上海市人民代表大会常务委员会公报杂志

上海市十三届人大常委会第二次会议议题

关键词: 会议议题  代表资格  人事任免  

<正> 一、审议主任会议关于提请审议任命王观铝同志职务的议案二、审议主任会议关于提请审议任命潘福仁等同志职务的议案三、审议市高级人民法院关于提请审议任

上海市人民代表大会常务委员会公告

关键词: 代表资格  景林  丁毅  

<正> 中国人民解放军91321部队依法补选叶斌为上海市第十三届人民代表大会代表。上海市人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的报告,确认叶斌的代表资格有效。黄浦区人大常委会接受了钱景林提出的辞去上海市第十三届人民代表大会代表职务的请求,上海市第十三届人民代表大会代表丁毅已经调离本行政区域,依照《中华人民共和国全国...

上海市第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告

关键词: 代表资格  政协副主席  景林  丁毅  

<正> 上海市人民代表大会常务委员会:中国人民解放军91321部队补选叶斌为上海市第十三届人民代表大会代表。经代表资格审查委员会审查,叶斌的代表资格有效。现提请市人民代表大会常务委员会确认。由黄浦区选出的上海市第十三届人民代表大会代表,上海市政协副主席、黄浦区人大常委会主任钱景林,本人提出辞去上海市第十三届人民代表大会代表...

上海市人民代表大会常务委员会任命名单

关键词: 审判委员会委员  副院长  

<正> (2008年3月31日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)任命潘福仁为上海市第一中级人民法院院长;任命王信芳为上海市第二中级人民法院院长。

上海市人民代表大会常务委员会免职名单

关键词: 审判委员会委员  刑事审判  陈亚  

<正> (2008年3月31日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)免去陈亚娟的上海市第一中级人民法院审判委员会委员、审判员职务;免去倪金龙的上海市第一中级人民法院刑事审判第一庭庭长职务。

上海市人民代表大会常务委员会任免名单

关键词: 检察委员会  副检察长  俞云波  

<正> (2008年3月31日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)任命李培龙为上海市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员;任命许佩琴为上海市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,免去其上海市人民检察院第一分院副检察长、检察委员会委员、检察员职务;

上海市人民代表大会常务委员会任命名单

<正> (2008年3月31日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)任命叶青为上海市人民检察院第一分院检察长;任命陈辐宽为上海市人民检察院第二分院检察长。

上海市十三届人大常委会第三次会议议题

关键词: 会议议题  地方性法规  审议结果  会议主席团  法制委员会  司法委员会  教育科学文化  民族宗教事务  卫生  

<正> 一、审议《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定(草案)》二、审议上海市人民政府关于建议上海市人民代表大会常务委员会作出《停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的

上海市人民代表大会常务委员会公告第一号

关键词: 地方性法规  

<正> 《上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2008年4月24日通过,现予公布,自通过之日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定

关键词: 地方性法规  管理体制改革  殡葬管理  三条  

<正> 上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议审议了市人民政府提出的《关于建议上海市人民代表大会常务委员会作出<停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定)的议案》。为了进一步推进政府职能转变,深化行政管理体制改革,促进政府依法行政,市人大常委会决定停止执行由《上海市

上海市人民政府关于建议上海市人民代表大会常务委员会作出《停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定》议案的说明——2008年4月23日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议上

关键词: 地方性法规  管理体制改革  副主任  背景情况  自身建设  殡葬管理  实施行政许可  合法性审查  社会经济发  

<正> 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,就市人民政府关于建议市人大常委会作出《停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定》的议案,作如下说明:一、相关背景情况清理和规范行政事业性收费是本届市政府进一步加快政府职能转变,深化行政管理体制改革,建设服务型政府,不断加强自身建设的重

上海市人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于《上海市人民政府关于建议上海市人民代表大会常务委员会作出<停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定>的议案》审查意见的报告——2008年4月23日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议上

关键词: 地方性法规  副主任  殡葬管理条例  日向  管理体制改革  程序修改  财政保障  三条  

<正> 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:根据常委会主任会议的要求,法制工作委员会对市人民政府提请审议的《关于建议上海市人民代表大会常务委员会作出<停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定>的议案》及其说明进行了审查,并于2008年4月16日向主任会议作了报告。主任会议同意法制工作委员会的审查意见,提出...

上海市人民代表大会法制委员会关于《上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定(草案)》审议结果的报告——2008年4月24日在上海市第十三届人民代表大会常备委员会第三次会议上

关键词: 审议结果  法制委员会  地方性法规  副主任  殡葬管理条例  审议过程  

<正> 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十三届人大常委会第三次会议审议了市人民政府提出的《关于建议上海市人民代表大会常务委员会作出<停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定>的议案》,同时对市人大常委会主任会议提请审议的《上海市人民代表大会常务委员会关于停止执行两件地方性法规中涉及有关行政...

上海市人民代表大会法制委员会关于市十三届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

关键词: 法制委员会  审议结果  会议主席团  副主任  地方性法规  市民素质  精神文明建设  公众参与  国际大都市  

<正> 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十三届人大一次会议期间,大会主席团交付法制委员会审议的代表议案共2件。大会以后,法制委员会分别召开座谈会,就议案所提问题与市人大有关委员会和市政府有关部门以及专家学者进行了研究,并就议案的处理听取了议案领衔代表的意见。在此基础上,于2008年4月8日召开了法制委员会会议,对这2件代表...

关于要求出台《上海市民行为规范暂行条例》的议案(第71号)

关键词: 国际大都市  市民素质  行为规范  李国  硬件设施建设  道德教育  七不  暂行规定  

<正> 李国第等13位代表提出:上海要建成世界级的国际大都市,硬件设施建设没有问题,但市民素质很成问题,尤其是市民的行为规范与国际大都市的市民要求差距较大。2010年世博会即将举行,新一届市人大和市政府对市民道

关于为了从各个层次、各个领域扩大公众有序政治参与,建议制定与完善公众参与公共决策的相关法规的议案(第100号)

关键词: 公众参与  社会参与意识  政策评估  丽丽  地方性法规  立法原则  

<正> 张丽丽等15位代表提出:提高公共决策中公众的参与度是在构建社会主义和谐社会背景下,政府制定社会化公共政策的重要前提条件。政府信息的公开化与公众社会参与意识的不断提高,为制定与完善公众参与公共政策相关的法规创造了条件。为了改变目前政府"既是决策者,又是执行者;既是裁判员,又是监督者"的

上海市人民代表大会内务司法委员会关于市十三届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

关键词: 审议结果  司法委员会  会议主席团  服务条例  副主任  地方性法规  书面意见  慈善捐赠  朱洪  职工代表大  

<正> 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十三届人大一次会议期间,大会主席团交付内务司法委员会(以下简称委员会)审议的议案共7件。大会以后,委员会就这些议案分别与市政府法制办、市民政局、市总工会等单位进行了研究,并征询了议案领衔代表的意见。3月21日,第2次委员会会议对这7件代表议案进行审议,部分议案领衔代表列席了会议。现...

关于尽快制定《上海市志愿服务条例》的议案(第25号)

关键词: 服务条例  志愿者精神  志愿服务活动  朱洪  慈善捐赠  服务事业  国际赛事  管理办法  仁海  

<正> 朱洪超等11位代表提出:近年来,随着上海各种国际赛事的举行、和谐社会的构建和逐步进入老龄化社会,上海志愿者义务服务获得了长足发展。但由于我国志愿服务尚处在初级阶段,本市志愿服务活动还存在不少亟待解决的问题。为了大力弘扬志愿者精神和上海城市

关于建议修改《上海市街道办事处条例》的议案(第40号)

关键词: 经济社会状况  研究论证  修改草案  

<正> 裴蓁等15位代表提出:《上海市街道办事处条例》自1997年实施至今已近11年,目前本市的经济社会状况与条例制定时相比,已经发生了巨大变化。条例的有些规定已经不适应客观现状,应当予以废止或调整;有些规定不够明

关于尽快制定《上海义务志愿服务条例》的议案(第42号)

关键词: 服务条例  志愿服务活动  志愿服务工作  社会风尚  地方性法规  社会生活  建议稿  主体权利  服务主体  

<正> 郑惠强等12位代表提出:我国自上世纪80年代中期开始出现志愿服务活动,在国内外赢得了很好的声誉。近年来,本市志愿服务发展很快,志愿服务活动涵盖社会生活的各个方面,已成为民众奉献爱心、服务社会的重要方式,志愿者也成为引领社会风尚、促进城市和谐的生办军。然而,本市志愿服务工作还存在志

关于尽快制定志愿服务法规的议案(第70号)

关键词: 志愿者组织  服务事业  社会事业  社会服务  社会风尚  

<正> 庄振文等15位代表提出:随着社会不断地发展和进步,公民自愿为社会事业服务的意识和需求也在不断地提升,志愿者组织已经在许多社会活动中成为了一支重要的社会服务力量。但是,我国的志愿服务事业总体上仍然处于发展的初级阶段,还存在不少困难和问题。

关于加快《上海市职工代表大会条例》立法进程,维护职工合法权益,发展和谐劳动关系的议案(第93号)

关键词: 职工代表大会  和谐劳动关系  立法进程  职工民主管理  列人  

<正> 严爱科等11位代表提出:现行法律对职工代表大会制度的规定严重滞后于形势发展的要求,迫切需要通过立法予以完善。制定《上海市职工代表大会条例》是本市贯彻党的十七大精神,构建社会主义和谐社会,实现企业与职工共建共享的需要。本市职工民主管理实践和兄弟

关于尽快制定本市《志愿服务条例》的议案(第143号)

关键词: 服务条例  志愿服务活动  服务事业  志愿服务工作  精神文明建设  社会进步  建议稿  

<正> 杨祉雷等15位代表提出:志愿服务是社会文明的重要标志,是推动人类社会进步发展的高尚事业。上海志愿服务活动开展得较早,并于1997年就成立了"志愿者协会",开展了各种公益性志愿服务活动,为推动社会道德实践和物质文明、精神文明建设作出了积极的贡献。但是,我市志愿服务事业也存在并暴露出一些问题和矛盾,志愿服务工作总体上仍游离于...

上海市人民代表大会财政经济委员会关于市十三届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

关键词: 会议主席团  审议结果  财经委员会  专项调研  副主任  服务条例  人大研究  生态补偿机制  年市  电梯安全  

<正> 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十三届人大一次会议主席团交付财经委员会审议的代表议案共11件。大会以后,财经委员会召开了多次座谈会,走访了市人民政府相关部门,开展了专项调研,并与议案领衔代表充分交换了意见。财经委员会第二次全体会议对代表议案进行了审议。我受财经委员会委

关于制定《上海生态公益林生态补偿基金管理办法》的议案(第17号)

关键词: 生态补偿  生态公益林建设  管理办法  投入渠道  生态环境  十七大报告  养护经费  夏希  林业建设  国家林  

<正> 夏希纳等22位代表提出:上海生态公益林建设对本市生态环境的改善起到了举足轻重的作用,但是由于缺少补偿机制,出现生态公益林地不稳定、造林越多养护负担越重、生态公益林地抚育养护经费没有正常而稳定的投入渠道等问题。党的十七大报告中提出"建立生态环境补偿机制",本市在生态公益林建设过程中的一些操作方式也已具有生态补偿的雏...

关于建立环淀山湖地区生态补偿机制的议案(第19号)

关键词: 生态补偿机制  地区产业发展  面源污染  生态建设  地区环境  流域环境  流域综合治理  财政压力  国家项目  

<正> 华仁长等15位代表提出:环淀山湖地区一直以来限制产业发展,推进生态建设,控制面源污染,为上海市民喝上干净的水作出了巨大的贡献。为了环境保护,该地区产业发展缓慢,第二产业受限制,第三产业难起步,第一产业在退化。产生镇级财政压力大、集体经济薄弱、社会

关于修改《上海市消费者权益保护条例》的议案(第33号)

关键词: 消费者权利  反不正当竞争法  专门章节  上位法  

<正> 朱如安等15位代表提出:随着时间的推移,现行的《上海市消费者权益保护条例》暴露出一些缺陷,即没有专门的章节对垄断性公用事业的义务进行界定。为此建议:根据国家《反不正当竞争法》、《反垄断法》的精神,对《上海市消费者权益保护条例》进行修改,增加公用事业

关于我市电梯安全管理立法的议案(第45号)

关键词: 电梯安全  管理立法  风险评估机制  安全监察  主体认定  地方性法规  朱志荣  建议稿  节能降耗指标  更新  

<正> 朱志荣等15位代表提出:政府规章《上海市电梯安全监察办法》为我市电梯安全监察提供了依据,但该办法关于电梯安全责任的模糊界定以及电梯安全风险评估机制相关内容的缺失,导致实践中对电梯事故往往做不到防患于未然,并常常遭遇事故责任主体认定的瓶颈。

关于建议迅速制定《上海市社会保障基金监督条例》的议案(第77号)

关键词: 社会保障基金  社会保障法律  

<正> 钱丽萍等12位代表提出:上海社保基金案暴露出社会保障基金监管制度中的弊端,上海社保基金案发后,上海市政府在加强社会保障基金监管方面已作出诸多有成效的努力,现亟需将之纳入法制监管轨道。为此建议:尽快制定和实施《上海市社会保障基金监管条例》,与

关于制定《上海市网络游戏条例》的议案(第79号)

关键词: 人大研究  人民群众  建设规范  

<正> 钱丽萍等13位代表提出:近年来,国家加强了对网络游戏和网吧的管理。但是,新情况、新问题也不断出现,网吧接纳未成年人、黑网吧和网络游戏沉迷仍是人民群众关注的突出问题。2007年2月15日文化部等14个部委联合印发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管

关于制定《政府购买服务的条例》的议案(第90号)

关键词: 服务条例  陈铁  合同管理  

<正> 陈铁迪等10位代表提出:从政府转型的要求看,制定《上海市政府购买服务条例》具有必要性。上海市政府购买上海市慈善基金会服务等经验,从实践上证明了该立法的可行性。政府购买公共服务是一种"政府承担、定向委托、

关于建立《上海市森林生态效益补偿基金》的议案(第112号)

关键词: 森林资源保护  森林资源分布  林业用地  养护管理  社会不稳定因素  管理办法  

<正> 丁勤华等28位代表提出:目前,本市森林资源保护和建设的主要责任落实在区县各级人民政府,由于本市森林资源分布不均,区县财力不同,客观上形成了维护森林生态公共财力负担不均,部分区县和乡镇政府在支付林业用地流转费、养护管理费上面临巨大压力,成为部分

关于抓紧制定《上海市中华老字号保护和发展若干规定》的议案(第115号)

关键词: 海派文化  民族工商业  企业名称  建议稿  促进就业  

<正> 王宗南等12位代表提出:上海作为中国现代民族工商业的发祥地,拥有一大批享誉海内外且独具海派文化特色的中华老字号。但是,一些原来耳熟能详、作为上海文脉一部分的中华老字号,正在从上海市民的视野中消失。加强对中华老字号的保护,促进中华老字号的发展,对弘扬中华民族传统文化,提高民族品牌竞

关于建议市人大对本市建立生态补偿机制情况进行监督的议案(第125号)

关键词: 生态补偿机制  土地流转方式  养护经费  夏希  产业结构调整  基金使用  管理办法  列人  

<正> 夏希纳等15位代表提出:上海生态公益林的建设主要通过农业产业结构调整,采用土地流转方式进行。由于没有建立生态公益林生态补偿机制,出现生态公益林不稳定、造林越多负担越重、林地养护经费匮乏等问题。为此建议:1、市人大将此项工作列入今年重点监督项目,加大力度推动本市尽快建立生态补偿机制;2、监督的内容包括生态补偿机制的建...

上海市人民代表大会教育科学文化卫生委员会关于市十三届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告

关键词: 审议结果  会议主席团  教育科学文化  副主任  卫生委员会  图书馆立法  文化立法  伤害事故  管理办法  计  

<正> 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十三届人大一次会议期间,大会主席团交付教科文卫委员会审议的代表议案共10件。会后,委员会及时与领衔代表、政府有关部门进行了沟通,并对有关问题作了深入研究。3月31日,委员会召开第二次全体会议,对上述议

关于制定《上海市图书馆条例》的议案(第13号)

关键词: 公共图书馆管理  肖荣  资源优势  法律支撑  

<正> 顾肖荣等10位代表提出:本市图书馆事业的发展状况与经济社会发展的需要不相适应,原有的《上海市公共图书馆管理办法》已不能适应当前的发展要求。在本市图书馆事业领域内存在不少亟需应对的问题:1、经费不足的问题仍然存在;2、由于各图书馆的类型、体制不同,其整体资源优势得不到充分的发挥;3、对全市

关于制定《上海市城市街头艺人管理条例》的议案(第14号)

关键词: 街头艺人  管理条例  城市公共空间  国际大都市  街头艺术  审美范畴  

<正> 罗怀臻等12位代表提出:街头艺人表演和创作是国际大都市或商业大都会繁荣与成熟的标志之一,在追求秩序井然的城市化严密管理的同时,上海应该呼唤和培育城市公共空间的人文含量及人性化活力。为此建议:要全面理

关于建议修订《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》的议案(第24号)

关键词: 伤害事故  残疾赔偿金  诉讼纠纷  学生安全  社会事业  人身损害赔偿  赔偿标准  司法解释  执一  

<正> 厉明等12位代表提出:市人大常委会2001年颁布的《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》,对规范社会各有关主体对学生安全的责任,明确学校对学生承担的法定职责,以及处理学生伤害事故和诉讼纠纷发挥了积极作用。但随着社会事业的发展,尤其是最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若

关于制定《上海市文化发展条例》的议案(第27号)

关键词: 文化立法  住房开发  文化设施  文化社会  文化事业建设  文化事业发展  公益事业单位  开放服务  专项资金  

<正> 江小青等15位代表提出:目前上海文化立法落后于文化社会活动和文化社会关系的实际,以及文化市场化、产业化的发展要求。为此,建议市人大制定《上海市文化发展条例》,条例的内容包括:1、从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设和运行;2、市财政每年对文化建设的投入增幅不低于同级财

关于建议制定《促进上海文化产业发展的若干规定》的议案(第36号)

关键词: 上海文化  文化建设事业  艺术人才  唐宁  文化事业建设  收费率  艺术奖  

<正> 唐宁等15位代表提出:从本市历年市级财政预决算报告中,很少发现专门为打造新文化新产业而增加的资金。本市为发展宣传文化建设事业而设立的专项资金,至今还停留于系统内自我积累的发展模式。由于缺乏市级财政的持续增量投入,造成文艺院团缺乏创作和演出资金、对外传播文化项目难以运作、难以引进高端艺术人才等问题。为此,建议制定《...