关键词：村级后备干部 选拔培养 农村经济社会 村干部素质 农村改革 

摘要：随着农村改革的不断深化，特别是市场经济的不断发展，农村税费改革的全面实施，农村经济社会发生了深刻变化。形势发展对村干部素质的要求越来越高。然而当前农村较普遍地出现了村级干部选拔难的现实问题。究其原因：一是“无优可用”。乡村两级缺乏对村级后备干部的培养机制，青年农民得不到培养，缺乏锻炼机会，他们的能力难以提高，在群众中的影响难以扩大，再加上如今就业门路广、青年人或去沿海地区闯世界，或就近入城务工，留在村里的年轻人并不多，换届选举时，村民的选择面很窄。二是“有优未用”。在经济建设领域独领风骚的许多农村民营企业主、种养大户、致富能人没有纳入村级干部选拔视野。村级后备干部队伍弱化、村干部青黄不接现象已成为关系到农村经济社会能否持续健康发展、农村基层组织能否巩固的一项关键性工作。

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