关键词：农民收入问题 土地要素 

摘要：农民收入增长缓慢是“三农”问题的关键，农民收入增长缓慢是因为农民所拥有的生产要素回报率过低。农民拥有的土地、劳动、技术、制度等生产要素的质量和供给状况，制约了农民的收入的增长。农业利润率低导致农民要素回报率低，而农业用地回报率低又造成农村利润率低，农村土地产权制度制约着农业用地同报率。所以，通过农村土地产权制度改革，缓解土地同报率降低趋势，进而缓慢农业利润降低趋势，从而缓解农民收入增长缓慢问题，为解决“三农”问题提供了可能的思路。

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