出一审判决。判决代驾公司赔偿保险公司2.65万。【案情回放】2014年12月8日晚上,钱先生开车与同事外出聚餐,因为...
关键词: 保险标的 保险利益 保险事故 保险合同 代位 格式条款 十二条 主要权利 赔偿金额 家庭成员
一、《中华人民共和国保险法》 第十二条……财产保险的被保险人在保险事故发生时,对保险标的应当具有保险利益。被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障,享有保险金请求权的人。投保人可以为被保险人。保险利益是指投保人或者被保险人对保险标的具有的法律上承认的利益。第六十条因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的,保险人自向被保险...
关键词: 车辆状况 运营车辆 行业格局 出行成本 推升 观点碰撞 相关利益群体 征求意见工作 约束手段 天然优势
最近,北上广深等城市出台了网约车管理规定征求意见稿,引起各方的热议。正反两方意见针锋相对,各说各的道理。此次各地出台的规定均对网约车设置了较高的门槛,如上海规定网约车必须“沪籍沪牌”,在运营车辆方面也有排量、轴距等方面的具体要求。按照征求意见稿的规定,不少从业者将被拦在门槛之外。支持者认为,网约车市场鱼龙混杂,车辆状况及驾驶...
关键词: 互联网经济 京沪穗 开放包容 创新业务模式 服务用车 市场发展规律 井喷式 出租汽车行业 交通委 发展潜力
几乎是在一夜之间,京沪穗深等城市陆续了网约车新规细则草案,向社会公开征求意见。笔者作为一枚普通的80后市民,深感互联网正实实在在地改变着我们的生活,所以乐见政府以开放包容的姿态迎接互联网时代、拥抱互联网经济,对于即将出台的这些网约车新政亦满怀期待。先让我们简要回顾一下网约车在国内的发展历程。网约车进入国内的时间大致可追溯至2...
关键词: 婴儿死亡 山东莱钢医院 儿科医生 李宝华 医疗措施 新闻报道 统计数据 新京报 医疗资源配置 医患关系
2016年10月3日,年仅34岁的山东莱钢医院儿科医生李宝华被患者家属砍成重伤后不治身亡。据媒体报道,事情起因是陈某妻子到该医院生产,婴儿畸形并有严重先天疾病,产后不久死亡。回归到事件本身,在并无证据证明婴儿死亡的主要原因是医疗措施不当的情况下,婴儿的父亲陈某用大砍刀砍了李医生27刀,其中头部12刀。据新京报的统计数据,2015年-2016年5月...
关键词: 食品安全状况 安全研究中心 监管状况 监管研究 工作计划 风险监测 餐饮具 食品添加剂 食品小作坊 数据显示
按照常委会2016年工作计划,市人大教科文卫委员会委托上海市食品药品安全研究中心和华东理工大学食品药品监管研究中心对《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》(以下简称《办法》)的实施效果进行立法后评估,通过评估本市食品安全状况变化、监管成效、存在问题及其原因,提出相关修法建议。
关键词: 立法权限 地方立法权 立法理论 立法法 立法主体 立法质量 法治体系 地方性法规 地方政府规章 立法实践
党的十八届四中全会指出,“建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键”,强调“健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,依法赋予设区的市地方立法权”。2015年立法法修改后,随着地方立法主体的扩大,地方立法实践所面临的问题急剧增多,同时也意味着立法理论研究面临新的挑战。
关键词: 国库存款 集中支付改革 国库单一帐户 财政管理体制 资金账户 财政支付 清算系统 银行清算 授权支付
国库集中支付制度改革给财政管理体制带来的影响重大而深远。它使得资金账户单一化、财政预算执行透明化,减少财政性资金在各级单位的层层沉淀,提高资金到位速度,消除挤占、挪用,从源头预防腐败,资金结余统归国库,大大提高了财政的综合调度能力,同时也促进了部门预算、收支两条线、政府采购等一系列改革的进一步深入。那么,国库集中支付究竟变革...
关键词: 特定问题 地方各级人大 地方组织法 备案审查 调查委员会 全面深化改革 江西省人大 重大事项决定权 人事任免权 十六条
多年来,就全国范围来说,“特定问题调查”活动开展得特别少,且一直处于探索阶段。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,完善人大工作机制,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。笔者认为,激活“特定问题调查”势在必行。本文主要指出地方人大及其常委会行使此项职权存在问题,并...
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