关键词：乡镇债务 政府理财 现状 成因 经济社会发展 

摘要：乡镇，即乡和镇，泛指较小的市镇，是我国最基层的行政机构，是连接城市和农村的桥梁，在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用，它是党和政府联系人民群众的纽带。

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