关键词：审计难点 财政资金使用效益 效益审计 理论和实践 投资决策 

摘要：随着在审计中发现领导人投资决策所造成的损失越来越多,越来越严重,社会各界对此反映强烈.财政资金使用效益如何已成为民众所关注的热点问题.审计署也组织力量展开了调研,及时对效益审计进行试点.效益审计已成为政府审计的不可逆转的发展趋势.审计署在2003～2007五年规划中正式提出效益审计与真实、合法审计并重的审计战略,将效益审计推到了审计前台,但在当今复杂多变的时代,要客观、准确评价效益难度很大,由此全面探索效益审计的理论和实践已成为审计界的重大课题.

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