业主“干预”的原因分析

阳波 强茂山 陈平 唐文哲 清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室 北京100084

关键词:水利管理 业主干预 调查研究法 水电开发项目 水电开发企业 

摘要:在中国水电行业,业主单位对工程建设各参与方(监理、承包商、设计)职责范围内工作进行干预的现象较为普遍。这种“干预”行为会引起管理混乱、责权不清、决策迟缓等问题。为了探索导致业主“干预”的原因,本文对3个大型水电项目进行了案例研究。研究发现,业主、监理、承包商、设计等不同职业间的五种差异是导致业主“干预”的主要原因。文章将这些差异定义为文化差异、待遇差异、投入差异、角色差异和地位差异。

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